(一)中共苏鲁豫皖边区省委员会1938年5月下旬，根据徐州失守、八路军准备向苏鲁豫皖四省挺进
的战略部署，中共中央决定将中共山东省委扩大为中共苏鲁豫皖边区省委，同年12月改为中共中央山
东分局。郭洪涛任书记兼军事部长，程照轩任组织部长，孙陶林任宣传部长，郭子化任统战部长，张
天民任职工部长，景晓村任青年部长，史秀云任妇女部长。10月景晓村离职，孙陶林兼任青年部长，
杨涤生任副部长。
(二)中共中央山东分局1938年12月由中共苏鲁豫皖边区省委改成，1945年10月与华中局合并。郭洪
涛（1938年12月至1939年10月）、朱瑞（1939年10月至1943年9月）、罗荣桓（1943年9月至1945年10月）
先后任书记，黎玉任副书记(1943年9月始任)，委员先后有郭洪涛、黎玉、张经武、徐向前、朱瑞、罗
荣桓、陈光、萧华、舒同。组织部：程照轩、朱瑞(兼)、李林、黎玉先后任部长；宣传部：孙陶林、
李竹如、赖可可、陈沂先后任部长；统战部：郭子化、朱瑞(兼)、谷牧(兼)先后任部长；社会部：刘
居英任部长；民运部：李竹如、朱则民、霍士廉(兼)先后任部长；政府工作部：1940年10月至1941年11
月设立，陈明任部长；群众工作委员会：1941年10月设立，李竹如(兼)、黎玉(兼)先后任书记；调查研
究室：1942年3月至同年11月设立，李竹如兼任主任；财经委员会：1942年9月设立，黎玉兼任书记；
锄奸委员会：1943年9月设立，罗荣桓兼任书记；城工部：1944年9月由城工科改设，杨一宸任部长；
青委： 1938年12月至1943年设立，孙陶林（兼）、刘居英（兼）、钟效培先后任书记；妇委：1938年
12月至1943年设立，朱瑞、刘居英先后兼任书记；党校：郭洪涛、朱瑞、罗荣桓先后兼任校长，潘维
舟、陈明、萧华(兼)、李培南先后任副校长；大众日报社：刘导生、匡亚明、于寄愚、李竹如(兼)、
陈沂先后任社长。
(三)中共华东中央局1945年10月25日，中共华中局与中共山东分局在临沂城召开会议，合并组成
中共华东中央局。饶漱石任书记，陈毅、黎玉任副书记；饶漱石、陈毅、黎玉、张云逸、舒同任常委，
李林、郭子化任委员。1949年3月华东局南下，山东分局重新成立。中央批准由康生、张云逸、傅秋
涛、向明、郭子化、许世友、彭康、李林、袁也烈9人组成山东分局，康生任书记，傅秋涛任第一副
书记，向明任第二副书记。不久，中央又批准张晔、赖可可、高克亭、王卓如、任质斌、彭嘉庆、李
士英为分局委员。
(四)各直辖特委
1.苏鲁豫皖边区特委 中共苏鲁边区临时特委于1935年2月建立，1936年6月，特委机关由枣庄迁
到费县南部的高桥镇，12月改为苏鲁豫皖边区特委，进入抱犊崮山区。1937年2月经中共中央批准，
划归中共河南省委领导。7月下旬，特委机关设在高桥镇。1938年5月，特委机关迁至滕峄边区，并由
隶属河南省委改属苏鲁豫皖边区省委领导。1938年8月，特委撤销。从1937年7月至1938年8月间，郭子
化任书记，丛衍瑞、张光中先后任组织委员，张光中、何一萍先后任宣传委员，委员先后有郭子化、
丛衍瑞、何一萍、陶洪瀛、刘文。
2、鲁东南特委 1938年8月，中共鲁东南特委在大店(今属莒南县)成立，先后隶属于苏鲁豫皖边
区省委和山东分局，1939年7月，鲁东南特委改属山东分局第一区党委领导。特委领导莒县、日照等
