1950年
2月12日 根据鲁中南区行署训令，沂蒙专区合作推进社改为专区供销合作总社。滨海专区推进
社也改为专区供销合作总社。
2月中旬 滨海子弟兵团1481人，于上年2月17日随军南下。参加渡江作战后，紧接着参加了淞沪
战役，完成了押送15000名俘虏的任务。7月，随军转入福建，阴雨中行军月余，没有防雨工具，又往
往吃不上饭，但全团无一人叫苦和掉队。在福建曾完成了从厦门到上饶（1000余公里）远距离押俘任
务，以及艰巨的征粮和运输工作。随军征战一年，全团有80人立二等功，224人立三等功，711人立四
等功。复员归来后，看到家乡灾情严重，自愿将全年节约的菜金600万元、粮食5000公斤交当地政府
用于救灾。
2月 滨海地委、专署由莒南大店镇迁入临沂城办公。同年5月，滨海地委、专署改称临沂地委、
专署。
3月10日 省人民政府实业厅派山东农学院森林教授魏士贤一行9人，来万寿宫林场考察，协助林
场开展封山造林、育苗等工作。
3月 沂蒙地委、专署由蒙阴县坦埠迁入沂水城办公。同年5月，沂蒙地委、专署改称沂水地委、
专署。
4至6月 4月，鲁中南行署第六医院更名为临沂专区中心卫生医院。6月，鲁中南行署第二医院更
名为沂水专区中心卫生医院。
5月1日 中共山东分局发布《关于取消区党委与行政公署一级机关及调整各地委、专署区的决定》。
《决定》称：分局根据中央人民政府政务院关于统一国家财政工作决定的精神及省人民政府组织通则，
决定取消胶东、渤海、鲁中南3个地区的党委及行政公署。决定将原17个地委、专署调整为11个地委、
专署。 其中临沂地委、 专署（由滨海地委、专署改称）下辖：临沂、临沭、赣榆（即竹庭）、新海
（系新海连与东海合并而成）、郯城、邳县、苍山（赵镈并入苍山）、兰陵、费县9县。沂水地委、
专署（由沂蒙地委、专署改称）下辖：沂水、沂源、沂南、蒙阴、蒙山、莒沂、莒县、莒南、日照9
县。
5月10日 临沂专区取缔反动道会门（详见政法志“公安”专条）。
5月 《中华人民共和国婚姻法》颁布、实施。临沂专区各级党委、政府遂组织专门力量，宣传、
贯彻婚姻法。至1953年1月，全区已有60%的群众受到婚姻法教育，部分乡、村受教育面达80％。婚姻
法颁布后，区内婚姻形式初步发生了变化：在新婚青年中，属自由恋爱者占12％，自己作主父母同意
者占25%，半自主婚姻占33％，属包办婚姻的占29％。但从全区看，封建婚姻观念尚未从根本上改变，
在1952年发生的民事案件中，婚姻纠纷案即占60%以上，全区一年内因受虐待或因婚姻不自由导致自
杀或被杀的达143人。
1953年2月1日，政务院发出《关于贯彻婚姻法的指示》，18日，中共中央又发出《关于贯彻婚姻
法运动月工作的补充指示》，全区各级党委、政府遵照上述指示，均确定基点进行试验贯彻，并及时
教育纠正了在基点试验过程中部分干部存在的急躁情绪。4月中旬，运动逐渐走向正常。到5月20日，
全区共训练乡以上脱产、半脱产干部7190人和不脱产的乡、村干部及党、团员宣传员等20255人，部
分乡还建立了调解委员会和妇代会组织，改进了婚姻登记制度，保证了婚姻法的进一步贯彻实施。
7月4日 自4日开始，临沂专区各县连续降大暴雨，持续了一日两夜，全区除费县外，全受水灾。
尤以临沭、临沂、苍山、郯城、兰陵5县灾情严重，大部土地积水成灾。苍山县内泇河决口、石龙河
水势倒流，新沭河下游4处漫溢，冲倒房屋千余间，约一半土地无收益。17日，全区又降暴雨，灾情
更趋严重，地、县党委、政府组织救灾。
8月25日 根据上级部署，中共临沂地委宣传部于8月25日发出《关于执行中国保卫世界和平大会
征集和平签名的通知》，全区共有176万余人参加了签名。到翌年9月，全区所有工厂和绝大多数机关、
学校、工商界及5681个村相继订立了爱国公约。1951年，临沂专区各县市及地直机关共组织抗美援朝
