金融机构

北海银行与鲁中、滨海、鲁南、鲁中南分行 1938年8月，中共在胶东地区的掖县(今莱州市)建立
了抗日民主政权。当时，金融市场比较混乱，国民党发行的法币(即系中央银行、中国银行、中国交
通银行和中国农民银行所印发的货币。1935年11月，国民党政府决定废止银本位制，禁止白银流通，
而以上述四大国家银行印发的纸币为通用贷币。因上述纸币具有国家以法律所赋予的强制流通力，故
被称之为法偿币，简称法币或法货)在当地敷流不通，山东民生银行的票子群众拒不使用，一些商号
亦趁机滥发纸币。为搞好解放区经济，民主政权于同年10月开始印制纸币，票面为壹角、贰角、伍角
和壹圆几种。11月1日，民主政府宣布成立北海银行(因民主政权当时尚能控制蓬莱、黄县、掖县，3
县地处胶东半岛北部又面临渤海，故名"北海银行")，布告3县民众，定为通用货币，与法币等价流通。
一经发行，信誉极好，很快扩大到整个胶东地区。1940年初，八路军山东纵队供给部也开始在沂蒙地
区印制面额为贰角的"北海"币，印钞地点在沂水县夏庄，为石印。因受当时条件所限，面额伍角票券
需通过关系在济南印好后，再运回沂蒙根据地内加盖印章。是年8月，省战工会成立后，决定建立独
立的北海银行组织系统，印发一定数量的北海行票，作为本位币，并办理储蓄、汇兑、借贷、投资等
业务。新成立的山东北海银行归省战工会财政处领导，艾楚南为首任行长。因与原胶东地区的北海银
行同名，故被称为"北海银行总行"。总行成立后，原胶东地区的北海银行便改为分行。1941年夏，总
行由财政处分出，搬至沂南县艾于湖村，下设3个科室和1个印钞厂(在大梨峪)。是年冬，日军对沂蒙
山区进行大"扫荡"，银行遂迁址辛庄，后又迁至万良庄(均属沂南县)。印钞厂职工在附近山上挖掘了
山洞和地下室，以保证北海币的正常印制。1942年后，滨海分行、鲁中分行、泰山支行、鲁南支行等
分支机构亦相继建立。当时，因处于战争环境，山东各抗日民主根据地被敌分割，互不相连，故总行
与各分行、支行的关系是名统实分，各分行均在所在行政区党委和行署的领导下独立开展工作，总行
的账目也不反映各分行的情况。票钞亦是分地区发行，不统一。为示区别，各行均在自己印制的钞票
上面印有本区的字头。各区印制的北海币只能在本辖区内使用，不能相互流通。
1943年春，北海银行总行由沂蒙山区迁驻滨海地区，滨海分行遂合并于总行。
1945年8月日本投降后，总行随省领导机关迁驻临沂城，行址即现临沂市工商银行城里办事处驻
地。发行科和印钞机在城北曲沂、大朱夏村。8月29日，省政府发布通告，宣布各解放区印发的北海
币均可在山东全省统一流通。同年，总行在莒南大店重建滨海银行办事处。1946年2月，建立石臼和
临沂北海银行办事处。1948年，增设莒县、莒南、临沭、郯城、东海等银行办事处。1948年12月，北
海银行与华北银行、西北农民银行合并，创建了中国人民银行。
1950年滨海分行从莒南迁进临沂城，后成为中国人民银行滨海中心支行。
1942年成立鲁南办事处，后改为支行，属滨海分行领导。1944年7月成立鲁南分行，并在天宝山
朝阳洞设有印钞厂1处。 1945年分行进驻滕县城， 辖枣庄办事处和滕县、平邑2个中心办事处。1946
年国民党军队进犯鲁南时，分行转移农村。第二年环境恶化，机关干部撤出，分行并于财粮局。1948
年，鲁南分行再次分设，后并入鲁中南分行。合并前，分行辖15处办事处，有干部职工280余人。
1943年，北海银行总行从鲁中沂蒙地区迁滨海地区后，留下部分人员于5月底在沂南县万粮庄建
立了鲁中分行，辖泰山、泰南、沂蒙3个支行，全行干部七八十人。1944年底，因战争需要，精简机
构，支行和办事处撤销，多数干部转入金库、工商贸易、财政部门。1945年春，分行并入鲁中联办财
政处，分行干部仅有10余人。8月，日本投降后，分行又从财政处分出，与北海银行总行合并。冬季，
复建鲁中分行。1947年春，国民党军队重点进攻沂蒙山区时，分行曾北撤渤海地区，年底返回，翌年
并入鲁中南分行。