县委和临赣、莒赣临、胶县等工委。景晓村(1938年8月至1939年3月)、高克亭(1939年3月至7月)先后任
书记，杨昆(吴瑞林)、李仲林先后任组织部长，李均任宣传部长，崔介任统战部长，刘涌、谢辉先后
任军事部长，高克亭兼任社会部长，张敬堂任职工部长，李纪德任青年部长，刘炎、戴克先后任妇女
部长。景晓村、高克亭、刘涌、崔介、李仲林、刘居英、杨昆、张岗、李均、谢辉、张敬堂为委员。
3、鲁南特委 1939年1月，中共山东分局决定建立鲁南特委，隶属山东分局，同年7月，鲁南特
委改属山东分局第一区党委领导。鲁南特委辖临沂、郯城、费县、临郯费峄边联县、临费、滕县、峄
县等县委。宋子成任书记兼社会部长，刘剑任组织部长，许言任宣传部长，于化琪任政府工作部长，
杨士法任统战部长，钱钧任军事部长，张福林任职工部长，蓝铭述任青年部长，李汝佩任妇女部长。
宋子成、刘剑、许言、于化琪、张福林、张光中、李乐平、杨士法、蓝铭述、李汝佩、钱钧、张岗为
委员。
4、尼山特委 1939年6月，中共山东分局决定建立尼山特委，隶属山东分局，同年9月，尼山特
委改属山东分局第一区党委领导。尼山特委辖曲（阜）泗（水）宁(阳)县委、邹(县)西县委和泰(安)、
新(泰)、蒙(阴)、费(县)、泗(水)5个县工委。张岗任书记，冯起任组织部长，燕遇明任宣传部长，乔海
秋任社会部长，杨士敬任青年部长，刘萍任妇女部长。张岗、冯起、燕遇明、杨士敬、乔海秋为委员。
(五)各战略区党委
1、山东分局第一区党委 1939年7月，中共山东分局根据北方局的指示，在沂水县岸堤(今属沂南
县)组建中共山东分局第一区党委(亦称大鲁南区党委)，10月召开了第一次党代会，选举产生区党委领
导机构。会后，将泰山、淄博、鲁东南、鲁南、尼山5个特委改为其隶属的5个地委。林浩任书记兼宣
传部长，史秀云任组织部长，魏思文任副部长，林乎加任宣传部副部长，朱毓淦任社会部长，李林任
民运部长，刘海涛任军事部长，刘其人任副部长，霍士廉任政府工作部长和统战部长，张天民、孙学
之先后任工委书记，杨涤生任青委书记，赵新、汪瑜先后任妇委负责人，林浩兼任党校校长，穆林任
党校主任。林浩、史秀云、朱毓淦、霍士廉、李林、刘海涛、刘其人为委员。第一区党委于翌年5月
撤销。
2、鲁南区党委 1940年5月鲁南区党委在沂临边的青驼寺组建，6月在天宝山区的油篓村正式成
立，隶属山东分局。先后辖4个地委，1948年7月合并入鲁中南区党委。赵镈（1940年5月至1941年11月）、
张雨帆（1941年11月至1942年3月代理，1942年3月至1943年9月任职）、王麓水（1943年9月至1945年12
月）、傅秋涛（1945年12月至1948年7月）先后任书记；张雨帆（1940年12月至1942年3月、1943年9月
至1948年7月）、王麓水（1943年4月至9月）任副书记；魏思文、赵镈(兼)、张雨帆(兼)任组织部长；
林乎加、王少庸、罗野岗、李启华先后任宣传部长；赵镈、傅秋涛兼社会部长；宋子成、李乐平、韩
去非先后任统战部长；杨涤生、魏思文、林乎加、张雨帆、李青先后任民运部长；于化琪、李乐平先
后任政府工作部长。1941年秋至1942年8月设直属工作部，许言任部长。1944年8月设城工部，王少庸、
王见新、韩去非先后任部长。1945年春设调研室，张雨帆兼任主任；刘昆任青委书记；赵镈(兼)、张
