1990年
1月1日 1989年12月2日，国务院批准沂源县划归淄博市管辖。本日，临沂地区与淄博市正式办
理交接。
1月初 平邑、费县交界处的3个乡镇（平邑的白彦镇、魏庄乡；费县的梁丘镇）的部分群众，在
农田基本建设中发现了古墓，并捡到了铜镜。有人听说古物能卖钱，遂引发了群众盗掘古墓葬的非法
活动。据调查，有162座古墓葬被盗掘，一批古文物被盗走。1月11日，地区文管会获悉情况，12日派
员察看了现场，13日向行署作了报告。行署当即责令两县发出通告，限期收回被盗文物，严厉打击走
私犯罪。至20日，基本刹住了盗墓风，抓获盗墓者6人，收缴各种被盗文物203件。
1月11日 民政部特邀顾问、原民政部副部长杨琛一行，11日至13日来临沂检查救灾工作，听取
了地、县两级的工作汇报，深入苍山、费县等灾区农村了解群众生活情况，慰问灾民。
1月22日 下午，随着费县自动电话站工程割接成功，全区11个县市全部用上了自动电话，从而
结束了长达65年使用“摇把子”电话的历史。
2月2日 省委书记姜春云在省、地、县负责人陪同下，于2月2日（农历正月初七）来到莒南县的
相邸乡杜家岭村、大峪崖村，扁山乡官岭前村和板泉镇卞家涝坡村走访。走访结束后，姜春云对“沂
蒙精神”作了阐述。他说：“沂蒙人民在长期的革命和建设中形成了一种沂蒙精神，这就是爱党、爱
军，艰苦创业，团结奋进，无私奉献的精神。在战争年代，沂蒙人民做出了很大的贡献，靠的是沂蒙
精神；现在我们搞四化，进行治理整顿，更加需要沂蒙精神。有了沂蒙精神，任何困难都能克服，任
何风浪都能顶得住。”
2月7日 地委、行署决定：授予九间棚村等105个单位全区农业先进集体称号；授予95名个人全
区劳动模范称号。
2月7日 省吕剧团来沂南演出根据“沂蒙母亲”王换于的事迹创作的吕剧现代戏《山高水长》。
2月16至19日 国家技术监督局局长徐志坚在山东省标准计量局局长张极业陪同下来本区检查指
导工作，先后视察了地、市标准计量局及所属的计量测试所、产品质量监督检验所和临沂市金属文具
厂、制桶厂、西郊百货批发市场等。
3月1至4日 临沂城青少年开展“学雷锋、学赖宁，奉献在沂蒙”活动。其间，临沂城200多个单
位的5000余名青少年走上街头，开展了法律咨询、净化环境、医疗服务等活动。
3月5日 地委召开地直县级以上干部专题理论学习动员大会，全面部署了1990年全区干部理论教
育工作。3月14日，地委举行理论学习报告会，地委书记王渭田作了题为《中国只能走社会主义道路》
的学习体会报告。
3月6日 撤销地区农牧渔业局，设立地区农业局；撤销地区畜牧办公室，设立地区畜牧局；撤销
地区水产处，设立地区水产局。
3月28至31日 省委副书记马忠臣来临沂地区检查指导工作。在沂水，马忠臣察看了4处乡镇5个
村的水利工程和山区开发现场，考察了3家企业，同部分建国前入党的老党员进行了座谈。在临沂，
察看了罗庄镇的乡镇企业，听取了地、市委和罗庄镇委的工作汇报。
3月下旬 莒南筵宾供电站被能源部命名为“全国优秀乡镇电管站”，这是全地区第一个获得这
一称号的供电站。
3月 经商业部鉴定，沂水肉联厂生产的冻猪白条肉和分割肉均获“中华人民共和国优质产品”
称号。
4月1日 坪（上）岚（山头）铁路剪彩通车。 该工程自1986年10月动工，1990年3月竣工，总投
资3600万元（详见交通志“坪岚铁路”专条）。
4月2日 设立地区行署法制局。
4月10至14日 由莒南县相邸乡大峪崖村党支部书记闫维琛、平邑县天宝乡九间棚村党支部书记
刘加坤、苍山县大炉乡杨庄村党支部书记杨振刚、莒县柏崖乡杨家沟村党支部书记卢翠秀（女）、沂
南制鞋总厂厂长刘洪明等人组成的“沂蒙精神”报告团，应省精神文明建设委员会的邀请，由地委书
记王渭田、地委宣传部部长李祥栋带领赴济南先后为省直机关和济南市的8000余名干部、群众作了7
场报告，引起了强烈反响。在济期间，省委、省政府的领导接见了报告团全体成员。
4月12至21日 第25届11省市青年男子篮球协作区赛，是日在临沂举行。经过9天的比赛，山东队
以8战全胜的战绩，取得了冠军杯，河南队、河北队分获第二、三名。山东队获体育道德风尚奖。除
获前三名的队外，参赛的尚有山西、湖南、湖北、江苏、安徽、天津、陕西、四川8个队。
4月24日 地委、行署召开弘扬沂蒙精神、振兴沂蒙有线广播动员大会。大会中心会场设在银雀
山影剧院，各县市、乡镇设262个分会场，全区村党支部书记、村委主任以上干部共5.7万余人参加了
会议。地委副书记张守业宣读了地委、行署关于弘扬沂蒙精神、振兴沂蒙的决定。地委书记王渭田作
了动员报告，要求全区广大干部群众紧密联系思想和工作实际，以弘扬沂蒙精神为动力，夺取两个文
明建设的新胜利。
4月26日 中共临沂地委和共青团山东省委，在莒南县筵宾乡金沟官庄村举行中国新民主主义青
年团山东第一个团支部建立44周年纪念大会。大会由地委副书记张守业主持，金沟官庄第一任团支部
书记纪丕福，中华全国体育总会副主席、原山东省青联副主任杜前，省人大副主任林萍，团省委书记
杨传堂和临沂地委书记王渭田等先后在会上讲了话。
4月29日 应当代农民王、颜书法研究会邀请，日本东京翠清书道会长本田博一行4人，来王羲之、
颜真卿故里访问。之后，又有日本友人小川忠南一行3人来临沂访问，参观了羲之故居、竹简墓、第
一实验小学、兰山幼儿园等。参观后，客人向王羲之故居捐款105万日元，向学校和幼儿园捐赠了健
身器材和儿童玩具等。
5月9日 由中国书法家协会、山东省国际文化交流中心、中国书协山东分会和临沂地区联合举办
的中国临沂“书圣杯”国际书法艺术大奖赛颁奖大会9日在临沂举行。赵林、秦和珍、苗枫林、朱奇
民等省领导人和徐悲鸿夫人、徐悲鸿纪念馆馆长廖静文，地区领导王渭田、王久祜和部分省、市书画
家，本次大赛第一、二等奖获得者，港、台同胞、美国侨胞、日本书画家及临沂驻城干部群众1600多