1948年7月，华东局和山东省政府决定将鲁中、鲁南和滨海行政区合并为鲁中南行政区。在鲁中
南区党委和鲁中南行署建立后，遂将鲁中、鲁南、滨海3银行合并，组建为鲁中南分行。分行始驻沂
水县农村，后迁临沂城。分行辖7个支行和4个城市行。区内各县银行办事处属二支行的有沂南、沂东、
沂水、沂源、蒙阴、蒙山6个办事处；属三支行的有沂北、莒沂2个办事处；属四支行的有平邑、白彦
2个办事处；属五支行的有苍山、费县、兰陵3个办事处；属六支行的有莒县、莒南、临沭、郯城、日
照、临沂6个办事处。
1949年秋，北海银行鲁中南分行由临沂迁至曲阜城，11月改称中国人民银行鲁中南分行。1950年4
月分行撤销，沂水、滨海2个专区各建立中心支行，下半年，滨海中心支行改为临沂中心支行。
中国人民银行临沂地区分行 1950年4月，鲁中南分行撤销，滨海中心支行与临沂办事处合并，
建立临沂中心支行。1953年8月，沂水专区撤销后，沂水中心支行并入。年底，共有13个县行，135处
营业所，20处集镇办事处，干部职工1468人。1957年，中心支行改为督导机构，1958年12月，恢复一
级行。 1971年2月， 中心支行并入临沂地区革命委员会财政金融局。1973年，恢复中心支行。1984年
11月，改为中国人民银行临沂地区分行，正式行使中央银行职能。至1989年，全区共设县、市支行13
处，干部职工533人。资产总额达80270万元。其中，对专业行贷款70076万元。此后，因行政区划变动，
日照市、沂源县、莒县3个支行相继划出。至1994年，全区共设县、市人民银行11处，有干部职工550
人。
中国工商银行临沂地区中心支行 中国工商银行临沂地区中心支行系1984年11月从地区人行分出
重新组建的专业银行，负责原人行办理的储蓄、工商信贷和结算业务。到1989年，中心支行下辖县、
市支行13个，分理处12个，集镇办事处18个，储蓄所137个，有职工1651人，总资产193922万元。90年
代以来，随着经济的高速发展和人民生活水平的不断提高，银行业务量有了很大增加。1994年，全区
共有机构156处，其中：地区工行1个，县市支行10个，分理处10个，集镇办事处(含分理处)17个，储
蓄所121个。共有干部职工1514人，总资产320115万元。
中国农业银行临沂地区中心支行 地区农行是专管农村金融的专业银行。1955年，人民银行中心
支行在临沂、莒南两县试建农业银行。翌年，中心支行对外挂人行、农行两个牌子，内部为一套人马。
1958年，人、农行合并。1964年1月，人、农行第二次分设，并将187个基层营业所和1488个信用社划
归农行中心支行管理。1965年底，人、农行再次合并。1980年9月，为加强对支农资金的管理，恢复
农业银行， 地、 县自上而下建立机构。到1989年，全区有县、市行13个，基层营业所295个，储蓄
所148个，共有职工3009人，总资产242052万元。1990年以后银行业务有了很大发展。至1994年，全区
有县、市行11个，营业所199个，储蓄所299个，共有干部职工2627人。总资产327975万元。
中国人民建设银行临沂地区中心支行 1954年10月1日成立，1958年撤销，业务并入临沂专署财政
局， 对外只保留建行的名义。 1962年恢复建行机构。1964年5月，在郯城、日照、苍山建立办事处。
1968年8月再次撤销。1971年2月，地区建行并入地区财政金融局。1973年1月恢复建制，改为中国人民
建设银行临沂地区支行。从1974～1979年，各县建行先后建立，地区行改称地区中心支行。1989年，
全区建行下设县、市行13个，地区行直辖办事处1个，储蓄所151个。共有职工1023人，资产总额48349
万元。90年代以来，工农业生产的快速发展，促进了建行业务发展。到1994年，全区建行下设县、市
行12个，分理处5个，集镇办事处26个，储蓄所141个，共1174人。总资产141874万元。
中国银行临沂支行 始建于1981年12月。1985年11月建立石臼支行。1987年建罗庄办事处。1988
