建国前，区内城镇和工矿区的蔬菜主要靠农民自种自卖或菜贩子供应。建国后至1956年前，基本
沿用过去的办法。之后，根据全国一盘棋的思想，为解决大中城市的蔬菜供应，区内于1956年组织国
营商业和供销合作社收购大白菜、大葱、生姜、干辣椒、黄花菜、花椒等1938.5吨。其中，调出1686
吨，内销252.5吨。1957年后，国营蔬菜经营机构贯彻"按城划片，就近生产，就近供应，基本自给"的
方针，积极参与蔬菜的市场调节和市场贸易管理。尤其注意根据本地区的特点和优势，组织收购地产
且又能储存、调运的鲜菜如白菜、萝卜、生姜、大蒜、大葱和干菜如干辣椒、黄花菜、花椒等,供应
大中城市居民。1959年，党和政府大力发展蔬菜生产基地。是年1月，郯城、苍山两县被省蔬菜公司
定为品种基地县。 1966年全区有蔬菜基地49处， 蔬菜生产专业队1956个， 种菜2293.3公顷。1976年，
全区蔬菜实行计划种植与购销。非农业人口按每年5厘地安排生产。提倡厂队、队(部队)队、店队挂钩，
实行定购包销；社员用菜也逐步纳入集体生产计划，按计划分配。是年，蔬菜基地达766.7公顷。
1977～1979年，蔬菜公司负担批零、调拨、贮存、平抑物价任务(各县亏损由财政补贴)，市场供
应充足，价格低廉。1977、1978、1979年，鲜菜销售量分别为3.54万吨、3.29万吨、2.84万吨。1979年
后，农村实行联产计酬家庭承包责任制，农民有了种植自主权和农副产品自主交易权,农民自产菜上
市量逐年增多，国营商业蔬菜企业零售量下降。1980年销售量降为1.26万吨，其中零售4570吨。一般
县城蔬菜公司陆续停止营业；地区蔬菜公司业务重点转为推广良种，抓重点县蔬菜供应和组织外调；
其他县自负盈亏。 1985年， 蔬菜市场全部放开， 国营蔬菜机构在淡旺季调剂余缺。1987年购进蔬菜
1.36万吨，销售1.14万吨。
国营蔬菜商业还承担蔬菜外调任务。临沂、苍山、郯城的蒜薹和大蒜，郯城、临沭的生姜，莒南、
日照的土豆，莒县、平邑的大白菜，年年都有调出。主要调往东北三省、北京、上海、甘肃等省市的
商业部门和大型厂矿及本省的青岛、东营等地。此外，大蒜和土豆还出口国外。其中，大蒜的出口业
务主要由供销社经办。改革开放之后，蔬菜市场逐步放开，价格亦按市场供求情况调节，蔬菜供应充
足。
进入90年代， 区内蔬菜生产进入了前所未有的大发展时期。 苍山县积极引导农民走向市场。到
1994年，全县蔬菜种植面积达3.33万公顷，年产120万吨，销往全国28个省、市、自治区，并出口海外。
该县艾曲村创办的鲁南蔬菜批发市场，成为全国菜篮子工程的重要基地之一。塑料温室大棚已遍布全
区各地，反季节蔬菜的种植成为农民致富的一条重要门路。此期的蔬菜供应，城市以农贸市场为主，
农村靠集市贸易。城乡蔬菜市场基本被个体私人经营者占领,国有蔬菜经营单位的业务量明显减少，
主要以恒温库、冷藏的优势，调剂季节间、地区间的消费，丰富淡季蔬菜市场供应品种。1994年国营
蔬菜公司系统共购进鲜菜1442吨，批发销售1437吨,其中售给批发零售单位627吨。