人出席了大会。
这次大奖赛活动历时一年多，共收到12个国家和地区的参赛作品9750件。共评出一等奖10名、二
等奖21名、三等奖63名、优秀奖500名。大会向获奖者颁发了奖杯、奖金和证书。
5月9日 5月9日8时55分（北京夏令时），临沂市区狂风骤起，乌云伴同着雷电，由西南方向滚
来，随之地面也出现了浓重大雾。霎时间，暴雨和冰雹齐降，天色也越来越暗。几分钟后，临沂市区
出现了伸手不见五指的“黑夜”现象。“黑夜”一直持续了20多分钟，引起了市民的惊慌和不安。这
种白天变“黑夜”的现象，为临沂有史以来所罕见。这一现象是在乌云低厚，阳光难以穿透的气候条
件下形成的。
5月26日 区内首家民办客运汽车站开业。这家汽车站位于西郊批发城内，是临沂市兰山办事处
水田居委会自筹资金65万元，专为个体客运户服务而兴建的。
5月26日 由苍山县韩塘乡投资兴建的全省最大的石膏粉厂--鲁南石膏粉厂建成投产。年生产石膏
粉能力为万吨。
5月 沂蒙山区开发培训中心第一期学习班在沂水开学。学习班是由省贫困地区经济开发领导小
组与中国人民大学联合举办的。沂南、沂水、沂源、蒙阴、平邑、费县等县分管农业的副县长及部分
乡镇长、村委主任共53人参加了此次为期15天的学习班。中国人民大学、北京农业大学、山东农业大
学的教授向学员们讲授了农技、农经管理和山区开发战略等方面的知识。本学习班的经费是联邦德国
弗里德里希·诺曼基金会提供的。
6月2至4日 省委副书记、省长赵志浩先后到莒南、临沭、郯城、苍山4县检查工作。在听取了各
县负责人工作汇报后，赵志浩深入田间地头，了解生产情况，倾听农民意见，指导“三夏”生产和防
汛工作。
6月21日 在北京召开的国际计生联亚太地区理事会议上，沂南县张庄镇和庄村被该组织授予荣
誉奖。国务院总理李鹏和国务委员李铁映接见该村党支部书记王金发和村计生办常务理事朱景云。地
委、行署决定在全区学习推广和庄经验，即通过建立计生学会，从抓计划生育入手，把各项工作带动
起来。
6月 由临沂地区史志办公室编撰的《临沂百年大事记》正式出版问世（出版社发定书号时间为
上年9月）。地委组织部、宣传部等八个部门联合发出通知，将此书列为进行革命传统教育的乡土教
材。
7月1日 临沂电厂2×5万千瓦机组扩建工程开工。该工程是经国家立项的全省重点工程，是本区
建国以来最大的集资建设项目，概算总投资为1.475亿元，全部由地区集资。
8月1日 北京夏令时5时44分，在苍山县城西北8公里的贾庄--尚庄一带北纬34°50′、东经117°
55′)发生4.4级地震，震中烈度为5度。震中区仅有两间旧房出现裂缝，部分房屋掉砖溜瓦，窗户掉玻
璃，未造成人员伤亡。苍山、临沂、郯城、费县、莒县、沂水等县市均有震感。
8月24日 由中华教育艺术研究会副理事长、中宣部调研员曲啸，北京师范学院教育艺术研究所
所长、教授李燕杰，徐州师范学院历史系副教授李永田，教育艺术研究会常务理事、国家一级演员、
中国舞蹈家协会理事彭清一，大连理工大学教授庄青，山西运城师专教授景克宁，以及研究会成员、
山东工业大学德育教师赵建华等组成的中华教育艺术研究会赴临沂报告团，24日上午在银雀山影剧院
向地直机关干部作了首场讲演，受到热烈欢迎。
8月26日 上午，省委、省政府在临沂银雀山影剧院召开大会，隆重纪念山东省战时工作推行委
员会成立50周年。全国政协副主席谷牧，省委、省顾委、省纪委、省人大常委会、省政府、省政协的
负责人马忠臣、赵志浩、陆懋曾、张全景、马仲才、刘众前、林萍、宋法棠，济南军区、省军区首长
张志坚、李春廷，省里的老干部赵林、高克亭、秦和珍，原战工会成员和在沂蒙根据地战斗工作过的
老干部霍士廉、林月琴、刘居英、景晓村、朱则民、刘导生、张天民、王新兰、王涛、刘曾浩，地区
党政军负责人王渭田、王久祜等和沂南县及地、市直机关的干部群众、驻军官兵共1500余人参加了纪
念大会。
大会由省委副书记马忠臣主持，省长赵志浩、全国政协副主席谷牧先后发表了讲话。赵志浩在讲
话时指出，省战工会是省人民政府的前身，我们纪念战工会成立50周年，就要继承和发扬革命前辈坚
持与人民同甘苦、共患难的优良作风；要学习和发扬战工会“廉洁自持、修明政治”的好传统，努力
把各级政府建设成为“改革创新、廉洁勤奋、团结实干、高效服务、为民造福、为党争光”的人民政
府。谷牧在讲话中追溯了省战工会成立的历史，他希望各级政府在新的历史条件下，继承和发扬密切
联系人民群众的优良传统，永远保持同人民群众的鱼水之情，团结、带领广大人民群众把经济建设尽
快搞上去。原战工会秘书长、铁道兵副司令员刘居英代表在战工会工作过的老干部讲了话，行署专员
王久祜和团省委书记杨传堂亦先后发了言。
是日下午，在沂南县青驼寺省战工会成立旧址隆重举行了山东抗日民主政权创建纪念碑揭碑仪式。
纪念碑高8.5米，系用中国兰花岗石贴面，正面碑名“山东抗日民主政权创建纪念碑”13个大字系徐
向前元帅题写，左、右两面分别镌刻着杨得志和谷牧等党和国家领导人的题词。碑的背面，刻有介绍
省战工会成立经过的碑文。
9月6日 中共中央政治局委员、国务院副总理田纪云偕同国务院研究室副主任杨雍哲一行，在副
省长王乐泉、地委书记王渭田等陪同下，先后到蒙阴、临沂、平邑、费县等县市考察。8日上午，接
见了各县、市负责人和部分贫困乡镇代表，听取了省委和地委负责人的工作汇报，并作了重要讲话。
9月15日 蒙阴县蒙阴镇大东关村农民娄克忠、娄淑信两位老人，将开饭店所积攒的1万元人民币，
自动捐献给了第十一届亚洲运动会，以表达农民对党、对祖国的一片赤心。
9月17日 象征着“团结、友谊、进步”的“亚运之光”火炬从济南传递到临沂地区。上午，王
渭田、王久祜、郭祥、殷宝洪等临沂党政军领导人在位于孟良崮峰顶的纪念碑前将火炬传递给活“烈
