石油供应

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1953年,全区有汽车114辆,4马力的排灌机械1台,汽、柴、煤、润滑油货源充足,且用量不大。
临沂石油供应站成立后,主要配合供销社推销煤油,组织了煤油推销组,并实行分片包销。是年,销
售汽油590吨、柴油10吨、煤油1048吨。翌年,用油量增加,煤油销量也大幅度增长。下半年因购进
量仅完成原计划的58.84%,便采取控制销售的办法。1957年,汽车增加到172辆,农机总动力达2573马
力,以煤油照明的人数达492万,占总人口的74%。汽油、柴油可满足供应,煤油继续控制销售,润滑
油根据需要合理安排。1958年,全区汽车发展到260辆,各种动力机械(座机)610台,农机总动力7861马
力。 各种油品销量均比上年增加, 其中汽油增长0.6%,柴油增长89.4%,煤油增长5.4%,润滑油增长
46.9%。1959年,全区以钢铁、机械为主的重工业继续快速发展,交通运输、水利和农业机械化方面
对油品的需要量大幅度增加。为此,油品供应按照"重重急急"的原则,汽油优先供应运粮、农田排灌、
冶金生产、城市交通、木材运输、军需和军工生产及特殊用油项目,适当照顾客车、货车和船舶用油。
煤油首先保证城乡居民照明。柴油除按汽油供应原则外,还照顾发电、渔轮、矿山等生产。润滑油参
照动力用油按比例供应。1961年,石油进口量减少,省分配指标除煤油外,汽油、柴油、润滑油都大
量减少,供求差距较大。供应办法是基本满足重点,压缩一般,统筹安排。1962年,国产油品增加,
油料资源大有好转。但由于全区的部分车辆和农机具老化,利用率低,油料销售受到一定影响。1963
年后,随着区内经济的恢复和发展,石油用量逐年增长,1965年,销量达1.16万吨。1967年,石油市
场平稳,基本满足生产需要。1972年,贯彻执行商业部加强柴油计划分配供应办法,将农业生产、抗
旱救灾、水利工程和渔业、林业生产用油列为重点,对以油代煤、代电和烧用柴油的单位严格控制,
制止煤油炉烧油。1973年,加强柴油管理,实行按机发卡,一机一卡;汽油、润滑油按计划供应;煤
油保证城乡照明;柴油首先安排农业、渔业、林业和抗旱、排涝、救灾需要。其他内燃机具、机械设
备用油,逐步实行定额供应。1974~1975年,油品进大于销,市场稳定。
1976~1978年,随着经济的发展,全区车辆和农机具增加,对油品需要量相应加大。汽油首先安
排农业、交通运输、重点工业、三线建设和外事车辆用油,非生产性用油控制供应。柴油保证农业、
渔业、林业生产和抗旱、排涝、救灾,润滑油按计划控制供应。1978年,由于国民经济迅速发展,石
油商品供应紧张,全区继续按照农、轻、重的次序,保证重点,统筹兼顾,合理安排。
1979年,全区汽车、拖拉机和各种农机具继续增加,油品供应执行国务院"统购,统配,定量供
应"的办法。1980年,供求差距较大。全区汽油实需4.4万吨,实际分配2.8万吨;柴油实需12万吨,分
配8.46万吨; 润滑油实需1.05万吨,分配6300吨。地区的安排是:汽油每辆客货运输汽车年定量14吨,
一般社会车辆4吨。柴油,机耕亩次0.8公斤,机灌亩次1.5公斤,脱粒1公斤/500公斤粮,粮食加工2公
斤/人年,饲料加工2公斤/猪年,其他运送庄稼、土肥、生产资料等为20公斤/马力。实行年计划、季
安排、月控制,凭证供应。1981~1982年,全国油品供应量下降9.5%,下降幅度以汽油、柴油最大,
煤油次之。省公司分配临沂的指标下降12%。而全区各种机动车辆每年增长13%,机具总动力增长7.9%,
油品缺口较大。针对这种情况,临沂石油系统在原"两统一定"的基础上,从1982年起对成品油实行计
划包干、定量包干的供应办法。对用油单位"一年一定,分季安排,分月供应,节约留用,超用不补",
同时大力开展节油活动。1983~1987年,全区石油部门按照以计划为主,市场调节为辅的原则,一方
面贯彻执行统配定量供应,突出重点,统筹兼顾;一方面组织高、议价油经营,以弥补缺口,保证市
场稳定。1983年4月至年底销售高价油2.43万吨。1984年,对农用柴油分配体制进行改革,由原来的石
油部门管配管供,改为农机部门管配,石油部门管供。自1986年起,开展自购议价油经营。翌年,全
区自购成品油1.91万吨。
进入90年代,油品供应严格执行国家和地方物价政策,发挥油品供应主渠道作用,稳定成品油市
场。油料销售对象主要有:专项铁路工程、工业、农业(包括粮棉奖售挂钩和渔业用油)、交通运输、
基本建设。1991年初,由于石油零售市场逐步放开,经营石油购销和加油站业务的单位和个人越来越
多,市场供应时紧时松,价格波动很大。6月,分公司同地区工商局、公安处联合清理135处非法经营
网点,基本稳定了市场。1992年,石油市场继续放开,非主营系统的农用石油公司、供销石油公司、
临沂石化公司相继成立,个体私营加油站不断增加,多渠道经营油品的体系形成。分公司系统全年销
售计划外油料127287吨,占总销售量的71.5%。1993年,由于受沿海大量进口石油的影响,出现低价倾
销,区内成品油销售受到影响。1994年6月,分公司为摆脱滞销的被动局面,实行成品油批零划分,
以便多批发、多销售。批发起点降低到:汽油、柴油临沂城5吨,其他各县城3吨。煤油,临沂城3吨,
其他各县城2吨。因成品油滞销导致国内部分炼油厂被迫停产限产,国家计委临时决定汽、柴油出厂
价下浮,省公司下达通知,要各分公司让利促销。1993年,系统内纯销售各种油料144492吨,比1992
年减少36347吨,下降20.1%。1994年经过艰苦努力,纯销售各种油品16 5005吨。虽比1993年增长14.2%,
却仍比1992年降低8.8%。为了适应放开搞活、拓宽经营渠道的需要,1990年10月,新建石油宾馆开业;
1992年5月,成立石化经贸总公司;1993年7月,成立临沂石油供销公司;同年10月,临沂石油液化气
公司开业;1994年1月,成立临沂石油东北公司(在辽宁省盘锦市);同年5月,成立临沂石油汽车出租
公司,为搞活公司经营发挥了一定作用。

临沂地区1953~1994年主要油品销售情况表
表8-29 单位:吨
┌─────┬─────┬──────┬──────┬──────┐
│年份 │汽油 │煤油 │柴油 │润滑油 │
├─────┼─────┼──────┼──────┼──────┤
│1953 │590 │1048 │10 │26 │
├─────┼─────┼──────┼──────┼──────┤
