1987年，国务院明确由民政部门承担社会团体登记和管理工作。1989年10月，发布了《社会团体
登记管理条例》。临沂行署在地区民政局设立社会团体登记管理办公室，各县市民政局也成立了社团
管理股。尔后，对全区的各种学会、协会、联合会、研究会、基金会、联谊会、促进会等社团组织进
行了全面清理整顿和复查登记工作。
社会团体清理整顿和复查登记工作自1991年10月开始，到1992年2月完成。全区原有社团1573个，
经过清理整顿，予以注册登记的928个，不予登记的57个，合并的248个，自行解散的286个，缓登的54
个，规范名称的105个。其中全区性社团160个，准予登记的131个，不予登记的3个，合并的1个，自行
解散的18个，缓登的10个，规范名称的14个。全区核准登记的社团中，有学会171个，研究会42个，协
会559个，红十字会67个，储金会56个，其它社团33个，共有个人会员885432人。1992年10月至1993年6
月，对村(居)级社团进行了清理整顿和复查登记，全区共注册登记23个，备案的11397个，其余均予以
注销或撤销。通过清理整顿和复查登记，较好地改变了社会团体过多过滥、管理混乱的局面，使社团
管理工作初步走上法制化、规范化轨道。
自1993年开始，地区和各县根据《社会团体登记管理条例》规定，对社会团体实施年度检查制度，
并结合年检，查处了一批违法违纪社团。是年，地区下发了《临沂地区社会团体登记管理规定》，各
级都逐步完善了社会团体的管理制度，民政部门还同有关部门联合下发或转发了关于社会团体印章、
会费的收取和使用等法规性文件，从制度上进一步规范了社会团体的行为，使全区的社团管理工作走
在了全省的前列。