游行示威活动199次，计172.54万人参加了游行示威。在此基础上，全区普遍制定了增产捐献计划，共
认捐117.3亿元（旧人民币），到11月上旬，捐款已达76.5亿元，基本完成捐款购买6架战斗机的任务。
10月23日 奉山东省人民政府令：山东省临沂行政督察专员公署更名为山东省人民政府临沂区专
员公署。
11月22日 山东省政府令：“政务院第56次政务会议通过批准汪亚民为山东临沂专员区专员，张
云榭为副专员”。“尚明为沂水专员区专员，杨德明为副专员”。
11月 根据中央部署，从11月起，在全区范围内开展了镇压反革命运动。至1953年上半年，区内
镇反运动结束（详见政法志“镇压反革命”专条）。
本年 临沂专署公安处展开了群众性的全区剿匪反特运动。各县、区都建立了治安委员会，县与
县的结合部建立了剿匪联合指挥部，各村成立了治安小组，统一领导剿匪、反特斗争。广大群众积极
提供匪特活动情况，使匪特、盗匪纷纷落网。10个月内共歼匪511人，缴获长短枪174支、机枪2挺、
子弹4600余发及其他弹药一宗。
1951年
2至4月 2月初和4月中旬，沂水和临沂两个专区的土地改革运动相继结束（详见农业志“农村生
产关系变革”专条）。
3月 临沂专区麻疹流行。1月份以来，麻疹传染病已由部分地区逐渐蔓延到10个县。3月上旬患
者达9818人，死亡640人，严重村区患者死亡率达30%以上。
5月17至19日 临沂专区召开首届宗教界代表会议。代表们听取了《关于目前形势与政府的宗教
政策》、《帝国主义是怎样利用宗教政策侵略中国的》和《今后如何开展“三自”（自治、自养、自
传）运动》3个报告。通过座谈讨论，使宗教界明确了抗美援朝的重要意义；进一步认清了帝国主义
利用宗教侵略中国的阴谋，纠正了对宗教所谓超政治、超阶级、超国家的原有错误认识；了解了党和
政府的宗教政策，认识了宗教信仰和爱国的一致性，一致表示要在爱国的前提下，推动宗教“三自”
革新运动的开展。
6月 根据5月20日《人民日报》发表的《应当重视电影〈武训传〉的讨论》社论精神，临沂、沂
水两专区文教界开始批判《武训传》和“武训精神”。
7至8月 以中国作家协会上海分会主席巴金为团长的中央老根据地慰问团一行7人，来沂蒙老区
沂南等地慰问，历时月余。慰问团重点考察了东平区单家庄的农民业余教育，并分别给该村党、团支
部授了奖。临行前，慰问团还向沂南县政府提出了兴办沂南中学的建议。
7至8月 在省政府、省法院和省妇联的督察、领导下，苍山县法院二度审理了该县青年妇女潘氏
因要求婚姻自主而残遭杀害一案，严惩了凶手，维护了《婚姻法》的尊严（详见政法志“审判”专条）。
10月15日 随着国家建设事业不断发展的需要，根据省府鲁人（51）字518号指示，专署决定分
批招收失业、失学知识分子1080人，经过培训后，参加各项工作。
11月25日 莒县十四区吕家庄吕鸿宾等5户农民成立了全省第一个初级农业合作社，社员们公推
吕鸿宾为社长，外界称此社为“吕鸿宾合作社”。
1952年
1月1日 中共沂水地委机关报《沂水农村》创刊。该报为八开四版，三日刊。1953年7月停刊。
1月 政务院批准任命张云榭为临沂专员公署专员。
1月9日 政务院总理周恩来根据中央决定和毛泽东的重要指示，在由中央、华北和北京市、天津
市的高级干部和各界人士参加的“三反”运动报告大会上，号召全国人民和全体工作人员“迅速地、
彻底地、无保留地开展一个反对贪污、反对浪费、反对官僚主义的群众性的检讨、检举和坦白运动，
来反对资产阶级的侵蚀。”26日，毛泽东在为中央起草的重要指示中指出：“在全国一切城市，首先
在大城市和中等城市，……向着违法的资产阶级开展一个大规模的坚决的彻底的反对行贿、反对偷税
漏税、反对盗骗国家财产、反对偷工减料和反对盗窃经济情报的斗争。”中共临沂地委和中共沂水地
委遵照中央部署，于1月开始，在党政机关工作人员中开展了一场反对贪污、反对浪费、反对官僚主