士”韩成山，韩成山又将火炬传递给3名少先队员。少先队员们面对纪念碑宣誓：要接过亚运圣火，
弘扬沂蒙精神，肩负振兴中华重任。下午4时，火炬传至临沂。地委书记王渭田用亚运圣火依次点燃
了11个县市的分火炬。18日，全区各县均举行了丰富多彩的亚运火炬接力传递活动。在这之前，全区
即开展了“迎亚运，做贡献”的活动，全区各界为第十届亚洲运动会捐款、捐物总计达113.48万元。
9月 地委精神文明建设委员会办公室被明确为正县级单位，归口地委宣传部。
10月16至19日 八省（区）十二地、市、盟人大工作联谊会第二次会议在临沂召开。内蒙古乌兰
察布盟，四川宜宾地区，陕西省延安地区，浙江省舟山市，黑龙江省大兴安岭地区、黑河地区，湖南
省益阳地区、零陵地区，福建省宁德地区、龙岩地区、南平地区和山东省临沂地区人大工委的负责人
出席了会议。贵州省毕节地区和山东省德州地区、惠民地区、聊城地区、菏泽地区人大工委的负责人
列席了会议。围绕地区人大工作的开展进行了讨论。此次联谊会还邀请了与会地、市、盟经济协作办
公室的负责人参加，并单独进行了讨论。通过洽谈，共签订经济技术协作项目、意向书36项。
10月31日至11月1日 由安徽省委书记卢荣景、省长傅锡寿率领的安徽省考察团在副省长宋法棠
陪同下，到临沂地区考察。考察团听取了平邑县九间棚村党支部书记刘加坤关于该村艰苦创业事迹的
汇报，参观了平邑县铜石镇彭泉流域治理现场及临沂罗庄白瓷厂、新光棉纺有限公司和鲁南大厦等单
位。地委书记王渭田向安徽省领导介绍了沂蒙山区开发和扶贫工作的情况。
10月 国家统计局以1989年产量实绩各排定出粮、棉、油和猪、牛、羊肉100个生产大县。本区7
个县市榜上有名：粮食产量临沂市列第70位；油料产量莒南列第4位，临沭列19位，沂南列44位，平
邑列61位，沂水列74位，费县列96位；猪、牛、羊肉产量费县列69位，莒南列89位。
11月 上旬根据省委要求，地委于11月上旬作出了在全区农村开展社会主义思想教育的部署。11
月中旬，从全区各级党政机关抽调19270名干部组成了社教宣讲队，深入到乡镇、农村，具体进行组
织指导，面对面地向群众宣讲。从地直机关抽调的89名干部分别进驻苍山、莒县的4个乡镇、36个村
庄。宣讲队员入村后，与当地干部群众一起，共同学习、共同劳动，以卓有成效的工作和以身作则的
良好形象赢得了农民群众的信赖。1991年2月27日，地委召开了农村社教总结报告会，强调认真借鉴
这次宣讲队下基层的经验，对地直机关干部深入进行理想宗旨教育、党性教育和廉政勤政教育，切实
转变机关工作作风，高效廉洁地做好各项工作，为全区广大党员、干部作出表率。
11月21日 中共临沂地委、行署在沂水举行命名表彰大会，授予邵君明“全国公安战线二级英模”、
“省优秀共产党员”的荣誉称号。副省长高昌礼等分别宣读了公安部的命令和省、地委的表彰决定。
邵君明是沂水县公安局三十里堡乡派出所所长。8月15日下午，在抓捕抢劫犯时为掩护战友和群众生
命安全而英勇牺牲。
11月29日 由河南省委书记侯宗宾、代省长李长春、省纪委书记林英海、副省长胡悌云率领的河
南省考察团一行6人，在省委常委、副省长高昌礼陪同下来本区考察。地委副书记张守业向考察团汇
报了全区的基本情况。
12月15日 地委、行署确定，地区一轻、二轻、纺织、机械、电子、建材、煤炭、黄金、医药、
化工等10个行政性公司分别增挂地区第一轻工业局、地区第二轻工业局、地区纺织工业局、地区机械
工业局、地区电子工业局、地区建筑材料工业局、地区煤炭工业局、地区黄金工业局、地区医药管理
局、地区化学工业局的牌子。上述公司增挂局的牌子后，其职能、建制级别、机构设置、人员编制、
经费渠道等不变，不列行署系列，仍归口地区经委。
12月30日 从国外引进的6600门室内程控电话、720路长途程控电话工程，于18时30分投入使用。
至此，全区各县、市已全部进入全国长途直拨网，程控电话用户可直拨国内、国际长途。
12月 临沂地区残疾人联合会成立，为正县级事业单位，由地区民政局代管。
本年 地区妇联在全区农村中开展了“美在农家”活动，以实现村容村貌美、农家庭院美、居室
美、仪表美和心灵美。通过开展这一活动，使全区农户旧的生活习俗和脏乱差面貌有了明显改变。至
1994年春，全区有87个村、2万家农户分别达到了“美在农家”先进村和标兵户的标准。
本年 沂南电子元件厂相继研制出螺旋滤波器和高压瓷介电容器，填补了国内空白，为国家节约
外汇200万美元。
1991年
1月12日至13日 中共中央政治局常委、中纪委书记乔石在省委书记姜春云和省委常委、副省长
高昌礼陪同下，来临沂地区视察。12日上午9时，乔石从枣庄来到苍山县流井乡北邱庄村，到农民家
中询问生产、生活情况。随后，又到临沂市罗庄镇第二陶瓷厂，考察企业生产经营状况。下午，乔石
到达费县，在察看了山区开发后，又到水连峪乡宁家沟察看了该村的林果业。13日晨，乔石在临行前
告诫地委、行署领导人，搞劳动积累，改变生产条件是对的，但要注意爱惜民力，注重实效，凡是没
有解决温饱和吃水难问题的，要抓紧解决。要切实搞好领导班子建设，这是个关键问题。
1月29日 应日本和歌山县知事假谷志良的邀请，以临沂行署专员王久祜为团长的中小企业考察
团一行5人，于1月29日至2月8日赴日本和歌山县进行了考察访问。
1月31日 地委作出《在全区农村开展创建九间棚式先进党支部活动的决定》。号召全区农村党
支部及全体党员、干部，要以平邑县九间棚村党支部为榜样，更好地发挥战斗堡垒和先锋模范作用，
组织带领群众大力弘扬沂蒙精神，投身改革开放和经济建设，为加快开发、建设、振兴沂蒙的步伐而
奋斗。翌年7月1日，全区有293个农村党支部因工作实绩突出而被命名为“九间棚式的党支部”，并
受到地委表彰。
2月2日 莒南县皮革厂生产的“回蓝”牌铬鞣山羊正面服装革，被轻工业部评为1990年轻工业部
