动员、组织广大青年参加人民军队(简称动参)，是沂蒙根据地内各级地方党政特别是县、区党委
和民主政府的一项重要工作。1939年3月下旬，由八路军一一五师师部机关和三四三旅六八六团2000
余人组成的东进支队，经鲁西挺进沂蒙。八路军主力部队进入临沂地区后，即支持和协助地方党组织
开辟抗日根据地，创建民主政权，发动组织群众，发展党员，组建地方政府武装。在沂蒙根据地内，
一般是“分区一至两个基干团，县一个独立营或县大队，斗争紧张的县(如东海、竹庭、郯城等县)成
立了独立团，区成立区中队”。至1941年，绝大多数县、区都成立了自己的武装部队。主力部队是沂
蒙地区抗日斗争的中坚力量，根据斗争形势的需要，主力部队需不断扩充，而由地方部队(武装)成建
制的升为主力部队，是战争年代扩大主力部队的有效方法。为了确保主力部队和地方武装的兵员，需
要经常不断地动员大批青年参军，因而动参就成了区内各级党政特别是县、区党委和政府在战争年代
的一项重要工作。1939年10月，郯城马头镇解放后，在青年学生中很快兴起了一个参军热潮，该镇有
几十名青年知识分子参加了一一五师。1940年5月，苍马地区(临沭)动员500余人参加八路军一一五师
教导五旅，这批人员参军后，即随部队南下开辟工作。从1938年起，区内青年仅参加地方政府武装者
(独立团、基干团、县大队、区中队等)就达8000余人。
除正常的参军外，沂蒙根据地还在抗日大反攻、解放战争初期和渡江战役之前等关键时期，掀起
过数次大动参热潮。为了做好组织动员工作，省行政委员会规定：动员参军只能在群众自觉自愿的基
础上进行，绝不能强迫或收买，并强调新战士的成份应主要是基本群众，但也同时欢迎各种公民特别
是要求一部分青年学生参军，年龄以青壮年为主。其具体要求是，除根据军区计划充实主力兵团、扩
编游击兵团外，每个区中队至少扩至60人，每县独立营扩至500人。沂蒙根据地各县、区、乡、村根
据上级分配的任务和规定条件，首先从家庭兄弟多、劳力多、出身好的青壮年中预选对象，尔后进行
普遍教育，在思想发动的基础上，由个人报名，领导审批，最后确定，将新兵输送到部队。在1944年
初的动参运动中，莒南县各区从党内到党外，普遍进行了参军动员，通过采取召开村干部大会，培养
积极分子，发挥共产党员的模范带头作用，发挥各系统及抗属的作用等有效措施，使全县呈现出一派
争相参军的动人局面。到3月5日，全县有1488人参军，参军人数系原参军计划的425%。在这批参军人
员中，有共产党员270人，占参军总人数的18%，占全县3850名党员的7%强。全县共涌现出22个参军模
范村。省行政委员会及时总结推广了莒南县的经验，推动了整个山东解放区动参运动的蓬勃开展。在
此次参军运动中， 滨海区有6343人参军， 其中参加主力部队的有4700人， 参加县、区地方武装的有
1643人，完成全区参军任务的373%。在参军的青壮年中，贫雇农出身的占84%，青年和民兵占88%。在
1945年的参军运动中，仅赵镈县第六区参军者就达800人，车辋村一次参军的青年就组成了一个连，
全县此次共参军6000余人。 沂水县西悦庄只有100多户人家， 全村有200人参加了八路军。 平邑县从
1944～1946年先后开展过4次较大的参军运动，每次参军人数都在千人以上。在八年抗战中，该县先
后有1.5万人参加了八路军主力部队。不少共产党员和基层干部，既是动参工作的积极分子，同时也
是带头参军的模范。蒙阴县在1946年参军的2381人中，有688人是党员和村干部。莒沂县参军的4100名
青壮年中，村干部占651人，党员占570人。沂中县参军的村干部占参军人数的20%。
在动参中，不少母亲和媳妇忠贞爱国，深明大义，毅然将自己的亲人送往部队。临沭县岌山区曹
西村模范军属刘大娘，在她送去参军的第一个儿子在战场牺牲后，又将第二、第三个儿子送往前线。
当得知二儿、三儿又为国捐躯后，她虽然悲痛不已，但这位母亲深知“不把日本鬼子打垮，咱老百姓
就一天也没有好日子过，要打仗还得用人”的道理。于是，她擦干眼泪，又把第四、第五个儿子送到
了部队。临沂县岔河区东都庄的7位母亲一起将23位青年送去参军。蒙阴县团埠区女党员李延英，3次
登门劝未婚夫参军，在当地被传为美谈(沂蒙人民送亲人参军的动人事迹可参看大事记和群团志妇女
团体中“动参”专条)。在抗日战争和解放战争中，沂蒙根据地先后有20多万人参加人民军队，为民
族的解放和新中国的诞生做出了重大贡献。
在战争年代，青年参军是十分光荣的事情。启程时，各地均举行隆重的欢送仪式：入伍者胸带大
红花，或骑马，或坐轿，在“朱总司令下命令，抗日大军齐出动，千军万马好威风，要把鬼子汉奸一
扫清”的歌声和“八路军，独立营(地方武装)，谁参加来谁光荣，骑着马，披着红，光荣光荣真光荣”
的秧歌舞中，被乡亲们送往兵站。在送亲人参军的行列中，父母送儿子的有1.7万人次，妻子送丈夫
的有6800人次。在欢送仪式上，不少县、区干部不仅为新兵披红戴花，还为新兵牵马抬轿。在1943年
和1944年初的参军运动中，日照县县长刘鸿若和沭水县县长王子虹亲自抬花轿送青年入伍的故事，曾
在滨海根据地内传为佳话。
由于各种原因，区内动参运动中也出现过一些偏差，主要表现在：过分强调党员干部的带头作用。
在1945年的参军运动中，个别县区、乡干部参军者多达130余人，部分村出现了党员干部“原窝端”
的情况，严重影响了参军后地方基层工作的正常开展；有的村不愿做过细的思想工作，强迫动员，方
法生硬；新解放区与老解放区参军比较差别也较大，老区参军者占全部青壮年的比数多达11.9%，而
新区仅占4%。