义（主要是反对贪污）的“三反”运动。与此同时，在私营工商业者中开展了一场反对行贿、反对偷
税和漏税、反对偷工减料、反对盗骗国家财产、反对盗窃国家经济情报的“五反”运动。为了引起全
党的警惕和全社会的重视，这场斗争采取了群众运动的方式，在短时间内即形成了有力的社会舆论和
群众威力。运动从1月开始，至7月结束。其间共分4个阶段：学习文件，领会精神；个人检查交代；
打“老虎”（贪污旧币1千万元即新人民币千元以上者为“老虎”）；追赃定案。
在学习文件、领会中央精神的基础上，中共沂水地委、沂水专署适时召开了由地直机关工作人员
参加的反贪污、坦白检举大会，会上，有128人主动向组织坦白交代了自己的贪污问题，与会人员还
检举揭发了一批有贪污行为的人员的问题，会后，全区“三反”运动进入高潮。8月18日，中共临沂
地委向中共中央山东分局写出“三反”运动的情况报告，报告中说：全区原打“老虎”938只，后经
核实定案为123只， 已追赃款142118万元（旧币， 下同） ， 因运动存有一定的“过火”行为，尚
有18976万元需按政策退给多交者。此次运动，全区（1953年8月临沂、沂水两专区合并）计查处757名
犯有贪污行为的党员、干部，其中有254人被开除党籍，134人受留党察看处分，369人受其他党纪、
政纪处分。后又对部分处理不当的案件进行了纠正。此次运动，清除了干部队伍中的个别腐化分子，
教育、挽救了一批犯错误的干部，给全体机关工作人员敲了一次警钟，对形成健康的社会风气具有很
大的作用。
“五反”运动主要在私营工商业者较多的城市进行，临沂专区开展“五反”运动的只有临沂县和
新海连市。 其中临沂城关634户私营工商业户中，犯有“五毒”行为的违法者仅有12户，占总户数的
1.8％，违法所得金额为2.66亿元。在党的政策感召下，大多数违法私营工商业者认识到所犯"五毒"给
国家造成的严重危害，并按政策规定，及时向国家补交了1.46亿元的漏税款。
3月16日 中央人民政府农业部颁布命令，奖励1951年度农业爱国丰产运动中的爱国丰产模范，
吕鸿宾合作社获“爱国丰产奖”，奖金500万元（旧币），另授予吕鸿宾本人爱国丰产奖章1枚。29日，
沂水地委、专署联合写信祝贺，号召全区农民向吕鸿宾合作社学习。4月23日，吕鸿宾在《大众日报》
发表文章，表示要“以今年增产的实际行动，报答毛主席的恩情”。
3月19日 据3月14日临沂、郯城、苍山、兰陵、东海、邳县、费县、赣榆8县的不完全统计，各
种传染病已蔓延到874个村，患病25816人，死亡921人。病的种类有：流行性感冒、麻疹、流行性脑膜
炎、天花、边唾腺炎、斑疹、伤寒、肠炎、肺炎、鼠疫等，其中以流行性感冒、麻疹传染最快、死亡
最多。病灾发生后，专区、县、区、村均组织了卫生人员进行抢救，使疫情得到了控制。
3月21日 凌晨，美国飞机1架侵入日照沿海一带，撒下大量带菌昆虫、食物、棉花、传单等，日
照县委迅速组织干部群众和驻军指战员将带菌昆虫扑灭。沂水地委为此发出反细菌战和加强防疫工作
的紧急指示。
4月24日 政务院总理兼外交部长周恩来出席日内瓦国际会议，将两打装国际箱兰陵美酒带到会
议宴请外宾。
6月下旬 苍山发生拔棉事件。 先是在1951年，苍山县政府开始在全县农村提倡种植五麦斯字棉
（当地称大棉），由于技术指导不够，导致种此品种大部欠收。1952年再行号召时，许多农民思想不
通，不愿再种此棉。苍山县领导人在没有做好群众工作的情况下，强求农民一律种植斯字棉。群众对
此采取应付态度，买来斯字棉种不用，仍种小棉。有的大、小棉混种，有的则在地头种大棉，在田内
仍种小棉。发现此情况后，县长张作臣便在区、乡干部会议上5次下令“坚决清理棉田”。会后，不
少种棉地区对小棉进行了清理。6月中旬，在棉花已开花结桃时，县政府仍强令各区拔除杂棉。各区
