二、公路运输

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临沂地区的公路运输业,始于30年代,但建国之前,路况差,车辆少,运输工具落后,运输业极
不发达。建国后,党和政府十分重视交通运输业,不仅大力修筑公路,而且始终注重运输机构的设置、
运输队伍的建设和运输工具的革新发展。以地区运输公司、各县运输公司及乡镇(公社)运输队组成的
货运系统,和地区汽车站到各县的客运站点系统,是区内客货运输的主要力量。1978年以后,有些机
关企事业单位购置车辆从事自办运输,联户或个人也购车经营运输业,区内形成多种经济成份、多渠
道、多层次从事运输的格局。80年代,区内交通运输业逐步进入市场经济的轨道。运输市场放开搞活,
呈现出了个体、集体、联合体、国有运输公司公平竞争,相互促进,共同发展的格局。在新的形势下,
地区交通委在道路运输市场的培育和发展上作出了"大交通、大流通、大市场"的战略决策。先后制定
实施了关于运政、货运信息配载、交通规费征收、交通稽查和国有汽车站对外开放等一系列加快运输
市场建设的政策措施。 经过全区交通运管系统广大干部职工的积极工作和社会各界的共同努力, 到
1994年底,全区有70%以上的行政村通了客运班车。货运信息市场从无到有,逐步发展壮大,货运信
息配载机构达46家,覆盖全区并延伸至沪粤等省市。全区有各类汽车维修厂家696个。一个集客运、
货运、车辆维修、搬运装卸、信息服务为一体的公路运输市场体系日臻完善。
(一)客运 1936年11月,临沂至济宁通客车,车次时间不定。此为区内汽车客运之始。1941年,
兖州至临沂每日发两辆客车,次日返回。1944年中断。建国初期,由于公路交通十分落后,致使区内
旅客运输发展缓慢。1959年临沂运输公司客车总数达到34辆,16条线路,123个站点。至1986年底,全
区客运车辆发展到4342辆,客运线路366条,营运里程9568公里,客运班次1092个。全年客运量达2294
万人次,客运周转量达128497万人公里。进入90年代,随着运输市场的逐步开放,全区多种经济成份
的客运力迅速增长,客运市场秩序一度较为混乱,客运站点建设滞后的矛盾比较突出。地区交通委认
真整顿了运输市场秩序,使客运市场做到快速有序的发展。同时狠抓了客运站场建设。一是支持帮助
国营汽车运输公司的汽车站对外开放,允许集体、个体等运输业户的客车进站经营。自1990年以来,
国营汽车运输公司的县级以上汽车站全部对社会开放经营,发挥了现有车站的潜力,方便了运输业户
和乘客。二是鼓励企业以及企业与企业之间联合办汽车站,坚持谁建站谁受益的原则,地、县(市)交
通主管部门并给予一部分建站补助资金。在客运站场建设中,优先建设重点商品批发市场周围的汽车
站场。1990年6月,在临沂城西郊批发市场建立了全区第一个由村居创办的水田汽车站,打破了由国
有运输企业建立客运站的一统天下,深受社会的欢迎,极大地方便了客运业户和乘客。以后围绕西郊
批发市场,先后建成了王庄、华隆、北园等汽车站,公用型汽车站的建立,加快了批发市场人员的集
疏和商品的流通,促进了经济的发展。到1994年,全区共建成公用型汽车站15个。全地区70%以上的
行政村通了客运班车,营运线路621条,营运里程17715公里;全区有汽车站57个,停车点935个。地区
国营汽车运输公司的汽车班车直达北京、西安、上海、杭州、义乌、合肥等大中城市。1994年,全地
区拥有各种载客汽车14469辆、143961个座位(其中营业性载客汽车1236辆、42419个座位)。全年完成客
运量3204万人次,客运周转量224117万人公里。
1.站点 1949年5月设临沂站,7月设新安镇站。1950年3月设东海货栈、平邑站,4月设曲阜、十
字路、李家庄、郯城站。其间,莒县、沂水、石臼所、泗水、滕县、费县站亦相继设立。同时建立连
云港交通旅社、涛雒联运站和新安镇联运站。1951年4月设卞庄站,10月设蒙阴站。1952年设日照、夏
庄(临沭)站。1953年设南麻站。1956年设界湖站。至此,全区汽车站达27个,售票处3个,代办点15个,
