西汉初年，继续实行分封制。在朝廷之下分封了若干个同姓和异姓的王。王国受朝廷节制，但又
相对独立。王国之下，设置支郡，支郡辖县。前203年(汉高帝四年)，封韩信为齐王。今临沂北部地区
属齐，南部地区仍属楚。
前202年(汉高帝五年)，改封韩信为楚王。今临沂北部地区分属琅琊郡、齐郡。南部地区属楚国的
东海郡。
前201年(汉高帝六年)，分楚国为荆、楚二国。今临沂北部地区分属齐国的城阳郡、琅琊郡；南部
地区属楚国东海郡。
前193年(汉惠帝二年)，齐王刘肥为调整与吕后的关系，献所辖城阳郡为吕后之女鲁元公主汤沐邑。
前181年(高后七年)，吕后割齐琅琊郡封吕后之妹吕媭的女婿刘泽为琅琊王。此时，今临沂北部地区分
属琅琊国和鲁元公主的城阳郡。南部地区仍属楚国的东海郡。
前179年(汉文帝元年)，将吕后时所割齐国的城阳、琅琊、济南等郡归还齐国。此时，今临沂北部
地区复属齐国琅琊郡、城阳郡。
前178年(汉文帝前二年)，以齐之城阳郡封朱虚侯刘章为城阳王；以济北郡封东牟侯刘兴居为济北
王。今临沂北部地区分属城阳国和琅琊郡。
前169年(汉文帝前十一年)，改封刘章之子刘喜为淮南王。城阳国废为郡，属齐。前164年(文帝前
十六年)，分原齐国地为齐、城阳等7国。今临沂北部地区分属琅琊郡、城阳国。
同年，景帝削楚国东海郡。从此，今临沂南部地区属西汉直接统辖的东海郡。
前154年(汉景帝前三年)，景帝收取各王国的支郡，削去诸侯王的特权。此后，西汉的行政区划便
成为郡(国)县(侯国)二级制。前106年(汉武帝元封五年)，将全国分为十三部(连同征和四年设置的司隶
校尉共为十四部)，州部逐渐演变为一级政区。公元2年(汉平帝元始二年)，相当于今临沂地区范围的
行政区划如下：
徐州刺史部：
东海郡：共辖38县，其中在相当于今临沂地区范围的为10县，即：
郯县：原为古郯国地。秦置县。西汉沿置。治所旧址在今郯城县郯城镇郯城北关。
开阳：原为春秋时的启阳邑。汉初置县。后因避景帝刘启讳，改名开阳。莽新称厌虏。治所旧址
为今临沂城。
临沂：位于今临沂市北部。汉置县。治所旧址在今临沂市白沙埠镇驻地东北6公里的诸葛诚。
即丘：即春秋时期的祝丘邑。汉置县，改名即丘。莽新称就信(治所旧址在今临沂市汤河乡故县)。
利城：汉置县。莽新称流泉。汉武帝曾封城阳共王之子刘钉为利城侯。治所旧址在今临沭县临沭
镇东利城村。
襄贲：战国时齐邑，汉初置县。莽新称章信。治所旧址在今苍山县城南的长城镇。
兰陵：即春秋时鲁国的次室邑。战国时楚改置兰陵县，西汉沿置。莽新称兰东。治所旧址在今苍
山县兰陵镇。
缯：古鄫（《穀梁传》作“缯”）国。汉置县。莽新称缯治。治所旧址在今苍山县卞庄镇西北16
公里处的鄫城。
费：春秋时鲁季氏邑。汉初置县。莽新称顺从。治所旧址在今费县费城镇西北古城、毕城一带。
南成：原为春秋时鲁国武城邑。战国时属齐，称南城。汉初置县，称南成，为侯国。治所旧址在
今平邑县魏庄乡南武城村附近。
琅琊郡：秦置郡。西汉沿置。郡治在东武(今诸诚市城关镇东古城子村)，辖51县，在相当今临沂
地区范围的县有：
东莞：西汉置县。治所旧址在今沂水县沂水镇东北徐家荣仁村，即古郓邑。
箕：西汉置县。为侯国。治所旧址在今莒县城阳镇北46.5公里大沈庄。
魏其：汉初置县。景帝三年封窦婴为魏其侯，称侯国。莽新时改称清泉。治所旧址在今临沂城东
南。
木卑：西汉置县。莽新时称识命。治所旧址在今莒南县境。
高乡：西汉置县。为侯国。治所旧址为今莒南县十字路镇。