优质产品。
3月18日 鲁南蔬菜批发市场在苍山县向城镇建成开业。该市场建筑面积为66万平方米，为山东
省最大的蔬菜批发市场，幅射苏、鲁、豫3省。
4月5日 省首届百乡镇双文明建设达标竞赛活动结束，5日在济南召开了表彰大会，对全省131个
“明星乡镇”进行了表彰。费县上冶镇、新桥乡，平邑县卞桥镇、保太乡，沂水县沂水镇、黄山铺乡，
莒南县文疃镇、相邸乡，莒县长岭乡，蒙阴县高都乡和沂南县界湖镇，被省授予“明星乡镇”称号。
5月10日 省委宣传部、省社联和临沂地委在济南联合召开了首届“沂蒙精神”理论研讨会。省
委副书记高昌礼、省委常委兼宣传部长苗枫林、省人大常委会副主任林萍和临沂地委书记王渭田等出
席会议。会议认为，体现沂蒙人民群体素质和政治风貌的“沂蒙精神”已成为山东人民的共同精神财
富，应该进一步发扬光大，使之成为促进改革开放和经济发展的强大精神动力。
5月22日 地区民族宗教事务处改称地区民族宗教局，列行署工作部门序列；恢复地区财贸委员
会，列行署工作部门序列（后未成立）；将地区地级机关行政事务管理局明确为局级行政单位，隶属
行署办公室领导，不列行署序列；恢复地区地震办公室，为行署直属正县级事业单位，归口科委，不
列行署工作部门序列。
5月21日至6月4日 在菲律宾首都马尼拉举行的1991年国际农机产品与技术交流展览会上，沂南
播种机厂生产的播种机被菲农业部指定为政府贷款推广项目。
5月下旬至7月下旬 自5月24日以来，临沂地区已先后遭受8次暴风雨、洪水、龙卷风、冰雹的袭
击，直接经济损失达6亿多元。7月23日晚至25日上午，全区又连续两次遭受1974年以来最大的暴风雨
袭击，最大降雨点平邑县大夫宁水库高达410毫米。7月25日13点53分，沂河临沂站洪峰量高达7590立
方米/秒，是1974年以来沂河出现的最大洪峰。全区有225座村庄、22处县属企业被洪水包围，2.04万
间房屋倒塌。共有12万人被洪水围困，其中有500余人受伤，19人死亡。农田上水面积达7.73万公顷，
其中绝产的达2万公顷。全区共冲垮塘坝270多座、桥涵390座。有1323公里电力、通讯线路被毁坏。有
300户县属工商企业程度不同地遭受洪灾， 21处县属工业企业被迫停电、停产，累计直接经济损失达
3.5亿元。各级党政沉着指挥，科学调度，迅速组织领导了抗洪抢险工作（详见水利志“典型年份抗
洪救灾斗争纪实”）。
6月4日 中国青少年发展基金会实施“希望工程”，资助全国贫困县1万名品学兼优，但因家庭
困难而失学的小学生每人每年40元，连续资助5年。沂水县有100名小学生获得此项资助（沂水是全省
本年唯一实施“希望工程”的县）。
6月5至6日 由地委书记王渭田、行署专员王久祜率领的临沂地区经贸代表团在哈尔滨举行了为
期两天的经济开发建设座谈会暨经济贸易洽谈会获得成功。两天内共签订正式供货合同659万元，意
向合同2700多万元，并引进了12个技术项目。
6月22至27日 全国轻工业职工思想政治工作经验交流会在临沂召开。中共中央政治局常委李瑞
环特意请中央宣传、思想工作领导小组向大会转致祝贺。轻工业部副部长于珍、省委副书记高昌礼，
省一轻厅、二轻厅的负责人和临沂地委、行署的主要领导，全国轻工业工会、中国轻工业职工思想政
治工作研究会的负责人参加了会议。于珍在讲话中指出：我们在临沂开会，主要是考虑到山东积累了
发挥政治优势，搞好、搞活经济的经验；沂蒙是革命老区，在此可以受到深刻的革命传统教育。沂蒙
精神不仅是当前战胜困难的精神动力，也是我们实现第二步战略目标必不可少的思想政治保证。
6月25日 行署发布关于严厉打击拐卖妇女儿童犯罪活动的通告，决定在全区范围内开展严厉打
击拐卖妇女儿童犯罪活动的斗争。
6月29日 地委召开党建工作表彰大会，决定授予罗庄镇等22个乡镇办事处为“农村党建工作先
进乡镇” 称号， 授予九间棚村党支部等94个基层党组织为“先进基层党组织”称号，授予刘加坤等
296人为“优秀共产党员”称号，授予李桂祥等24人为"优秀党务工作者"称号。
7月10至18日 由地委、行署领导和地直有关部门负责人组成的临沂地区党政友好代表团一行51
人，在地委书记王渭田带领下，赴上海开展了友好联谊和经济技术协作活动。在沪期间，举行了上海
市沂蒙山区经济开发联谊会部分老干部座谈会；与上海杨浦区续签了友好协议书。杨浦区决定为临沂
地区提供先进的技术、设备、技术人才和经济信息，临沂地区则愿为杨浦区提供农副产品、建筑材料、
轻纺材料等；地直有关部门与杨浦区对口单位开展了经济技术洽谈；向华东民航管理局汇报了临沂飞
机场复航事宜；与上海有关部门签订了31项意向协议。
7月14日 国家统计局排出近5年全国农业总产值和粮、棉、油、肉总产量前100名的县，莒南县
油料总产列全国第三位。
7月16至17日 世界银行组织委派的印度林业专家阿基特、班耐几在国家及省、地林业部门负责
人陪同下， 在沂水县检查利用世界银行贷款营造河滩速生丰产林项目。 该项目一期工程为3年， 到
1992年结束，总投资400万元人民币，其中世界银行贷款260万元，共营造速生丰产林2000公顷。专家
对已完成的1000公顷造林表示满意，并与沂水达成两个意向协议：一是由世行提供资金，由沂水县林
业局负责育苗，无偿供应给农民发展"四旁"植树；二是世行帮助沂水建一个木材综合加工厂。
8月21日 中央新闻电影制片厂导演苏得富等受国务院扶贫开发小组的委托，来沂南拍摄纪录片
《中国扶贫之路》，先后到沂南工艺美术公司、制鞋总厂、鲁南医用玻璃厂等扶贫经济实体进行了拍
摄。
9月13日 省地质科学研究所在苍山县鲁城、尚岩、新兴乡一带发现一处可用作农业肥料的天然
“海绿石”矿。经实地勘查，该矿储藏量大、品位高，富含磷、钾，具有极高的开采使用价值。