雨帆(兼)、张恺先后任妇委书记；赵镈(兼)、王少庸先后任党校校长，林乎加(兼)、许言(兼)、赵宏弼
先后任《鲁南时报》社负责人、社长。1945年8月开始设国军部、人武部、工委、农委，韩去非、杨
军、牛一萍、穆林分别任部长、书记。赵镈、魏思文、宋子成、孙学之、林乎加、王少庸、李乐平、
于化琪、许言、张光中、邝任农、杨涤生、张雨帆、韩去非、杨士法、宋逸安、王麓水、李青、罗野
岗、张雄、李启华、傅秋涛均任过委员。
3、鲁中区党委 1940年10月成立，先后辖6个地委，1948年7月合并入鲁中南区党委。霍士廉(1940
年10月至1943年3月)、罗舜初(1943年3月至1945年10月)、向明(1945年10月至1948年7月)先后任书记；霍
士廉 (1943年3月至1944年1月) 、高克亭(1944年3月至1948年7月，1945年8月始称第一副书记) 、李培南
(1945年8月至1948年7月称第二副书记)先后任副书记；高克亭、董琰、赵毓华先后任组织部长；高克
亭、林乎加、于寄愚先后任宣传部长；刘建中任民运部长；刘海涛任军事部长(止于1941年11月)；朱
毓淦任社会部长(止于1941年11月)。1944年8月设城工部，高克亭兼任部长；王子文任政府工作部长(止
于1942年5月)；杜前、宋诚德、董琰(兼)先后任青委书记；高克亭(兼)、王寅先后任妇委书记；霍士廉、
罗舜初先后兼任党校校长；王中、宫达非、贺汝仪先后任《鲁中日报》社主编、社长。霍士廉、王子
文、朱毓淦、刘建中、高克亭、刘海涛、林乎加、罗舜初、周赤萍、王建安、董琰、邝任农、钱钧、
李培南、向明、马馥塘均任过委员。
4、滨海区党委 1943年4月，滨海区党委在莒南县成立，先后辖3个地委和青岛市工委，1946年7
月撤销。符竹庭（1943年4月至11月）、唐亮（1944年10月至1946年7月）任书记，张晔任副书记；孙
汉卿任组织部长；王众音、赖可可先后任宣传部长。1944年9月至1945年8月设城工部，华诚一任部长；
符竹庭、唐亮先后兼任财经委员会书记；符竹庭兼锄奸委员会书记；张晔兼群委会书记；张敬堂任工
委书记；赵田人、袁成隆先后任农委书记；李雨之、李岩先后任妇委书记；刘曾浩、王照华先后任青
委书记；王众音兼任党校校长，白炎波任副校长；1945年吴健任《滨海农村》报社社长。符竹庭、张
晔、孙汉卿、陈士榘、王众音、刘兴元、唐亮为委员。
5、鲁中南区党委 1948年7月17日，中共华东中央局决定，鲁中、鲁南、滨海区和泰西专区合并
建立鲁中南区。7月23日，鲁中南区党委在沂水县武家洼成立，辖7个地委等单位，1950年5月撤销。
康生(1948年7月至1949年3月)、高克亭（1949年5月始任）先后任书记；傅秋涛（1949年3月离职）、董
琰(1950年2月始任)先后任第一副书记；高克亭(1949年5月离职)、李乐平（1950年2月始任）先后任第二
副书记；贺汝仪、宫达非先后任秘书处长，赵宏弼任行政处长，魏思文、曹轶欧、于一川先后任组织
部长，李启华、于寄愚、杨士法先后任宣传部长，李乐平、胡维鲁先后任社会部长，刘建中、穆林先
后任民运部长，李云川任职工委书记，穆林任农委书记，穆林、谷牧、董琰先后兼任青委书记，张恺
任妇委书记，康生、高克亭先后兼任党校校长，曹轶欧任副校长，赵宏弼、宫达非先后任《鲁中南报》
社长。康生、傅秋涛、高克亭、张光中、张雨帆、李乐平、谷牧、钱钧、董琰为区党委常委。