乡干部根据县府指示， 带领民兵、青年团员和小学生遍地检查，到处拔棉，致使该县7个区72个村、
1300余户的400余亩棉田被毁，使群众利益受到很大损失。事件发生后，中共临沂地委于8月15日发出
通报，严肃批评了苍山县政府的错误做法，中共山东分局亦就此事向全省发出了通报。1953年1月，
中共山东分局、山东省人民政府作出决定：开除张作臣党籍，撤销其苍山县县长职务，交司法机关依
法惩办。1月20日，《大众日报》刊登了山东分局和省政府的决定，并发表题为《接受拔棉事件教训，
坚决克服官僚主义、命令主义》的社论。临沂专署特拨出9000万元（旧币）对受害棉农进行赔偿。后
经查明，这一事件的发生，和省府农林厅在布置推广斯字棉良种时，曾提出“去伪去劣”、“禁种其
它棉花”等错误措施有密切关系，农林厅对这一事件负有一定领导责任。山东分局于8月26日撤销了
原决定，将开除张作臣的党籍处分，改为党内撤销工作处分。省府亦于9月17日撤销原“撤职法办”
令，改为撤销其县长职务，免予刑事处分。1982年3月，经中共山东省委同意，中共临沂地委决定撤
销1953年对“拔棉事件”有关人员的处分，为张作臣恢复名誉。
7月至10月 沂水、临沂两专区为扫除文盲，积极推广了速成识字法。7月2日，沂水专署开办了
农民速成识字法实验班。7月30日，组成了由地委、专署、军分区负责人参加的沂水专区速成识字法
推行委员会制订了计划，要求全区在冬季参加速成识字法学习的农民达到38万人。临沂专署也在10月
建立了临沂专区速成识字法推行委员会，指导开展农民速成识字运动。
7月 山东省立中学--沂水中学（今沂水一中）在沂水城西杨家庄子创办。
9月9日 周星夫任中共沂水地委书记。
9月20日 全国劳模、中国农民代表赴苏参观团成员吕鸿宾结束了在苏联三个半月的参观，于是
日回到沂水城。沂水专区党、政、军领导及专区机关千余人召开欢迎大会，吕鸿宾向大会报告了访苏
观感。中国农民代表团山东代表有沂水专区的吕鸿宾、临沂专区的包培智和其他专区、市代表共8人，
于4月27日抵达莫斯科。访苏期间，参加了莫斯科庆祝“五一”劳动节盛典，晋谒了列宁陵墓，参观
了克里姆林宫、莫斯科地下铁道和众多的集体农庄、工厂、学校、剧院、疗养院等。代表团所到之处
受到苏联人民的热烈欢迎和热情招待。他们和许多地方苏维埃的领导人、劳动英雄见面，学到了很多
先进经验。
访苏期间，吕鸿宾克服了文化水平不高的困难，将其所见所闻所感作了详细的记录，形成13万字
的日记。10月，华东局机关报《解放日报》以《吕鸿宾访苏日记》为题（由于朴农作了整理），分期
连载。11月，《大众日报》又全文予以转载。
9月 沂水专区烈士子弟小学在沂水城西杨家庄子建立，第一届招生122人，学生来自日照、蒙阴、
蒙山、莒南、莒县、莒沂、沂南、沂水等8个县。
9月 省结核病防治所在临沂举办首届卡介苗学习班，并在临沂城区进行卡介苗试种。
11月 临沂、沂水两专区国家工作人员和革命残废军人开始实行公费医疗。
11月 中央拨给沂水专区老根据地建设经费214.5亿元（旧人民币）。根据政务院和省府关于加
强老根据地建设的指示，本着解决群众临时生活困难与长期发展相结合的方针，专署把这项款重点用
在了山区农林、畜牧、交通、文化、卫生等5个方面。
12月9日 木森任沂水专署专员。
12月11日 中央决定，将临沂专区所辖东海、邳县、赣榆3县和新海连市及兰陵县属第二、三、
六、十等4个区的全部或大部划归江苏省管辖。此次调整，共从临沂专区划出38个区、431个乡、2883
个自然村、1298722人和5303378亩土地。
本年 临沂、沂水两专区大力开展互助合作运动，一批互助组和初级农业合作社相继建立（详见
农业志“农村生产关系变革”专条）。
本年 天花病在全区绝迹。
1953年
1月13日 滕县专署决定，万寿宫林场改为蒙山林场，由专署直接管理，下辖大洼、明广寺两个