9月17日 区内首台单机大容量机组--临沂电厂7期扩建工程装建的5万千瓦机组建成投产。
9月26日 原籍福建省，现在台湾从事商务的陈志成与旅美侨胞郭音诚合作，来山东商谈投资办
厂事宜。当他得知郭音诚的家乡沂水县在夏季遭受特大暴雨和龙卷风袭击损失严重后，当即捐献5000
美元，用于受灾乡文化教育等公益设备的添置。当他知道该县于沟中学学生张中怀的母亲等6人死于
龙卷风灾后，又给每个死者家庭各500元人民币，以聊表同胞情谊。
10月1至2日 全国首次最大的农村图书交易会--1991年沂蒙图书交易会在临沂举行。人民出版社、
商务印书馆、新华出版社、中国青年出版社、山东省出版总社、省新闻出版局、上海出版局等30余家
出版社和有关部门的负责人及河南、安徽、山西、湖南等7个省市的250家新华书店的代表共1000余人
出席了交易会开幕式。沂蒙文化大厦的剪彩仪式亦同时举行。两天内，省内外各出版社、新华书店的
成交额达500余万元；光顾沂蒙文化大厦的读者达10万人次，营业额达12万多元。交易会是由临沂地
委宣传部、省新华书店、临沂地区新华书店联合主办的。
10月6日 省府在平邑召开沂蒙山区百万亩沙石山开发工作会议，省农委、临沂地委、行署、沂
蒙山区各县府负责人参加了会议。副省长王建功在会上指出：沂蒙山区10个县（区）有待开发的沙石
山达26.7万公顷，具有很大的开发潜力。“八五”期间，要首先开发百万亩沙石山，建设优质果品、
花生基地，使之成为帮助当地群众解决稳定经济收入来源的一个长效、致富工程。与会人员还参观了
平邑县黄坡乡的1200公顷沙石山开发治理现场，并听取了该县负责人的情况汇报。
10月14日 大型摄影集《沂蒙之光》首发式在北京举行，陈士榘、梁必业、胡奇才、苏静等曾在
沂蒙山区战斗过的老将军，《人民日报》社社长高狄，省委副书记高昌礼，省委常委、宣传部长苗枫
林，副省长张瑞凤，及中央有关部委、临沂地委的负责人共80余人参加了首发式。《沂蒙之光》共收
集战争年代的历史照片440余幅，是一部再现光荣历史，弘扬沂蒙精神的生动教材。
10月15日 中国建材701矿在蒙阴县拣选到一颗特大金刚石，重量为67.03克拉。这是目前国内在
原生矿拣选到的第二颗大金刚石，被命名为"蒙山三号"。这颗金刚石纯净透明，呈八面体和立方体聚
晶，颜色淡黄，属宝石级。
10月21日 由《中国摄影家》杂志社、《人民摄影报》社、山东省青年摄影家协会、临沂地区文
化局等单位联合举办的“沂蒙金秋”全国摄影创作赛活动，是日下午在临沂开幕。开幕式后，来自全
国各地的100名摄影家，脚蹬自行车，分组到沂水、沂南、蒙阴、平邑、费县、莒县等县山区农村进
行摄影创作。
10月28日 全国首届当代中国山水画邀请展在临沂展览馆举行。此次画展共收到全国600余位画
家创作的新作品。画展期间，还召开了中国山水画创作讨论会，举办了笔会。
10月 沂南制鞋总厂连续4年利税居全省同行之首。该厂有两种产品获国际博览会金、银奖，4个
品种获省、部优称号，3个品种获华东地区优秀设计奖和创新奖。其产品销往意大利等20多个国家和
地区。是年1～10月，该厂利税额达554万元。
11月9日 中央直属机关、省委机关向沂蒙山区赠书交接仪式在平邑县保太中学举行，共赠书23
万册。江泽民、杨尚昆、李鹏、万里、李先念、邓颖超、乔石、姚依林、宋平、李瑞环等党和国家领
导人及姜春云、赵志浩、马仲才等省委领导人都捐赠了书刊。
11月12至13日 联邦德国驻华大使韩培德和经济参赞亨里希·白苏姗一行在经贸部、农业部及省、
地有关负责人陪同下，在沂水视察粮援项目工程，先后察看了一期项目马崮峪村的综合治理工程、杨
家洼村的水窖和二期项目点大崮后村。德国大使以个人名义向泉庄乡捐赠1.5万马克，用于一处山区
贫困小学的配套设施建设。
11月13日 苍山县千余干部、群众在苍山县前银厂村集会，纪念中共鲁南区委书记、鲁南军区政
委赵镈就义50周年。同时举行由兰陵美酒厂捐资修建的赵镈烈士纪念馆及雕像落成仪式。中央及省在
鲁南工作过的老领导赵健民、赵林、高克亭、穆林和省委常委王怀远等参加了纪念活动。
11月26日 莒南县粮食局议价公司自上年10月初陆续发往广州、柳州铁路局11车花生米，货到终
点，竟短缺95包，价值19760元。该公司多次与广州、柳州铁路部门联系，要求查明原因，赔偿损失，
但对方推卸责任，久拖不决。此后仍不断发生货物短缺现象。11月26日，该公司经理杨宪利给国务院
总理李鹏发去加急电报，反映了上述问题。12月20日后，杨宪利先后接到柳州铁路局和广州铁路局寄
来的信函，两局均表示尽快调查处理此事。一周之后，广州铁路局赔偿短缺花生米60包。此后，柳州
铁路局也赔偿短缺花生米77包。至翌年3月20日，该公司共接到16份赔偿损失通知单，赔款30408元。
11月 《人民文学》11月号发表了由作家李存葆、王光明合写的长达13万字的长篇报告文学《沂
蒙九章》。《人民文学》在发表这篇报告文学时加了“编者按”，“编者按”称：“这是刊物创刊42
年来，首次几乎倾尽篇幅刊载的一部作品。时代需要黄钟大吕。这颤栗发烫的文字，是血的潮动与真
实的结晶。匆忙剖析评价无疑是打碎晶体，我们仅以庄重和虔诚将它奉献给读者。”《沂蒙九章》以
深远凝重的历史感，向读者展示了沂蒙人民近百年来的抗争、奋斗的壮丽画卷和沂蒙老区在改革开放
中发生的历史巨变。作品以诗化的语言描述了一系列可歌可泣的历史人物、革命英雄和时代新人，以
酣畅的笔墨，形象化、立体化地展示、歌颂了“沂蒙精神”。该文发表后，在全国引起了强烈反响。
12月1日 沂南制鞋总厂承担的省科委EVA/PVC微发泡PU革休闲鞋开发课题研究成果通过专家鉴定，
认为该产品工艺性能、质量均达到国内先进水平，填补了国内空白。
12月6日 省长赵志浩到自己的扶贫联系点--苍山县视察指导工作。赵志浩先后到仲村、流井、大
