油脂油料统购与定购

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建国前,临沂地区的油脂油料自由购销。解放战争时期,为了军供的需要,在应征收的公粮数额
内征收部分花生,每0.5公斤花生仁抵顶秋粮任务1.2公斤。1950年,国营油脂公司成立,按市场价开展
油脂油料购销业务。1953年,实行油脂油料统购,不准私商收购。翌年,规定农民所产花生除交纳农
业税和按标准扣留种子、自食部分外,其余须全部卖给国家。1955年,规定每亩花生留种8~11.5公斤,
每人每年自食留花生仁6~7.5公斤。翌年将留种标准提高1公斤。1957年,油脂油料收购形式变为以社
队为交售单位。1960年,因农业生产遭受严重自然灾害,统购花生总折仁917万公斤,为建国以来最
低水平。1961年,贯彻"先留后购、售油留饼"的政策,生产队每亩留花生种9~12.5公斤,每年每人自
食油料4~6公斤,剩余部分按95%算作包购任务。1967年,对油脂油料实行平价收购和加价收购相结
合的办法。对生产队交售的花生仁(油)、芝麻实行平价统购并奖售给工业品;对个人交售部分,以不
超过统购价20%的加价幅度收购。交售豆油和棉籽油,不论集体或个人,均以不超过统购价10%的加价
幅度收购。 1971年,对生产队交售的油料,超当年统购任务部分,加价20%收购;个人出售部分,按
统购价的基数加价20%收购。翌年将加价幅度提高到30%。1973年,实行包购任务一定三年的办法,全
区落实花生仁包购任务5000万公斤。以生产队为单位交售的油脂油料总折仁超过包购任务部分,给予
统购价30%的加价奖励。1974年规定,生产队所产的油菜籽,除每亩留种1公斤,社员每人留2.5公斤口
粮油外,其余部分国家统购80%,生产队留20%。1978年,莒南、日照、莒县、临沭、平邑等5个县被
省列为商品油料基地县,在化肥供应上给予照顾。同年,对生产队生产的油菜籽,除种子、口粮油外,
其余全由国家统购,其中50%按统购价,50%按加价30%收购。对生产队所产的花生,留下种子、口粮
油外, 国家统购90%, 议购10%。 议购价为在统购价的基础上加价80%。1979年,油脂统购价提高
27.48%,对超额完成包购任务部分的加价幅度由30%提高到50%。1980年,临沂地区调减花生包购任务
500万公斤,调减后全区花生包购任务为4500万公斤。1982年,对油菜籽实行计划收购,全区安排收购
计划100万公斤;计划内部分40%按统购价,60%按超购加价50%收购;计划外部分由农民自行处理或按
统购价收购。翌年,取消花生包购任务。统购花生按"倒四六"比例计价,即40%按统购价,60%按超购
加价计价。1985年,改油脂油料统购为合同定购,全区花生仁定购任务7000万公斤。定购价格为"倒四
六"比例价,定购数量以外的部分和不实行合同定购的品种,由农民自行处理,自由购销。
1986年,全区花生仁定购任务维持7000万公斤不变,实行收购花生仁奖售化肥的政策。即不分大
小花生仁,每交售50公斤花生仁奖售平价优质化肥15公斤。1987年4月1日,省政府提高花生仁收购价
格,定购价由每50公斤48元提高到55.38元,并实行合同定购同供应化肥、柴油和发放预购定金"三挂
钩"政策。全年花生仁定购任务7万吨,实际完成7.92万吨。1988年,因秋季干旱严重,全区7万吨花生仁
定购计划,实际完成6.63万吨,仅完成计划的94.7%。1989年,因遭受百年不遇的大旱,造成秋季粮油
作物大幅减产,日照、莒县、莒南、临沭等花生主产区,减幅分别高达40%、30%、22%和20%。鉴于
花生减产完成定购任务确有困难的实际情况,省将本区花生仁定购任务由原来的7万吨调减为5.05万
吨。同时,为调动农民生产、交售粮油的积极性,调整了油料定购价格(每50公斤花生仁比例价由72
元提高到76.8元,花生果比例价由每50公斤50.7元提高到54.1元);提高了粮油合同定购挂钩化肥数量,
每交售50公斤花生仁挂钩化肥20公斤。粮食部门认真贯彻执行合同定购与奖售化肥、柴油挂钩政策,
各收购点采取"四公开"、"三不准三保证"。即收购价格、质量标准、奖售政策、论价办法公开,接受
群众监督;不准克扣私分奖售票证, 保证随收购随发放;不准乱扣款项,保证随收购随结算; 不准
压级压价, 保证论价合理, 并及时做好结算兑现工作。是年入库花生仁5.14万吨,实际完成计划的
102%。1990年秋季合同定购改为国家定购,同时国务院再次提高定购油料的收购价格。根据规定省将
花生仁定购价格由每50公斤76.8元提高到96.5元;花生果由每50公斤54.1元提高到67.8元。油料定购任
务仍执行1988年计划,因行政区划调整,日照、沂源划出,定购任务调整为5.225万吨。1991年省大幅
调减油料定购数量,调减临沂地区花生仁定购任务2.225万吨。核定后全区定购任务为3万吨,地区对
县市安排3.225万吨。1992年继续实行油料定购制度,全区定购任务不变。1993年粮油销售价格放开,
油料不再定购,购销随行就市。1994年油料实行指导性收购,地区对县市下达指导性计划1.25万吨。

临沂地区历年花生产购情况表
表8-13
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│项目 │面积 │单产 │总产(果)│总产折仁│统购花生│统购占│
│ 数量 │(万亩)│(公斤)│(万公斤)│(万公斤)│总折价 │产量的│
│ 年份 │ │ │ │ │(万元) │比例% │
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│1949 │155.5 │75 │11689 │ │ │ │
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│1950 │161.1 │80 │12472 │ │ │ │
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│1951 │169.8 │90.5 │15395 │ │ │ │
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│1952 │201.69│83.5 │16486 │ │ │ │
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│1953 │204.32│76 │15558 │10892 │7437 │68.2 │
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│1954 │211.77│92.5 │19572 │13700 │10598 │77.3 │
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│1955 │237.27│92 │21851 │15295 │10370 │67.8 │
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│1956 │251.09│102 │25613 │17929 │10779 │60.1 │
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│1957 │230.81│51 │11724 │8207 │3562 │43.4 │
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│1958 │181.5 │86 │15599 │10917 │2460 │22.5 │
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│1959 │109.51│77 │8435 │5904 │3945 │66.8 │
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│1960 │56.16 │48 │2814 │1970 │917 │46.5 │
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│1961 │91.57 │80 │7348 │5143 │1657 │32.2 │