分场。
2月23日 莒南县被中共山东分局确定为基点县，系全省3个基点县之一。
3月9日 3月5日晚9时50分，斯大林患脑溢血逝世。9日下午5时，临沂地委、沂水地委直属机关
和两专区所属各县同时召开追悼大会，数万名工作人员与会，沉痛悼念这位全世界无产阶级的革命导
师。
7月1日 山东省进行区划调整，决定撤销邱南县，原属莒县、沂水的各1个区分别划归原属县；
撤销莒沂县，其东部3个区划归莒县，中部8个区划归沂水县，西部1个区划归沂源县；撤销兰陵县，
原属江苏及山东突出的部分地区划归江苏，北部3个区划归苍山县，南部6个区划归峄县。
7月3日 经政务院批准，山东省人民政府决定撤销沂水、湖西两个专区。沂水专区原辖各县，除
莒沂县撤销、日照县划归胶州专区外，其余7个县均划归临沂专区。同时，将原属滕县专区的平邑县
亦划归临沂。区划调整后，临沂专区共辖临沂、郯城、临沭、苍山、费县、平邑、沂水、沂南、沂源、
莒县、蒙阴、莒南12个县，162个区，1735个乡，6904个村，1159178户，共4582049人。
8月11日 省文化事业管理局从省文化干校调10名学生，由省图书馆沙潮带队，带6000册图书徒
步到达莒南县城十字路，建立了山东省第一个农村重点图书馆--莒南县图书馆。
8月中旬 临沂地委、专署在省公安厅的协助下，采取果断措施，平息了在郯城、临沭、临沂、
苍山、费县一些地方因“水鬼”、“毛人”谣言而导致的骚乱事件，惩治了犯罪分子，稳定了社会与
生产秩序（详见政法志“公安”专条）。
9月3日 地委在收到各县对处理农业生产合作社员要求出社问题的请示报告后，经研究认为，农
业生产合作社社员要求退社的主要原因是由于不少办社干部对合作社的性质认识模糊，对合作性和私
有性的关系处理不当， 没有认真贯彻“自愿互利、 民主管理”的原则。如有社员要求退社时，应按
“入社自愿，出社自由”的原则，慎重地处理。应允许出社，教育社员不得对出社户歧视。允许他们
带出其入社之土地、农具、牲畜及其它所投资金。同时解决好社内公积肥、社内贷款负债、公积金、
奖励金的处理问题。地委要求各县改进社内经营管理与民主管理，使之进一步巩固提高。
9月4日 经中共山东分局批准，中共临沂地委决定，以原《沂水农村》编辑力量为基础，创办临
沂地委机关报《临沂大众》（详见文化志“报纸刊物”有关专条）。
10月16日 是日，中共中央作出《关于实行粮食的计划收购与计划供应的决议》，决定在农村对
粮食实行计划征购（简称统购），对城市居民和农村的缺粮户实行粮食的计划供应（简称统销），同
时对私商实行严格管制。11月，统购统销政策开始在临沂地区实行。是年，按余粮分级累进定率，依
率对粮食实行统购，当年征购粮食13981万公斤。在对粮食实行统购的同时，对粮食亦实行了统销。
区内在实行这一政策中，曾出现过一定偏差，1954年春一些地方出现了征“过头粮”的现象。中共山
东分局察觉后，迅速致函临沂地委，地委便立即在全区对统购中的强迫命令苗头进行了坚决的制止，
确保了全区粮食统购统销政策的贯彻实行。1954年，在对粮、油实行统购统销的基础上，又对棉花实
行了统购统销。
10月 中共中央政治局委员、中央军委副主席彭德怀来日照沿海视察防务。
秋 苏联科学院院士、地理研究所所长撤依奇斯可夫来导沭工地参观考察。
11月 水利部部长傅作义来临沂视察导沭整沂工程和沂沭河上游沂水、莒县的闸山沟、整梯田、
封山造林等水土保持工程，指出：“这里缓洪拦沙、治山治水的好经验，要大力推广。”
12月17日 是日，第十期导沭工程结工，此期导沭扫尾工程的完成，标志着为期5年的导沭整沂
工程已告竣工。工程共完成土石方4827.37万立方米，若按一立方米的空间横摆开来，可绕地球一周
多。该工程减轻了鲁南、苏北地区的洪涝灾害，并为日后全面治理沂、沭河积累了经验（详见水利水