炉等乡镇察看了山区开发建设工程。赵志浩强调，山区开发，一靠政策，二靠科技，三靠投入，四靠
流通，走一种二养三加工四推销的路子。
12月28日 行署决定：将地区环境保护局列入行署工作部门序列。
年底 1991年，沂蒙山区连遭8次暴风雨袭击，700多个村庄被水淹，4.7万间房屋倒塌，10万多间
房屋被损坏，有10万多群众无房居住。面对严重灾情，省委、省府和本区各级党政部门，拨款拨料，
突击为灾民建房。新年前夕，近5万间新瓦房已建起，被毁坏的10万间房屋都已修缮完好。10万灾民
全部喜迁新居，过冬口粮和棉衣棉被也都全部解决。
1992年
1月10日 地委发出《关于进一步加强农业和农村工作的意见》。《意见》要求大力发展优质低
耗高产高效农业；大力兴办乡镇企业；进一步抓好扶贫开发，促进共同富裕；积极开展多种经营；积
极实施科教兴农战略，提高农村生产技术水平；进一步稳定农村政策，不断深化农村改革；继续坚持
两手抓的方针，全面推进农村精神文明建设和民主法治建设；切实加强党对农村工作的领导。
1月22日 行署特聘中国科学院和山东大学等单位的吴昌贤等26位专家为临沂地区振兴沂蒙科教
兴区的高级顾问，并向他们颁发了聘书。这批专家中，有的曾先后在临沂地区担任过科技副县长，为
开发建设老区做出了贡献。
2月 王久祜任中共临沂地委书记；张守业任临沂地区行署专员。
10月 高广田任政协山东省委员会临沂地区工作委员会主任。
3月2日 交通部部长黄镇东在省交通厅厅长李居昌和地区领导李祥栋、张怀三、郝洪琪陪同下，
察看了沂蒙公路工程，慰问了筑路干部、民工。
3月25日 香港永新企业有限公司、山东畜产进出口公司和临沂市罗庄镇合资兴办的临沂联合毛
纺有限公司， 25日进行第6次分红。6年间这家合资企业已向国家交纳税金1364.56万元，共计分红
334.34万美元，其中港商分得85.23万美元，是原投资的1.23倍。这家合资公司两年零十个月就挣回了
全部投资。6年来，年平均劳动生产率、人均创利税率、出口创汇率等3项指标名列全国同行业之首，
被评为全国投资"双优"企业。
4月初 1989年，联合国开发计划署投资27.39万美元、蒙阴县政府投入110万元人民币合资兴建的
玉皇山综合性大型良种繁育场，经过3年的工程建设和畜禽品种开发改良，已全部建成，月初已通过
了项目负责部门和有关专家的评审验收。该场可承担长毛兔、肉食兔、牛、羊、鸡等多种畜禽的良种
繁育任务。
4月11至14日 第三届《孙子兵法》国际研讨会在临沂召开。中央军委副主席、中国军事科学学
会名誉会长刘华清，全国政协副主席、中国军事科学学会高级顾问洪学智，军事科学院院长、中国军
事科学学会会长蒋顺学和省委书记姜春云，济南军区副司令员张万年，省委副书记高昌礼等出席了开
幕式。来自国内外的200多位专家学者参加了会议。刘华清、洪学智在开幕式上讲了话。这次研讨会
共收到国内外学者撰写的论文90多篇。会议交流了学术思想，注重研究了《孙子兵法》在当代社会中
的借鉴应用。
5月1日 地委、行署作出《关于创建临沂罗庄高新技术产业开发区的决定》。高新技术开发区位
于罗庄镇，总面积为10平方公里，其中首期开发面积1.5平方公里。为全省10大高新技术开发区之一。
5月6日 地委、行署召开全区对外开放会议。会议强调：要解放思想、更新观念，在思想认识上
实现新飞跃。在战略布局上，以临沂市为中心，以各县城为重点，以兖石铁路和益新公路为轴线，把
西北部山区和东南部丘陵、平原的综合开发结合起来，以高新技术开发和出口加工区为新的生长点，
突出重点，全面展开，尽快形成本区对外开放的新格局。
5月27日 省委副书记、副省长李春亭率省计委、经委、经贸委、交通厅、工商银行、财政厅等
部门的负责人，从枣庄来临沂，进行了为期3天的现场办公。李春亭一行先后到平邑县天宝乡、平邑
金矿和花岗石厂、费县员外乡桃园村及临沂城的桃源大世界、山东工模具厂、山东前进机械厂、山东
机械修理厂等单位，实地检查指导工作，分别听取了地委和平邑、费县两县委的工作汇报，针对地委
和有关县委提出的培植发展重点骨干企业、技改和基建项目，如临沂飞机场的建设等，现场研究了解
决的方法和途径。
5月28至6月1日 全国人大常委会副委员长、民盟中央主席、著名社会学家费孝通在省人大常委
会副主任徐建春等陪同下，先后到费县桃园、大桲萝湾、宁家沟村和临沂市罗庄镇沈泉庄、桃园大世
界、惟一斋酱园、鲁南商业大厦、西郊批发市场、银雀山办事处进行了考察，对费县的山区小流域治
理、临沂市尤其是罗庄镇的乡镇企业给予了高度评价。
6月15至17日 全国政协视察团来本区视察。视察团由中央直属机关党委书记刘华峰任团长，民
进中央副主席、农业部原副部长葛志成任副团长，成员来自台盟、民进、农工党等7个民主党派。视
察团先后到平邑县彭泉流域、大峪沟流域、九间棚村，费县桃园村、宁家沟村和临沂市罗庄镇考察了
农村工作，听取了行署专员张守业关于本区经济和社会发展情况的汇报，并分3组与部分基层干部、
农民进行了座谈。
7月3日 由自由民主党议会团体主席瓦尔茨（女）为团长的德国议会经济委员会代表团一行5人，
在行署专员张守业等陪同下，参观考察了沂水县马崮峪综合开发治理工程、徐家峪饮水工程和杨家洼
饮水工程及准备实施的西尤家坪饮水工程，这些工程均系中德合作山东粮援项目。该项目实施5年来，
本区有5个县共接受大约1600万元人民币的粮援项目，解决了22万人、15万头牲畜的吃水饮水问题，
新增灌溉面积2万多公顷。
7月3日 地委决定，对王汝涛等50名从事社会科学工作30年以上，做出突出贡献的先进工作者予
以表彰，并授予荣誉证书。
7月 上旬临沂市被国家统计局确定为1991年“中国农村综合实力百强县”，其综合指标分别居
全国第三十一位、山东省第三位。
7月28日 中共中央总书记、中央军委主席江泽民在省委书记姜春云、省长赵志浩、济南军区政