年，先后建立莒县、蒙阴支行，日照办事处和临沂临西一路分理处。1989年，全区共有县、市行3个，
分理处1个，储蓄所23个，干部职工161人。资产总额人民币40043万元，外汇资产总额4136万美元。90
年代，扩大对外开放，大力发展外向型经济，使中行业务进入高速发展时期。到1994年，全区共有县
以上支行12个，其中地区行1个，县支行11个，储蓄所83个，集镇办事处1个，干部职工852人。资产总
额为人民币103607万元。
中国人民保险公司临沂地区中心支公司 1950年，人民银行临沂、沂水两个中心支行设保险股，
各县行由业务股兼营保险业务。临沂中心支行在区内设代理处9个。1951年，建立临沂、沂水中心支
公司和连云港、日照支公司。1952年，区内有日照、莒南、莒县、莒沂、新海连、赣榆、兰陵、郯城
8个支公司。1953年，沂水中心支公司并入临沂中心支公司。10月后，各县支公司撤销，只有莒南、
沂水两个支公司改为营业所。其他各县只留1名干部，由中心支公司领导。1956年，先后恢复莒南、
沂水、沂南、平邑、莒县、临沂6个县的支公司，并建立费县保险营业所。1957年整编机构，除保留
沂水、莒南、莒县、日照支公司外，其余撤销。沂南、平邑改为营业所，沂源、郯城派驻县员。1958
年，中心支公司撤销并入专署财政局。1981年1月，恢复临沂地区支公司，属人行中心支行领导。同
年，11个县建立保险机构或代理处。1983年，保险公司脱离人民银行，成为独立金融机构，次年升格
为地区中心支公司。1989年，全区下设县、市支公司13个，干部职工422人，总资产2603万元。1994年，
下设县市支公司10个，有干部职工442人。总资产2400万元。
农村信用合作社 1933～1936年，日照县有信用社2处，社员147户，股金1200元。当地人称"有钱
人的信用社"。
1941年，滨海抗日根据地建信用社1处，基金3400元。1950年和1951年，日照县支持协助城关和岚
山分别办起利民信用部和岚山信用社。同时，沂水和临沂中心支行都试办了信用部(社)。至1953年，
区内有信用社 (部) 6个，信用组20个，共吸收股金1268万元，吸收存款8344万元(旧人民币) 。1954年，
建小乡信用社1176个，信用部88个，信用组33个。1955年，信用社统称"信用合作社"。1958年，有信用
社1543个，职工3248人。1972年，以人民公社为单位，将农村信用社合并为223个。1984年，清理股金，
落实股权补发股息，发展农户入股，原有和新扩共2019031股，股金413. 7万元。1989年，全区有独立
核算的农村信用合作社317个，信用分社、服务点、储蓄所、信用站等网点8584个。1994年，全区有独
立核算的信用社328个，信用分社、服务点、储蓄所、信用站等网点遍布全区。
农村信用合作基金会 1985年，临沂市太平乡成立第一家农村信用合作基金会，吸收股金27万元，
存款410万元。之后，临沂、沂水、郯城等县市的部分乡镇先后办起合作基金会，至1989年，全区共
有基金会14个，职工113人，有股金540万元。存款余额为5952万元，贷款余额为5237万元。1990年后，
继续有乡镇办起这种信用基金会。到1994年，全区农村合作信用基金会达到205个。存款余额53782万
元。累计投放资金余额74786万元。
城市信用合作社 始办于1986年，是群众性集体所有制金融组织，群众入股，自负盈亏。服务于
城镇小集体、小个体经济，办理存、贷、储、现金结算和委托代理服务等业务。到1989年，全区有城
市信用合作社13个，职工240人。存款余额11959万元，贷款余额8453万元。募集股金982万元，历年转
来结余积累228万元。进入90年代，随着全区经济特别是个体私营经济的快速增长，城市信用合作事
业有了较大发展。 到1994年， 全区有城市信用社19个，职工742人，存款余额107073万元，贷款余额
67781万元，募集股金5362万元，历年积累870万元。