产志“河道治理”有关专条）。
本年 省林业厅林业调查队40人，来平邑县蒙山区域进行山场面积测绘及林业规划试点工作。
1954年
2月15日 根据山东省人民政府指示和苏、鲁两省徐州会谈协议，南部临沭、郯城、苍山3县与江
苏有关县之边界调整工作结束。计：划出3个区32个乡，175个村，104244人，426392亩土地。划入1个
区15个乡，79个村，48737人，152366亩土地。
2月19日 山东省人民政府通知撤销山东导沭整沂委员会，另成立山东省沂、沭、汶、泗区治淮
指挥部。
3月 华东文物工作队与山东省文管会共同挖掘了沂南县界湖镇北寨村汉代古墓，墓内发现的画
像石内容丰富，浮雕线条纤劲流畅，具有重要的历史与艺术价值。
5月29至30日 全区遭受严重雹灾。受灾作物共756263亩，仅小麦一项减产约1000万公斤（详见地
理环境志自然灾害类条）。
6月 专署召开全区中医代表会议，认真贯彻落实党和政府的中医政策，中医药人员开始进入医
院工作。
7月10至16日 全区各县第一届第一次人民代表大会相继结束，各县出席大会的代表共4395人，
共选出出席山东省人民代表大会的代表47人。
10月1日 撤销原交通银行临沂支行，新建中国人民建设银行临沂分行，10月1日开始办公。
本年 区内始有拖拉机用于农田作业，翌年，机耕地面积达5900亩。
本年 费县汪沟区王家芝麻沟农业社在省、县工作组的指导下，创造了以深翻整平、培地堰挖排
水沟和建水簸箕为内容的“三合一”整修梯田经验，为山区水土保持、农田治理找到了新路子。中共
临沂地委遂在全专区推广了他们的经验。
1955年
2月18日 全区各地于2月18日纷纷集会，响应世界和平理事会号召，签名反对美帝国主义使用原
子武器。当天在世界和平理事会《告全世界人民书》上签字者达3122人。此后签名运动在全区展开。
到3月19日，全区签名者达3251437人。
3月15日 据省人委通知，自即日起山东省人民政府临沂区专员公署改称山东省临沂专员公署。
6月20日 国务院任命李希平任山东省临沂专员公署专员。在这之前，省人民委员会已通过任命，
并于5月5日已先行到职工作。
7月12日 全区自月初至12日，平均降雨量达240毫米以上。全区受灾农田65万余亩，不少房屋倒
塌，粮食、牲畜被冲走。仅平邑、费县、苍山、莒县、莒南等县，被水冲走及房屋倒塌造成伤亡者即
有42人，其中死亡19人。地直单位动员职工800多名，帮助群众防汛抢险。省人委拨款15万元用于抗
洪救灾。
8月 1955年7月1日，中共中央决定在全国开展肃清一切暗藏的反革命分子的斗争，为确保运动
的正常进行，中央提出了“提高警惕，肃清一切特务分子；防止偏差，不要冤枉一个好人”和“一个
不杀，大部不捉”的指导方针。临沂地区肃反运动从1955年8月开始至1959年5月结束，历时近4年。先
后进行了5批肃反斗争。参加第一批肃反运动的系地、专机关干部和中学教师共4060人；第二批系县
直机关干部与厂矿干部和完小教师共17403人；第三批系区级机关干部共20426人；第四批系乡干部，
乡门市部、 诊所职工， 初小教师和民办中、 小学教师共47361人；第五批系新建、扩建的厂矿职工
共23.67万余人。4年来，全区共在30余万人中展开了大规模的群众性肃反运动，从革命队伍内部清查
出2000余名反、坏分子，纯洁了干部、职工队伍。
9月 是年春，莒南王家坊前村新建农业生产合作社在对社员进行爱国爱社教育的基础上，制定
了互利政策，调动了社员投资的积极性，较好地解决了办社资金不足的困难，这一经验由中共莒南县
委整理上报后，被收入由中共中央办公厅编辑的《中国农村的社会主义高潮》一书。毛泽东主席认为
这一经验具有普遍意义，便为《王家坊前新建农业生产合作社发动社员投款投物解决生产资金不足的
困难》一文撰写了“编者按”，指出：“适当地，不是过多的，并且是在启发社员有了充分的觉悟以