委宋清渭、国家计委副主任刘江、经贸部副部长吴仪、总政治部副主任李继耐、中央办公厅副主任曾
庆红的陪同下，到临沂地区考察工作。是日下午两点，在来临沂的路上，江泽民听取了地委书记王久
祜、行署专员张守业的工作汇报，对临沂地区的工作给予了充分的肯定，指出：事在人为，后来居上。
下午3时，江泽民一行视察了坪上玻璃厂，当得知该厂的产品靠先进设备和科学配方出口创汇时，江
泽民说，有了一流的设备，才能有一流的产品。下午4时半，江泽民在临沂沂河宾馆接见了部分老党
员、老干部和英模代表，并同他们进行了座谈。临沂市罗庄镇沈泉庄村党支部书记王廷江在汇报了他
将个人靠党的政策勤劳挣来的数百万元财富献给村集体，带领全村群众共同致富的经过后说，我在这
里向总书记讲三句话：第一句，我托党的福就要报党的恩；第二句，我当家就一定要体现社会主义制
度的优越性，要叫老百姓都说共产党好；第三句，一个人活在世上，就要干一番事业，财富生不带来、
死不带去，不能只为财富而活着。江泽民听后，3次竖起大姆指称赞王廷江：“你真是好样的！了不
起，不简单！”并称赞王廷江是大彻大悟了。
座谈结束时，江泽民发表了重要讲话，他指出：小平同志年初的重要谈话，归结到一句话，就是
要利用有利的国际环境，抓住时机，横下一条心，把我们国家的经济建设搞上去。财大才能气粗，否
则是要受人欺负的。他说，在计划与市场问题上，要清除“左”的思想影响，要换脑筋。计划与市场
都不是区分资本主义与社会主义的标志，而是一种经济手段。他特别强调了3个问题：第一，共产党
的执政地位必须保持；第二，社会主义要搞市场，搞商品经济，必须坚持以公有制为主体，同时要允
许个体经济、私人经济发展，使多种经济成份并存，做到互为补充，共同发展；第三，就是允许和支
持一部分人和一部分地区率先富起来，但要鼓励先富起来的帮助未富起来的，以利于全体人民和各个
地区逐步实现共同富裕。江泽民最后说：我在这里要对沂蒙山区，对曾经为新中国政权的建立做出过
贡献的同志们致以敬意。是日，江泽民还写下了“弘扬沂蒙精神，振兴临沂经济”的题词，以激励全
区人民在两个文明建设中创造出新的业绩。29日上午，江泽民在察看了银雀山汉墓竹简博物馆后，专
程到驻军某部白老虎连看望全连官兵并题词，勉励官兵要为老区建设多做贡献，为改革开放保驾护航。
8月7日 临沂、潍坊结为友好地市的签字仪式在沂河宾馆举行，行署专员张守业和潍坊市市长齐
乃贵等出席了签字仪式。
8月 临沂市被省政府命名为“省级历史文化名城”。
9月9日 撤销临沂地区教育局，成立临沂地区教育委员会。
9月11至13日 建设部在罗庄镇召开全国村镇建设经验交流会。建设部副部长谭庆琏在讲话时指
出：搞村镇建设要处理好近期与远期的关系，起点要高，避免前建后拆，造成浪费。要加强广义上的
村镇建设管理--规划管理、设计管理、施工管理和竣工后的管埋。与会代表还参观了九间棚村和罗庄
镇的部分村庄。
9月16至17日 中共山东省委副书记马仲才到沂南县大庄经济开发区、沂南制鞋总厂、玻璃厂、
播种机厂等8个企业进行考察，就弘扬沂蒙精神、加快改革开放、促进经济发展及加强党风党纪建设、
精神文明建设等，讲了一些重要意见。
9月22至27日 中顾委委员谭启龙视察了临沂、苍山、郯城、临沭、莒南5县、市和地直部分企业，
对临沂地区改革开放和经济建设的成绩给予了肯定，并发表了重要意见。
9月 山东工商业联合会临沂地区办事处成立。
10月5日 纪念雅各布·罗生特大会暨“罗生特医院”命名、罗生特塑像揭幕、《罗生特在中国》
一书首发式、罗生特事迹展览剪彩仪式在莒南隆重举行。副省长宋法棠、中国对外友好协会常务副会
长陈昊苏、奥地利联邦议会常务副议长瓦尔特·施图岑贝格、奥地利驻华大使迪特里稀·希可夫斯基
和行署专员张守业等出席纪念大会并讲了话。
全国人大常委会副委员长叶飞、全国政协副主席谷牧、中顾委常委张爱萍等向大会发来贺电。和
罗生特一起战斗、工作过的中顾委委员、解放军总后勤部副部长万毅等老干部专程前来参加了会议。
省政协副主席苏应衡、地委书记王久祜代表省、地、县向奥地利代表团赠送了《罗生特在中国》一书。
省政府副秘书长王科三宣读了省政府关于命名莒南县人民医院为罗生特医院的批复。莒南县6000余名
干部群众参加了大会。会后，中奥双方就卫生、经贸方面的合作问题进行了洽谈。
10月12日 山东播种机厂（上年7月由原沂南县播种机厂改称）生产的“丰产牌”播种机获全国
配套农机具银质奖(金质奖空缺)。
10月22日 临沂矿务局汤庄煤矿桥头井职工刘文田在其家乡郯城县黄山乡舒官庄东湖林地腐烂的
柳树根上，捡到一个巨型蘑菇，此蘑菇高40厘米，直径为52厘米，重8.5公斤，呈白色，体型与重量
之大，实属罕见。
11月18日 “百舸争流--全国农村综合实力百强县博览会”在北京人民大会堂开幕。临沂市作为
唯一进入全国农村综合实力百强县的革命老区参展（在全国列第31位，在山东省列第3位）。薄一波、
田纪云、陈俊生等中央领导人参观了临沂市的展览，对临沂市所取得的成就给予了高度评价和赞扬。
薄一波在参观后欣然题词：“老区成为百强县不易”。副总理田纪云题词赞誉临沂市为“老区第一市，
齐鲁开放城。”
11月25日 《大众日报》报道，临沂市在省委、省政府确定的26个经济强县中列第二位，仅次于
荣成；临沂市罗庄镇、兰山办事处、银雀山办事处、义堂镇、大岭乡、傅庄镇、金雀山办事处、白沙
埠镇、盛庄镇列入全省100个经济强乡行列。
11月26日 本区第一条高等级公路--205国道郯城至红花埠与江苏接壤处二级汽车专用线于26日正
式通车。 该专用线是省“八五”公路重点改建项目，于1990年初动工兴建，总投资3700万元。该路
全长23.67公里，路面宽20米，其中汽车专用道宽12米，混合车道宽8米，建于该路与310国道相交处的