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│1962 │149.87│68.5 │10292 │7204 │3008 │41.7 │
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│1963 │152.8 │63.5 │9732 │6812 │2758 │40.5 │
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│1964 │173.34│70.5 │12228 │8560 │4268 │49.8 │
├──────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┤
│1965 │167.9 │63.5 │10669 │7468 │3216 │43.0 │
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│1966 │190.09│81 │15374 │10762 │4958 │46.0 │
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│1967 │189.14│96.5 │18261 │12782 │6790 │53.1 │
├──────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┤
│1968 │181.62│100 │18234 │12764 │6804 │53.3 │
├──────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┤
│1969 │178.5 │56 │9999 │6999 │2237 │31.9 │
├──────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┤
│1970 │161.02│103.5 │16337 │11436 │5708 │49.8 │
├──────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┤
│1971 │169.95│99.5 │16835 │11784 │5264 │44.6 │
├──────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┤
│1972 │177.85│94 │16790 │11753 │5456 │46.4 │
├──────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┤
│1973 │189 │112.5 │19525 │13668 │7032 │51.2 │
├──────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┤
│1974 │201.63│97.5 │19686 │13780 │6568 │47.6 │
├──────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┤
│1975 │205.99│102 │20480 │14336 │6877 │47.9 │
├──────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┤
│1976 │193.18│66.5 │12726 │8908 │3091 │34.7 │
├──────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┤
│1977 │180.9 │89 │15998 │11698 │4700 │40.2 │
├──────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┤
│1978 │173.57│125 │21728 │15210 │6637 │43.6 │
├──────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┤
│1979 │214.19│120.5 │25809 │18066 │9332 │51.6 │
├──────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┤
│1980 │238.2 │128.5 │30662 │21463 │10088 │42.3 │
├──────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┤
│1981 │238.24│133 │31658 │22160 │9399 │42.4 │
├──────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┤
│1982 │241.02│177 │42697 │29888 │11514 │38.5 │
├──────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┤
│1983 │232.01│191 │44303 │31012 │9670 │30.9 │
├──────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┤
│1984 │232.99│195.5 │45515 │29585 │10521 │35.4 │
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│1985 │261.39│196.5 │51333 │35933 │8090 │22.5 │
├──────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┤
│1986 │256.78│199 │51176 │35823 │6257 │17.5 │
├──────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┤
│1987 │250.68│216 │54080 │37856 │7921 │20.9 │
├──────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┤
│1988 │241.81│212 │51228 │35860 │6630 │18.5 │
├──────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┤
│1989 │240.08│181 │43514 │30460 │5192 │17.1 │
├──────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┤
│1990 │177 │222 │39362 │25585 │6802 │26.59 │
├──────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┤
│1991 │171 │236 │40448 │26291 │3601 │13.7 │
├──────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┤
│1992 │166 │175 │29012 │18858 │1003 │5.32 │
├──────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┤
│1993 │170 │251 │42590 │27684 │ │ │
├──────┼───┼───┼────┼────┼────┼───┤
│1994 │184 │285 │52409 │34066 │ │ │
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