工程建设

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一、人防工事
自1969年起,遵照毛泽东“深挖洞,广积粮,不称霸”的号召,临沂地区开始有计划地修建人民
防空工事,在以后的数年间先后建成55处早期人民防空地下工事,建筑面积18684平方米。这些工程
多数入口较多,坑道为主,地道、地下室为辅,通道较长,防护层较厚,都为砖石混凝土结构。人防
部门建设了“915”、“921”、洞天院等重要人防工程,使人防实力逐步增强。
二、维护管理
在开展平战结合工作的同时,加强对人防工程及设施设备的维护管理。在工程维护管理过程中,
形成制度,工程分片负责到人,定期检查。地、市防空办公室设有专职维护管理人员4名。工程所在
单位都指派了工程维护管理负责人和责任人,共65名。
三、平战结合
1976年初,根据防震抗灾报警需要,将16台人防警报首先用于平时防震抗灾报警。1978年冬,临
沂城有人防工程的单位都因地制宜的利用工程做各种仓库,种养食用菌、蒜黄等。1985年以前,临沂
地区人防工程平战结合开发以发挥社会效益为主,经济收入甚微。到1985年,人防工程平战结合经济
收入只有769元。随着市场经济体制的建立,按照江泽民“平战结合,为民造福”的指示精神,区内
人防部门充分发挥人防工程的“三个效益”,平战结合收入有了发展,一些地方将人防工程用作会议
室、地下商场等,提高了人防工程的经济、社会效益。
四、经费物资
属单位自建的人防工程,均系由单位自筹资金,干部职工群众出义务工建成;公用人防工程则由
财政拨款修建。1978年11月,依据国家防空工程经费由国家拨款、地方自筹纳入基建计划,集体单位
税后留利解决的原则,临沂地区规定,公共人防工程和党政机关、学校、街道人防工程维修费,由人
民防空工程维护费中列支;企业和有收益的事业单位所建的人防工程,从单位基建经费中列支;公用
工程大型维修改造项目,报上级批准拨款。从1990年开始,人防工程建设费开始向社会筹集,单位自
建工程由单位自筹资金解决。