互通式立交桥，是区内首座公路立交桥。
11月30日 临沂地区对外经贸洽谈会在香港举行，新华社香港分社经济部副部长李明昌和香港工
商、贸易、金融、新闻等各界知名人士200余人参加了开幕式。洽谈会开幕式由地委副书记李祥栋主
持，行署专员张守业致词，香港华鲁有限公司董事长、总经理张照明在发言中高度评价了临沂地区近
几年来所取得的成就及这次在港举办洽谈会的胆识和行动。12月1日，香港各大报纸在显要位置对洽
谈会作了迅速报道。12月5日，洽谈会在香港华鲁公司闭幕。其间，共签订各类经济合作项目76项，
其中合同21个， 总投资1.1亿美元，吸引外资2600万美元；协议55份，协议金额2亿美元，协议外资额
6500万美元。全区各外贸公司与外商签订出口合同、协议19份，金额1200万美元。
12月3日 山西省昔阳县大寨村党支部书记郭凤莲抵临沂市芝麻墩水泥厂参观。双方商定，由临
沂市帮大寨村建一座年产10万吨的水泥厂。随后，郭凤莲又考察了罗庄、义堂两镇的乡镇企业。遂商
定大寨村与罗庄镇结为友好村镇。1965年冬，郭凤莲曾随陈永贵来本区交流整山治水经验。
12月5日 中共山东省委、省人民政府、省军区于12月5日作出《关于命名表彰双拥模范先进单位
和个人的决定》，决定授予临沂地区“双拥模范地区”称号；同时授予莒南县“双拥模范县”称号；
临沭县“拥军优属模范县”称号；临沂地区妇联“拥军优属模范单位”称号；临沂双拥办公室“双拥
先进单位”称号；平邑县卞桥镇“拥军优属先进单位”称号；沂南县委牛泉然“拥军优属模范个人”
称号，临沂市金雀山办事处孙春祥、苍山县大仲村镇党委陈忠广、莒县寨里乡麻峪子村王英池“拥军
优属先进个人”称号。
12月初 中德合作苍山粮援项目全面动工。该项目总投资2500万元。其中德国援助1081万元，主
要解决该县山区41个村庄计2.6万人的吃水困难；治理小流域8条，计43平方公里；建灌溉工程8处，发
展灌溉233.3公顷。
12月7日 经国务院批准，将临沂地区的莒县划归日照管辖。翌年1月17日，省政府在日照召开区
划调整工作会议，从是日起，莒县正式划归日照市。
12月18日 山东环宇（集团）股份有限公司在鲁南大厦举行股权证首发式。该股份有限公司是由
临沂商工贸（集团）总公司即临沂纺织品站改组经山东省人民政府批准成立的。该公司是省政府批准
的首批50家股份制试点单位之一，也是全区第一家由大中型国营企业改组为股份制的企业。
12月21日 地区标准计量局更名为地区技术监督局。
12月22日 《大众日报》报道，平邑县石膏产量、质量、销售量、出口量均居全国第一位。该县
石膏矿区分布在蒙山前的4个乡镇，矿带长4公里，远景储量20亿吨以上，膏层平均厚度6.5米，最高
品位96％，一级和二级石膏占80%以上。该县目前已完成石膏矿投资6351万元，年产石膏50万吨，石
膏粉5万吨。
12月25日 设立地区国家安全局，列行署工作部门序列。
12月30日 地委、行署召开地直有关部门主要负责人会议，要求在全区立即制止乱集资、乱摊派、
乱达标行为，切实减轻农民负担。会议传达了中共中央总书记江泽民在六省农业和农村工作座谈会上
就农业问题发表的重要讲话，国务院电视电话会议精神，省委省政府和地委行署的通知精神以及行署
专员办公会意见。会议要求：从现在起，一切集资、摊派和达标升级活动一律“冻结”，集中进行一
次检查清理。今后，凡涉及向农民集资、摊派的，均须作为单独问题进行研究，逐级报批。据调查统
计，1992年全区农民税外负担总额为64670万元，人均75.78元，占上年人均纯收入的12.5%，扣除村集
体代缴部分，农民直接负担52238万元，人均61.22元，占上年人均纯收入的9.9％，超出《山东省农民
负担管理条例》规定4.9个百分点，个别乡镇农民人均负担占上年人均纯收入的比例高达18%。为切实
减轻农民负担，此次会后，农业、物价、财政等部门互相配合，对涉及农民负担的文件和项目进行了
清理和整顿，至翌年7月，先后取消了23份涉及农民负担的政府文件，废止了36个不合理的收费项目，
调整了64个收费标准，停缓了12个收费项目。同时，地、县市农民负担监管部门对有关单位提交的21
个向农民收费的文件进行了审核，防止了一些不合理项目的再度出台。
本年 全区“三产业”发展较快，其中临沂、苍山两县市的“三产业”不仅发展速度快，而且效
益好。临沂市一批大型商场、大型专业批发市场的出现，使越来越多的农民和城镇居民进入了流通领
域，从事第三产业者已达30万人， 占该市总劳动力的40%以上。 去年第三产业增加值已占国民生产
总值的28.4%，超过了农业的产值。苍山县有6万农民南上北下搞“三产”，有万余辆个体车从事蔬菜
运输。从南京到杭州，都有苍山农民经营蔬菜，出现了苏州“苍山一条街”、上海“苍山一条街”，
国内40多个城市吃上了苍山生产的蔬菜。该县还组织了5000多农民深入东北三省兴办风味小吃。“三
产”增加了农民收入，也增加了国家税收，该县此项税金每年高达亿元以上。
本年 郯城化肥厂第一套4万吨尿素生产装置生产尿素5.706万吨，超过设计能力的42.7％，产品
出厂合格率为100%，实现利润608万元。在全国同类型化肥企业中，创造产量、利润两项第一。
本年 为充分挖掘劳动力资源，加强劳务输出管理，从地区到县市，相继建立了劳务输出办公室，
有154个乡镇设立了劳务服务站。全区先后向国内外输送劳务者达89万人次，年收入达8亿元。
本年 建设部门不断拓展区外市场，扩大外出施工量，使全区全年外出施工和劳务输出的人数达
到13万人。其中外出施工者3万余人，完成产值2.1亿元，实现利税800万元；劳务输出10余万人，创收
2.45亿元。施工队伍分布于北京、上海、天津、黑龙江、新疆、海南等15个省、市、自治区，并已打
入国际市场，在俄罗斯和博茨瓦纳承接了15300多平方米的施工任务。