利用外资

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1980年,临沂县罐头厂与日本大洋渔业株式会社签订了补偿贸易合同,这是全区第一个利用外资
的项目。1988年后,地委、行署先后制定了《关于发展外向型经济的若干规定》、《山东省临沂地区
引荐外资项目奖励试行办法》等文件,促进了外向型经济的发展。
一、合资经营
1984年12月,位于罗庄镇的临沂联合毛纺有限公司成立,这是全区第一家中外合资企业。1987年
后,区内中外合资企业发展迅速。至1989年,又新建了11家中外合资企业。这些企业是:临沂鲁泰卫
生洁具有限公司(1987年12月建,位于费县探沂)、临沂临达塑料制品有限公司(1988年2月建,位于临沂
市临西路水田桥北)、沂水晶隆皮业有限公司(1988年4月建,位于沂水城沂蒙路)、临沂新光纺织有限
公司(1988年5月建,位于罗庄镇)、苍山沂顺工艺品有限公司(1988年8月建,位于苍山县城)、山东沂德
冶炼有限公司(1989年2月建,位于罗庄镇)、临沂罗德玛钢有限公司(1989年6月建,位于罗庄镇)、蒙阴
德阳纺织有限公司(1989年6月建,位于蒙阴县城东)、费县鲁亚编织有限公司(1989年2月建,位于费县
城) 、 临沂裕利果仁食品有限公司 (1989年6月建,位于临沂金雀山路中段) 、临沂利乐包装有限公
司(1988年11月建,位于临沂市银雀山路)。上述企业共利用外资568万美元。至1989年,12家企业共签
约合同金额4209万美元。其中利用外资675万美元。
进入90年代,随着深化改革、扩大开放政策的贯彻和区内投资环境的改善,引进和吸收的外资逐
年增多。1990年,全区开办外商投资企业9家,合同利用外资280万美元。1991年,开办合资企业18家,
合同外商投资额725万元。1992年,邓小平南巡讲话发表后,掀起了新的对外开放高潮,全区利用外
资出现了前所未有的好局面。当年审批外商投资企业83家,合同利用外资额4863万美元,较上年分别
增长了3.61倍和5.7倍。其中,临沂电力实业公司与香港客商共同投资兴办的"陶然居大酒店有限公司"
为区内首家三星级宾馆。1993年,全区审批外商投资企业135家,合同利用外资8640万美元。1994年,
全区审批外商投资企业101个,合同利用外资额9374万美元。其中,蒙阴啤酒厂与香港培新啤酒有限
公司合资兴办的"银麦啤酒有限公司",利用外资额1129万美元。年生产啤酒由5万吨扩大到15万吨;临
沂新程肉制品有限公司利用外资额1130万美元。这是区内在一年中首次利用外资超千万美元的两个项
目。另外,临沂美超精密五金建材有限公司利用外资360万美元,临沂宝泉浴盆有限公司利用外资346
万美元,山东安泰工程有限公司利用外资248万美元,临沂江泉实业公司开办的大宝陶瓷有限公司利
用外资151万美元,临沂制桶厂与新加坡客商合资兴办的华星印铁制罐有限公司利用外资141万美元。
二、补偿贸易与来料加工装配
区内补偿贸易始于1980年。是年10月24日,临沂县罐头厂由中国粮油食品进出口总公司山东省食
品分公司与日本大洋渔业株式会社签约,以补偿贸易的方式引进日本产芦笋罐头生产线设备14台(套)。
1985年,市罐头厂(1984年临沂县改市)又采用同样方式引进日本产去鳞切片机、预煮冷却机等生产设
备及仪器29台(套) ,两次共利用外资19.8万美元。设备价款由临沂罐头厂以其生产的芦笋罐头补偿。
1986年,该厂又以相同方式引进联邦德国华德·芦金斯公司的封口机、杀菌锅各1台,利用外资39.8万
马克(折18.32万美元),该厂以150吨芦笋罐头补偿。此后,平邑花岗岩厂、临沂淀粉厂、临沂针织厂、
蒙阴棉纺织厂、临沂市食品饮料厂、临沂制药厂等企业相继以补偿贸易的方式,从国外引进了一批急
需的生产设备。至1989年,全区有补偿贸易项目16个,利用外资总额708万美元。
来料加工装配始于1986年。临沂市华丰服装厂和临沂汽运公司先后与外商进行了服装、雨伞生产
来料加工和废旧汽车整形、修复的合作。采取此种方式与外商合作的还有临沂市乳胶厂、临沂半导体