高广：西汉置县。为侯国。治所遗址在今莒县境内。
新山：西汉置县。治所旧址在今莒县刘官庄乡五花营村一带。
海曲：西汉置县。治所旧址在今日照城西5公里。
兖州刺史部：
泰山郡：辖24县，其中在相当于今临沂地区范围的有4县，即：
蒙阴：原为春秋时鲁国蒙邑。西汉置县。莽新时称蒙恩。治所旧址在今蒙阴县蒙阴镇南联城乡城
子村。
盖：原为春秋时齐国盖邑。汉初置县。治所旧址在今沂源县东里店以西的盖冶村。
南武阳：西汉置县。莽新时称桓宣。治所旧址在今平邑县平邑镇北武阳村。
华：原为春秋时鲁国防邑。西汉置县。莽新时称翼阴。治所旧址在今费县费城镇东北古城村。
城阳国：汉初为齐国地。前178年（汉文帝前二年）分齐国地立城阳国。莽新时称莒陵。都城为
莒(今莒县城)。所辖4县，均在今临沂地区范围内。即：
莒：原为春秋莒国地。西汉置县。莽新称莒陵。治所旧址在今莒县城阳镇"莒国古城"。
阳都：原为春秋阳国地。西汉置县。治所旧址在今沂南县砖埠乡黄疃村。
东安：西汉置县。治所旧址在今沂水县沂水镇南15公里处的姚家店子乡前、后城子和黄崖头3村
之间。
虑：西汉置县。莽新称著善。治所旧址在今蒙阴县坦埠镇西故县村。
东汉时期的行政区划承袭西汉制度，仍实行郡(国)、县(侯国、邑)二级制，但对郡(国)、县作了某
些调整。涉及相当于今临沂范围的主要是：将城阳国并入琅琊郡；省魏其、木卑、高乡、箕、新山、
高阳、蒙阴、虑等县。140年(汉顺帝永和五年)，相当于今临沂地区范围的行政区划如下：
徐州：治所在郯县。
琅琊国：初为琅琊郡。37年(东汉建武十三年)，省城阳郡入琅琊郡。41年(东汉建武十七年)，光武
帝封子刘京为琅琊王，琅琊郡改为琅琊国，建都于莒。59年(东汉永平二年)，泰山郡盖、华、南武阳
和东莱郡的昌阳、卢乡、东牟等6县来属。80年(东汉建初五年)，琅琊国以华、盖、南武阳、厚丘、赣
榆5县，换取东海郡的开阳、临沂。同年，迁都开阳。216年(东汉建安二十一年)，曹操杀琅琊王刘熙，
国除。琅琊国辖13县，其中相当于今临沂地区境内的有9县：
开阳：西汉置县。原属东海郡，建初五年来属，为琅琊国都城，旧址在今临沂市临沂城。
即丘：西汉置县，原属东海郡。东汉改属琅琊，为侯国。
临沂：西汉置县，原属东海郡。东汉改属琅琊。
缯：西汉置县，原属东海郡。东汉改属琅琊，为侯国。
阳都：西汉置县，原属城阳国。37年(东汉建武十三年)，随城阳国并入琅琊。
东安：西汉置县，原属城阳国。东汉建武十三年，随城阳国并入琅琊。
东莞：西汉置县。东汉迁治所，旧址在今沂水县沂水镇。
莒：秦置县，西汉属城阳国。37年(光武帝建武十三年)，随城阳国并入琅琊郡。十七年，琅琊郡
改为琅琊国，建都于此。
西海：西汉置县，称海曲。东汉改称西海。
东海郡：辖13县，在相当于今临沂地区范围的有4县：
郯：周时郯国，秦置县，两汉沿置。为东海郡治所。徐州刺史部亦治此。
襄贲
兰陵：战国楚置县，两汉沿置。
利城
兖州刺史部：
泰山郡：辖13县，在相当于今临沂地区范围的有5县：
南城：西汉置，称南成。原属东海郡。东汉改为南城，属泰山郡。
费：西汉置县，原属东海郡。东汉改属泰山郡。为侯国。
南武阳：西汉置县，东汉为侯国。59年(明帝永平二年)改属琅琊国。80年(章帝建初五年)复属泰山
郡。
盖：西汉置县。东汉为侯国。59年(明帝永平二年)改属琅琊国。80年(章帝建初五年)复属泰山郡。
华：西汉置县。遗址在今费县城东北方城镇东古城村一带。东汉初(公元25年)省华县入费县。延
熹五年(公元162年)析费县复置华县。