后，对于贫苦社员又加以照顾等项条件之下，发动社员投资，解决合作社生产资金不足的困难，是完
全可能的。”（详见附录卷专条）。
9月 上年冬，莒南县高家柳沟团支部创办记工学习班，采用识字与生产、生活相结合的办法，
促进了该村青年学习文化的积极性，短期内即为农业社培养了一批记帐员，解决了合作社的记工困难。
该经验被收入了由中共中央办公厅编辑出版的《中国农村的社会主义高潮》一书。毛泽东主席对这一
经验十分赞赏，于9月为该文撰写了“编者按”，指出：“这个经验应当普遍推行。……山东莒南县
高家柳沟村的青年团支部做了一个创造性的工作。看了这种情况，令人十分高兴。教员是有的，就是
本乡的高小毕业生。进度是快的，两个半月就有一百多个青年和壮年学会了两百多字，能记自己的工
账，有些人当了合作社的记账员。记工学习班这个名称也很好。这种学习班，各地应当普遍地仿办。
各级青年团组织应当领导这一工作，一切党政机关应当予以支持。”
10月1日 专署决定自10月1日起在各县县城（包括县人民政府驻地集镇）及满2000人以上，其中
非农业人口超过半数的集镇，实行粮食定量供应。
本年 临沂专区开始对麻疯病患者进行可疑线索调查。至年底，共查出患者1261人，由县麻疯病
防治站送药上门，免费治疗。
1956年
1月28日 临沂地委召开扫盲工作会议，总结检查上段扫盲工作。会议通过了地委提出的1960年
以前基本扫除全区青、壮年的文盲、半文盲的计划。到11月上旬，全区已有7.3万人摘掉了文盲帽子，
领到了识字证书，有的还担任了农业社记帐员，个别的还担任了民校教师。
2月1日 第一批简化汉字即日起在全国通用，除翻印古籍和其他特殊原因外，原来繁体字停止使
用。《临沂大众》于是日开始使用简化字，并刊载了第一批汉字简化表。
3月5日 山东省人民委员会发布调整区划令，其中有：胶州专区并入昌潍专区，原属胶州专区的
日照县划归临沂专区。撤销临沭县建制，其北部4个区另6个乡划归莒南县，南部4个区另4个乡划归郯
城县，西部的1个区划归临沂县。
3月9日 地委发出批转爱国集体农庄包工包产经验的通报，指出：莒县阎庄区爱国集体农庄（是
年1月13日，以吕鸿宾领导的爱国农业合作社为基础，将附近20多个农业社合并成立了爱国集体农庄，
农庄拥有长7公里、宽4公里的耕地），实行包工包产的经验很好，做法是可行的，办法也是比较科学
的，不仅体现了工种与工种之间的合理性，而且也比较简单易行。其具体作法是在编生产队、划分生
产区、制定全年生产计划的基础上，实行包工包产。按农活轻重难易及技术要求高低程度，分成9个
大类，每类确定不同的工分，按人包工，按不同的土地，低于10%的计划产量包到生产队。包工包产
后定期检查评比，进行合理的奖惩。
5月16日 根据中国人民银行山东省分行机构编制方案（草案）规定，临沂专署决定建立农业银
行。
6月23日 为贯彻执行省委关于建立增产示范区的指示，中共临沂地委决定：除直接掌握省委确
定的蒙阴县为基点，建立发展山区生产的示范区外，再与有关县委共同建立以下农业增产示范区：临
沂县以涑河区为基点，建立粮食丰产示范区；莒南县以路镇区为基点，建立粮食丰产示范区，以朱芦
区厉家寨乡（社）为基点，建立花生丰产示范区；莒县以阎庄区为基点，建立粮食丰产示范区；沂南
县以铜井区为基点，建立地瓜丰产示范区；沂水县以葛庄区为基点，建立棉花丰产示范区；郯城县以
重坊区为基点，建立小麦丰产示范区，以龙门区湖里乡为基点，建立玉米丰产示范区。增产示范区的
任务是：创造粮、棉、油料大面积高额丰产的典型；创造技术改革兴修农田水利，发展林业全面丰产
的典型。通过基点示范，及时总结经验，指导农业高额丰产竞赛运动的开展。
6月以 专区黑热病防治站为基础，成立专区卫生防疫站。
7月12日 省人委公布第一批文物保护单位，其中临沂专区为124处。