停车点62个。此后,随各县汽车站的建立和客运业务的开展,各县站点不断增加。1952年临沂县境内
有站点8个, 1986年达到87个。1986年各县的站点分别为:平邑41个,莒南132个,郯城57个,沂水68
个, 蒙阴83个, 日照176个, 莒县65个,费县83个,沂源123个,临沭30个,苍山58个,沂南112个。
1989年,全区有汽车站33个,售票处9个,代办点121个,停车点1133个。1994年,全区有汽车站57个,
停车点935个。其中:临沂市有汽车站12个,停车点124个;郯城县有汽车站6个,停
车点93个;苍山县有汽车站5个,停车点86个;莒南县有汽车站7个,停车点93个;费县有汽车站4
个,停车点97个;沂南县有汽车站4个,停车点92个;沂水县有汽车站5个,停车点98个;蒙阴县有汽
车站5个,停车点91个;临沭县有汽车站4个,停车点76个;平邑县有汽车站5个,停车点85个。客车
运输从临沂到各县,再到乡镇、村,形成较完善的网络。
2.车辆 1949年,区内无专用客车,临沂汽运公司以4辆吉姆西卡车代替客车运行。1950年10月,
公司增客棚车4辆,运行临兖、临新干线。1951年,客车达到10辆,总座位346个。一些新增线路,以
马车代运。1952年,有客车19辆,总座位703个。1959年,公司有客车达34辆,总座位1570个。至1966
年,公司有客车达65辆,总座位2406个。1975年,客车达139辆,总座位5339个。1979年,公司有客车
达212辆,总座位8162个。1985年,公司有客车达433辆,总座位19178个。1989年,公司有客车558辆,
总座位26270个。
80年代中期以后,社会上个人购买大、小客车从事客运经营,区内客车数量猛增。1989年,全区
拥有客车6476辆,总座位72221个。其中,交通部门895辆,总座位34580个,分别占全区总数的13.8%和
47.9%;私人营运客车608辆,总座位18240个,分别占全区总数的9.4%和25.25%。1994年,全区拥有载
客汽车14469辆,其中营业性载客汽车1236辆。
3.线路 1949年4月,开辟全区第一条公共汽车客运线--临沂至兖州线,全程180公里。同年7月,
开辟临沂至新安镇客运线,全程90公里。是年营运里程255公里,4个营运班次。1951年1月,开通临沂
至沂水线,全程99公里;3月,开通临沂至十字路线,全程55公里,以马车对跑;5月,该线延伸至石
臼所,改用汽车。是年4月,徐州将临沂至台儿庄线移交临沂公司经营,不久,复归徐州公司经营。
是年8月,新浦至板浦客运线开通,继又延到大伊山,计43公里。1952年,沂水至青口客线开通,全
程150公里;8月,石臼所至孙村(今新汶)线由潍坊交临沂公司经营,后复又交回。1953年1月,临沂至
徐州线再次交临沂公司经营,但至1967年方正式恢复运行。1955年3月,十字路至岚山头客线开通;6
月,临沂至蒙阴客线开通。1956年2月,临沂至岚山头通行客车;3月,临沂至夏庄(今临沭镇)、新安
镇至马头、平邑至孙村、邹县至城前4条客线开通;7月、临沂至薛城、平邑至滕县客线开通。1958年,
临沂至滕县、孙村、微山;沂水至孙村;十字路至兖州、阿湖;莒县至石臼所;枣庄至峄城、台儿庄
等客线相继开通。全年新辟客线9条,983公里。1963年,临沂至庄坞、新沂(经马头),沂水至蒙阴,
枣庄至薜城、微山、泥沟、北庄等客线开通。年增客线7条,337公里。1964年,开辟客线11条,713公
里。其中,临沂至牛山、邹县、岸堤等长途客线,日照至三庄,平邑至白彦,十字路至文疃和石莲子
等短途客线,均系此年开通。1965年,开辟客线23条,2171公里。临沂至磁窑、日照(经莒县)、野店,
日照至枣庄,莒县至新沂、东都,十字路至益都等长途客线均于是年开通。1966年,开辟客线17条,
1838公里。其中,首次开辟临沂至济南、青岛客线。还开辟了新沂至日照、 兖州等长线。1967~1971
