1972年3月，析临沂县傅庄公社北部28个自然村(大队)，组建了罗庄人民公社。该公社驻地罗庄距
临沂城12公里。全社46053人，耕地39245亩。人均只有0.85亩土地，大多为丘陵或涝洼，是出名的低
产田，农业生产基础比较脆弱。但镇内矿产资源比较丰富，煤炭、陶土、瓷土、铝矾土和焦宝石等储
量列全区首位。历史上这里是全区煤炭最集中的开采地区，临沂矿务局自成立至今一直驻在罗庄；镇
内朱陈、湖西崖等村，自古就是陶瓷生产基地；临沂地区瓷厂和市属的绝大部分陶瓷厂也分布在该公
社辖区内。
建社之初，公社党委认真分析了社情，确定了一手抓农业、一手抓工副业的思路。在"围绕农业
办工业"的思想指导下，公社相继办起了农机修造厂、面粉厂、磷肥厂等一批企业。但在计划经济条
件下，这批社办企业列不上国家计划，一无定型产品，二无原料来源，处境十分艰难。中共十一届三
中全会后，中央确立的改革开放的方针政策，使他们解放了思想、更新了观念，立足本地区资源条件，
以采矿、建材和陶瓷工业为突破口，带动其他行业的发展。在先后办起一批小煤矿，既解决了社办企
业的能源供应，又为发展社办工业积累了资金的情况下，该公社适时确立了"产品围着市场转，目标
对着城市干，价格随着行情变"的指导思想，先后办起了(有的系转产)床单厂、搪瓷厂、电池厂、羽绒
厂、陶瓷厂等一批社办企业。与此同时，放手发动各农村生产大队立足当地条件大办工副业。短短几
年，罗庄公社就发生了十分显著的变化。1983年，社办企业总产值较1978年增加了3450多万元，5年翻
了3番；与1978年相比，利润增长3.87倍、税收增长76倍；农民人均纯收入453元，增长6.5倍。一跃成
为临沂县的首富公社。为此，地委、行署于1984年1月9日下发了《关于学习推广罗庄公社发展社办企
业的经验，加快全区社队企业发展的决定》，总结了罗庄公社6条基本经验，号召各县社向罗庄学习。
是年4月，罗庄撤社改镇。7月，地委、行署在罗庄镇召开全区乡镇企业会议。各县(市)、乡镇的党政
主要负责人和地直有关部门领导400多人参加会议，大张旗鼓地宣传推广罗庄经验，推动全区加快乡
镇企业的发展。省委、省政府领导人亲临罗庄视察，提出了"全省乡镇企业学两罗"(即临沂市罗庄镇和
淄博市罗村镇)的口号，将罗庄树为全省乡镇办企业的样板。1985年，罗庄镇企业总产值达到11513万
元，成为全国69个和全省7个过亿元的乡镇之一。该镇创办乡镇企业的成功经验被载入由中共中央书
记处决定出版的《当代中国》一书。在全国1.5万多个建制镇中，该镇是唯一载入此书的镇。1986年，
省委书记梁步庭到罗庄考察时，高兴地称罗庄为"山东第一镇"。
随着商品经济的迅速发展，国内市场竞争日趋激烈。罗庄镇党委、政府审时度势，抓住机遇，加
快企业由内向型向外向型的转变。1985年，罗庄镇与中国畜产品进出口公司、香港永新实业有限公司
合资兴建了临沂毛纺有限公司，企业全套设备从日本引进，按国际惯例进行管理，所产混纺兔毛纱全
部出口。公司于1986年初建成投产，成为全省乡镇企业中首家中外合资企业。到1988年，该公司累计
完成工业总产值8417万元，实现利税2018.61万元，是投资总额的2.6倍；创汇1452万美元，是投资用汇
的6.8倍。罗庄镇发展外向型经济的成功经验，引起了上级领导的高度重视，1987年4月，首次全省乡
镇企业外经工作座谈会在罗庄镇召开，总结推广了他们的先进经验。为了创造良好的投资环境，吸引
更多外商前来投资，罗庄镇加大了投入力度。近几年，罗庄先后投资3000万元，建成两座火力发电厂，
还建成3处自来水厂，安装了1500门程控电话，建成了电影院、图书馆、公园、体育场等文化设施和
沂罗园宾馆， 吸引了大批外商前来洽谈项目办企业。1988年，罗庄已建成9家中外合资企业；全镇有
13家企业生产的100余种产品销往美国、西欧、东南亚等20多个国家和地区，其中瓷器、毛纺产品和
电池等倍受外商欢迎。镇办企业出口总值达8437万元，占镇办企业总产值的59.7%。
为了确保市场竞争力，罗庄镇始终注重在产品质量上下功夫。一是凡新上项目坚持高起点，注重
采用新技术新设备。自1984年来，20余个中外合资项目都是引进美国、法国、日本等先进成套设备，
使产品质量从根本上得到保证。如毛纺公司从日本引进了成套先进设备，兔毛成纱率达到97%以上，
出口合格率达97.8％；二是广泛开展同大专院校、科研单位建立长期的合作关系。铸钢厂与沈阳铸造
研究所合作，使产品由过去的3种型号、15种规格发展到16种型号、400多种规格，两家联合开发的高
铬白口铸铁--钢双管金属复合铸造材料及工艺，属国际先进水平。此外，罗庄还与山大、复旦、山工
大等高等院校联合举办大专班，为自己培养了一批批专门人才，从而为产品质量的提高和企业的发展
奠定了坚实的基础。
1988年，全镇四级企业发展到3216处，完成产值4.94亿元，为1978年的62倍；从业人员达21200人，
占全镇整半劳力的84.2%。 其中，镇办企业32处，完成产值20174万元，实现利税2666.7万元，分别
为1978年的47.8倍和63.6倍。全镇人均纯收入达1001元，为1978年的14.5倍。实现产值、利税、外贸出
口交货值，均居全省所有乡镇之首。1989年，罗庄镇人均纯收入增至1100元，有60%的农户年净收入
超万元，25%的农民住上了楼房。从1985年起，罗庄镇成为山东省第一个不再向农民收取集资、提留
的乡镇。
进入90年代，罗庄镇经济持续快速发展。一是在发展外向型经济上作文章。继与澳门合资的临沂
新光棉纺有限公司3万棉纺锭于1990年建成投产后，又相继办起了东方陶瓷有限公司、罗德玛钢有限
公司、鲁能建陶有限公司、东亚建陶有限公司等20多家外商投资企业；二是发挥本身优势，培育骨干
优势企业。先后建立美华陶瓷集团、华盛企业集团等一批规模经营的骨干企业；三是抓好企业改制改
组改造，建立现代企业制度。先后有临沂工业搪瓷股份有限公司的股权证公开发售和山东江泉陶瓷股
份有限公司在济南举行股权证首发式。省、地领导李春亭(省长)、马仲才(省委副书记)、王玉玺(副省
长)、王裕晏(省政协副主席)、王久祜(临沂地委书记)对这家由该镇沈泉庄村发起组建的、列入省级股
份制试点的第一家村办企业极为重视，亲自出席了首发式。1992年罗庄镇四级企业总收入突破10亿大
关， 达到124538万元，较1989年增长153.9%。1993年，实现总收入253183万元，较1992年增长103.3%。
1994年，全镇四级企业总收入达到238354万元。继1992年，罗庄镇被列为全省经济强乡 (镇) 之首后，
1993年4月，罗庄镇又被省委、省政府列为全省发展乡镇企业的先进乡镇之首。该镇华盛集团总公司
和新光纺织有限公司被列为受省委省政府表彰的百家先进乡镇企业。