│1954 │1109 │1987 │55 │64 │
├─────┼─────┼──────┼──────┼──────┤
│1955 │1370 │1716 │287 │100 │
├─────┼─────┼──────┼──────┼──────┤
│1956 │1924 │2083 │343 │170 │
├─────┼─────┼──────┼──────┼──────┤
│1957 │1956 │1522 │236 │157 │
├─────┼─────┼──────┼──────┼──────┤
│1958 │3027 │1514 │1029 │29 │
├─────┼─────┼──────┼──────┼──────┤
│1959 │5003 │1559 │3586 │293 │
├─────┼─────┼──────┼──────┼──────┤
│1960 │6882 │2536 │5824 │1401 │
├─────┼─────┼──────┼──────┼──────┤
│1961 │6277 │2871 │4064 │1206 │
├─────┼─────┼──────┼──────┼──────┤
│1962 │3899 │3568 │2195 │666 │
├─────┼─────┼──────┼──────┼──────┤
│1963 │3532 │2850 │2188 │425 │
├─────┼─────┼──────┼──────┼──────┤
│1964 │3220 │1096 │2631 │385 │
├─────┼─────┼──────┼──────┼──────┤
│1965 │3897 │2793 │4458 │484 │
├─────┼─────┼──────┼──────┼──────┤
│1966 │4668 │2594 │6243 │603 │
├─────┼─────┼──────┼──────┼──────┤
│1967 │5735 │4247 │7242 │755 │
├─────┼─────┼──────┼──────┼──────┤
│1968 │5188 │4805 │9221 │992 │
├─────┼─────┼──────┼──────┼──────┤
│1969 │4670 │2795 │7609 │821 │
├─────┼─────┼──────┼──────┼──────┤
│1970 │8785 │6704 │16209 │1666 │
├─────┼─────┼──────┼──────┼──────┤
│1971 │9961 │6490 │18242 │1919 │
├─────┼─────┼──────┼──────┼──────┤
│1972 │9452 │4264 │12843 │1491 │
├─────┼─────┼──────┼──────┼──────┤
│1973 │11698 │5419 │19644 │1884 │
├─────┼─────┼──────┼──────┼──────┤
│1974 │10796 │5895 │26038 │1862 │
├─────┼─────┼──────┼──────┼──────┤
│1975 │14680 │6392 │31273 │2519 │
├─────┼─────┼──────┼──────┼──────┤
│1976 │7680 │5818 │28708 │2002 │
├─────┼─────┼──────┼──────┼──────┤
│1977 │19127 │6090 │47146 │3376 │
├─────┼─────┼──────┼──────┼──────┤
│1978 │32066 │11822 │86304 │6235 │
├─────┼─────┼──────┼──────┼──────┤
│1979 │35655 │12162 │87295 │6093 │
├─────┼─────┼──────┼──────┼──────┤
│1980 │37063 │13180 │84896 │6438 │
├─────┼─────┼──────┼──────┼──────┤
│1981 │32685 │13065 │82655 │5459 │
├─────┼─────┼──────┼──────┼──────┤
│1982 │37733 │12315 │28444 │5647 │
├─────┼─────┼──────┼──────┼──────┤
│1983 │44162 │12703 │90630 │6497 │
├─────┼─────┼──────┼──────┼──────┤
│1984 │45558 │12308 │91977 │6626 │
├─────┼─────┼──────┼──────┼──────┤
│1985 │45230 │13091 │85019 │6328 │
├─────┼─────┼──────┼──────┼──────┤
│1986 │47808 │13697 │93152 │5706 │
├─────┼─────┼──────┼──────┼──────┤
│1987 │50124 │14210 │103818 │5664 │
├─────┼─────┼──────┼──────┼──────┤
│1988 │49893 │13923 │97224 │4349 │
├─────┼─────┼──────┼──────┼──────┤
│1989 │57655 │14840 │111915 │5011 │
├─────┼─────┼──────┼──────┼──────┤
│1990 │56049 │12338 │73514 │3735 │
├─────┼─────┼──────┼──────┼──────┤
│1991 │56344 │11136 │83162 │4151 │
├─────┼─────┼──────┼──────┼──────┤
│1992 │69272 │9095 │97542 │4930 │
├─────┼─────┼──────┼──────┼──────┤
│1993 │48305 │5465 │85206 │5516 │
├─────┼─────┼──────┼──────┼──────┤
│1994 │52262 │5010 │101704 │6029 │
└─────┴─────┴──────┴──────┴──────┘