年,共开辟客线38条,计3045公里。其中临沂至青岛(经日照)、潍坊、张店、济宁等跨区长线均于此
间开通。1972~1975年,共开辟客线56条,计7246公里。此期,蒙阴至青岛、张店,莒县至济南,十
字路至徐州、博山,南麻至青岛,临沂至菏泽、泰安、垦利,岱崮至青岛等长线开通。1976~1980年,
共开辟客线116条,计9174公里。其间,临沂至东海、邳县、赣榆,日照至徐州,平邑至张店,临沭
至青岛,沂水至北镇,日照至济南等长线均开通,1981年,开辟客线33条,2174公里。其中临沂至南
京客线, 是第一条最长的跨省过江的客线, 全程400公里; 临沂至济南客线是第一条软席客车线。
1982年开辟客线3条。 其中临沂至烟台客线最长,全程459公里。1983年,开辟客线27条,2552公里。
1984年,开辟客线19条,4179公里。其中临沂至上海客线最长。还开通临沂至淮阴、蓬莱、文登、莱
阳,沂南至徐州,苍山至济南等长线。1985年,开辟客线18条,4184公里,其中有临沂至合肥、沂水
至南京、平邑至东营、界湖至烟台等长线。1986年,开辟客线28条,5431公里。其中有临沂至杭州(全
程728公里)、临沂至蚌埠、苍山至青岛、 临沭至烟台等长线。1989年,全区客运线路374条,1193个
营运班次,营运里程10660公里。1990年以来,先后开辟了客线247条,计7055公里。大部分是乡(镇)与
乡(镇)、乡(镇)与农村的线路。国营公司开辟了临沂至西安、临沂至北京等长线。1994年,全区有客运
线路621条,2136个营运班次,营运里程18715公里。
4、客运量 区内客运自建国至80年代前,由地区运输公司客运部门专营,其间无个体和非交通
部门从事客运。80年代后期,社会上集体或个人购车从事客运者愈来愈多。形成了多种经营所有制并
存, 互相竞争、 促进,共同繁荣发展的新局面。1949年,全区完成客运量0.7万人,77.6万人公里。
1966年为378.6万人, 15269.8万人公里。 1976年为455.7万人, 25229万人公里。 1984年为1437万人,
75413万人公里。1989年为2434万人,179234万人公里。1994年为3201万人次,客运周转量为224117万人
公里。
(二)货运
1.运输工具 本区自30年代始有汽车货运,载货汽车极少。1949年,临沂地区运输公司成立时,
有外国产载货汽车34辆,另有57辆马车。营业站点2处,线路2条,营运里程260公里。是时,大量的
木轮手推车和少量的马车、地排车是货运的主要工具。相当一部分货物仍由肩挑、人抬、牲畜驮载。
1948年,沂蒙根据地人民支援淮海战役,就是依靠千万辆木轮手推车和千万头毛驴等运输工具将大宗
物资送上前线的。至70年代,汽车有所增加,胶轮手推车、地排车和马车仍是主要运货工具,人畜力
车已由胶轮代替了木轮、 铁轮。 1956年, 费县尚有木轮手推车9382辆,至60年代初方逐渐被淘汰。
1976年,费县有胶轮手推车15674辆,胶轮地排车2374辆。1971年,临沭有人畜力车22520辆。机动车辆
的较快发展始于60年代末70年代初,大发展是进入80年代以后。1970年,地区运输公司有货车354辆,
是全区货车最集中的运输单位。这时各县的运输公司(搬运社)主要的运输工具还是地排车,另有173辆
自制柴油机驱动把式三轮车。1968年底,省交通厅一次分配给本区集体运输企业9辆载货汽车,至此
县级运输企业始拥有载货汽车。区内拖拉机的发展也在此时起步,不仅承担田间作业,也承担了大量
短途运输任务。70年代后期,尤其是进入80年代,随着国家汽车、拖拉机制造业的发展,载货汽车和
农用拖拉机大量增加。1984年,全区有货车8370辆,其中交通部门运输企业拥有1277辆,机关团体和
交通部门的企事业单位4637辆,乡村1523辆,个体933辆;有拖拉机36321辆,其中个体33501辆;其他
机动车1836辆,其中三轮汽车34辆,摩托车1372辆。此后,交通运输业发展迅速,机动车辆大量增加。