厂等厂家。至1989年,全区来料加工装配项目9个,外商提供设备价款43万美元。临沂厂方共向外商
收取工缴费291万美元。
三、国际租赁
1984年10月,临沂市染织厂利用日本华和国际租赁有限公司的租赁费,与日本伊藤忠商事株式会
社签约了租赁合同,引进预缩机、染浆机各1台,用外汇31万美元。这是全区第一个国际租赁项目。
至1989年,全区共有国际租赁项目27个,利用外资2332万美元。其中,临沂市染织厂1987年引进意大
利剑杆织机,用汇93万美元,1988年6月引进瑞士希拉夫霍斯特公司5台气流纺纱机,用汇266万美元。
加上1984年的项目,3个租赁项目共用汇390万美元。临沂市毛毯厂于1988年9月同日本伊藤忠株式会社
签约,利用国际租赁374万美元,引进日产拉舍尔毛毯生产线1条及附属设备,为国际租赁的第二大项
目。其他用汇超百万美元的国际租赁项目还有:费县塑料厂引进联邦德国年产2000万条塑料编织袋项
目,用汇311万美元;蒙阴兔毛纺厂引进意大利产年产400吨兔毛纱成套设备,用汇249万美元;莒县
涤沦厂引进日本产空气变型机等设备,用汇100万美元。引进涤纶长丝生产设备的项目,用汇191万美
元,合计达291万美元;临沂市工艺布厂引进意大利产剑杆织机20台项目,用汇120万美元;临沂市塑
料三厂引进联邦德国中空吹塑机项目,用汇145万美元。这些项目的实施,对提高企业的产品档次和
质量,提高经济效益,起了重要作用。但由于缺乏经验,对国际租赁的利息计算缺乏深入了解,到期
不偿付近似复息的计算更是始料未及。加之大多数企业急于求成,考察不细,对国际市场行情不熟,
所引进设备大都报价偏高。有的是同一国外公司的同样设备,价格却相差数倍。从而给以后的偿付带
来了很大困难,多数企业因此背上了沉重的债务包袱。
四、投资银行贷款
临沂地区利用投资银行贷款吸收外资始于1985年。至1989年,全区共有投资银行贷款项目7个,
吸收外资910万美元。其中,临沂针织厂用贷款170万美元,引进联邦德国大圆机和高效罗纹机等设备;
临沂工程机械厂贷款22万美元, 引进日本产装载机生产关键设备;费县毛纺厂二期工程贷款147万美
元,引进联邦德国产年产粗纺花呢生产设备;另外,该厂还贷款193万美元,引进意大利产走锭纺纱
设备。这些项目都较好的发挥了投资效益,使引进设备在生产中发挥了关键作用,提高了企业的产品
产量和档次。
五、外国政府贷款
临沂地区利用外国政府贷款始于1988年。至1989年,共有3个项目,外资总额963万美元。提供贷
款的有西班牙、联邦德国和日本3国政府。在这3个项目中,地区邮电局1989年签约使用联邦德国政府
贷款161万美元,引进该国产6000门市内电话程控交换机项目实施得最好。1991年该项目投入运行后,
使地区所在的临沂城市话一次达到自动交换,深受用户好评。坪上玻璃厂利用日本政府黑字还流贷款
252万美元,引进年产1万吨芦笋罐头用高玻璃瓶生产线,也发挥了较好的作用。临沂市化纤厂利用西
班牙政府贷款550万美元,先是打算引进该国化纤生产设备,后又改为引进超薄织物印染生产线,直
到1994年才将设备基本安装完毕。因无配套流动资金,加之印染市场也发生了很大变化,试车后却无
法正式生产。
六、中国银行利用外资贷款
临沂地区利用中国银行外汇贷款引进技术设备始于1974年。至1989年,累计贷款(现汇引进) 项目
36个, 总投资7566万元,其中外汇贷款1220万美元。新增工业产值1.7亿元,利税0.4亿元,创汇988万
美元。引进的技术设备主要有制革、运输、大理石加工、包装、彩印、彩色投影组装、IC集成电路插
座、气流纺纱、纺织生产线、PVC热缩胶套服装染整及缝制和中空高压陶瓷电容器等设备。合作对象
有日本、联邦德国、意大利、美国、香港等十多个国家和地区。
这些项目因是现汇引进,一般把关比较严、考察比较细,做到货比三家,既注重设备的质量和性
能,也注意了价格。因之引进投产后,绝大部分效果较好,偿付贷款和利息的情况也比较好。如临沂
棉纺织厂利用现汇贷款158万美元引进的联邦德国气流纺纱机6台,于1988年8月投产后,日产纱达到10
吨,至今仍在使用。