1989年, 全区拥有普通货车16071辆,67602个吨位,货挂5258辆;轮胎式拖拉机30791辆,其他机动车
6812辆。为适应改革开放后临沂批发城客户进货的需要,地区运输公司的零担运输有了较大发展,开
辟多条线路,实行门到门服务。1989年2月23日,开通临沂至深圳的零担货运班车。途经徐州、合肥、
九江、南昌、赣州、韶关、广州等地,营运线路长达2000多公里。1994年,全区有78.5%行政村通了汽
车,100%的行政村通了拖拉机,达到货畅其流。地、县运输管理部门在培育和完善货物运输市场体
系过程中,还注重抓了信息运输配载工作,减少了车辆空驶率,提高了运输效益。另外,还大力开展
了有形化运输市场的建设。 自1990年以来,区内信息配载中心有了很大发展,1994年已发展到46家。
1994年11月28日,地区交委在上海市成立了上海货物运输信息服务中心。中心成立以来,产生了良好
的经济效益。全区有形化运输市场从无到有,自1990年以来,县、市驻地和重点货物集散地的乡镇,
先后建立了23个有形化货运市场。临沂市临西二路中段货运市场,多时有各种货车上百辆。有形化货
运市场的建立,加快了车辆周转,加速了商品流通,促进了社会经济的发展。1994年,全区拥有各型
载货汽车29049辆、107877吨位(其中营业性载货汽车12439辆、43620吨位)。其他机动车34440辆、17928
吨位。运输用拖拉机25280台、37353吨位。汽车、拖拉机、其他机动车成为公路货运的主要工具,人
畜力车只在乡间从事短途运输。
2.货运量 1949年,货运量149万吨,货运周转量1523万吨公里。其中,民间运输工具运145万吨,
占货运总量的97.3%。 1955年, 货运量755万吨,货运周转量17994万吨公里;其中,民间工具运量为
558万吨,仍占货运总量的73.9%。人畜力车仍居于货运业的主导地位。1984年,货运量1100万吨,货
运周转量56748万吨公里。其中非机动车完成141万吨,占货运总量的12.8%,其地位已被机动车所代替。
1989年,货运量1629万吨,货运周转量116112万吨公里,90%以上的运量由机动车辆完成。1994年,
货运量2331万吨,货运周转量149644万吨公里,95%以上的货运量由机动车辆完成。
(三)汽车维修业 从建国到80年代前,区内的汽车维修主要由临沂汽车运输公司承担。80年代中
期,国家对道路运输市场实行改革开放,区内的汽车维修业有了较大发展,维修厂逐年增多,维修设
备不断增加和更新,提高了车辆的维修质量,缩短了维修时间,降低成本,对公路安全运输起到了一
定作用。1949年,全区只有国营汽车运输公司的1个汽车修理厂,10几名修理工,年修货车9辆。1956
年,扩大修理能力,年对外大、中、小修汽车260辆。1962年大修汽车335辆。1970年,大修汽车189辆。
1972年,全区有汽车修理厂4个,年维修车能力1100余辆。1980年,全区拥有汽车修理厂9个,承担全
区社会车辆的大修任务。国营运输公司各车队和各县运输公司的汽车中、小修,由本单位修理车间承
担。1988年,国家对汽车修理制度、等级实行了改革,由车辆的大、中、小修,改为大修、维护、专
项修理。是年全区有大修厂16个、维护厂86个、专项修理厂107个,共有从业人员774人。 1989年,全
区有汽车大修厂29个、维护厂128个、专项修理厂196个,从业人员974人。1990年,临沂汽车修理厂建
成全区首家"上海大众汽车特约维修站",配有德国产专用维修设备。后又相继建成一汽奥迪、南京依
维克、天津夏利和东风汽车特约维修站,成为全区开展厂家特约维修服务最多、最好的单位。1993年、
1994年两年,全区共投入1000多万元,用于更新、改造维修机具和检测设备,建成11个各种车型的特
约技术服务站,2个B级汽车综合性能检测站,形成了门类齐全,服务方便的维修市场体系。1994年,
全区共有大修厂24个、维护厂258个、专项修理业户414个,共有从业人员11419人。全区汽车维修业初
具规模,促进了全区道路运输业的健康发展。