8月2至3日 全区遭暴风袭击。受害作物面积421万亩，平均每亩减产11.25公斤，损失粮食约4740
万公斤，刮倒刮断各种树木22.8万余株，果品减产1500余万公斤，刮坏刮塌房屋12.5万余间，砸死、
淹死、电死19人，砸伤45人。
8月13日 为解决鲁苏边界水利问题，淮委组织徐州、临沂两专区及郯城、新沂、邳县3个县的代
表，于8月11日在新沂进行了协商，历时3天达成了协议：一、沭河以东孙唐嶂仓排水问题，双方同意
从缺口处向西南开一排水沟，由郯城、新沂两县分段完成。二、新墨河上游堰土由山东加高。三、瓦
窑至十三家的公路过水沟处，均修建桥涵。山东地段由郯城修建，江苏地段由新沂修建，未建桥涵前，
先扒路行水。四、浪清排水沟上游排水问题，大埠之堤以南之缺口由郯城负责堵塞；两省交界处尚未
扒通的一段，由邳县扒通并将堤上缺口堵塞；口子园涵洞，暂留两孔行水，余者堵塞。五、白马河以
西沂河以东排水问题和沭河以西排水问题，因双方意见未能取得一致，保留双方意见，转报上级处理。
8月16日 据11个县（缺沂源县）报告，截至8月16日，共发现乙型脑炎患者339人，死亡126人。
专署发出紧急通知，要求各县切实组织医药卫生等有关部门，采取措施，进行乙脑防治；迅速组织干
部群众，普遍彻底地开展灭蚊运动；立即收容病人入院治疗和实行隔离，以降低发病率和死亡率；同
时，要结合防治其他疾病的发生与流行。由于采取了以上措施，疫情很快得到控制。
8月17日 临沂专区第一届戏曲观摩会演大会于17日至24日在临沂剧院举行。参加会演的共有9个
剧团，250多名演员，演出京剧、柳琴剧、山东梆子戏曲24出。大会民主评选和奖励了25名优秀演员。
平邑代表队演出的《孟姜女》，获演出集体奖；临沂代表队学习队员演出的节目《小放牛》，受到群
众的好评和大会的表扬。
9月4至5日 4、5两日，全区连降暴雨。除苍山、郯城两县降雨70余毫米外，其余各县均降雨110
～160毫米。由于雨大水急，致使区内各河流水位猛涨，5日4时50分，沭河（莒县）相应流量达5640
立方米/秒，超过设计保证流量的1倍以上。9时30分，沂河（临沂）相应流量8330立方米/秒；各中、
小河流漫溢决口约500余处。全区粮田成灾面积近50万亩。全区有12559间房屋倒塌，有40人受伤、19
人死亡，有72万公斤粮食、237.5万公斤柴草被冲走、淹泡，有10余万棵树被冲倒、折断。
灾情发生后，地委、专署立即调动大批干部深入沿河险工和灾区进行抢险堵口、排水、救苗、慰
问灾民，领导群众与洪水作斗争，使灾区群众情绪迅速得以稳定。
10月初 在农业部核定的1955年度农业增产模范第一批名单中，莒县爱国农业社和莒南县日光农
业社获奖。两社各领到部颁爱国丰产奖状和奖金200元。两社领导人吕鸿宾、李义丰各获爱国丰产奖
章1枚。
11月17至24日 中共临沂地委召开扩大干部会议，传达、学习、讨论中共第八次全国代表大会决
议精神。到会干部表示坚决贯彻执行党的“八大”决议。会议号召全体党员，坚决克服主观主义和官
僚主义作风，更好地联系群众、团结群众，调动党内外一切力量，做好冬季生产、整社及其他各项工
作。
1957年
2月15日 沂水县沂城区公家疃村因房屋失火引起1112公斤黑火药爆炸。爆炸声传出30公里以外。
炸死15人，炸伤19人，炸毁房屋147间，全村有84户受灾，经济损失2.1万元。
2月26日 《大众日报》发表了《向石泉湖学习》的社论。社论称，莒南县石泉湖村从1953年开
始积极植树造林，修整梯田地堰，扩大耕地面积，发展畜牧等项事业。后又制定了从1955年到1957年
的3年发展计划，更全面地有计划地进行山区建设，仅用两年的时间就基本上完成了计划，使这个昔
日穷苦不堪的山村，获得了人均86元的收入，超过了全省农民平均收入水平，1956年3月，被山东省
人民委员会授予“全面开展山区生产的榜样”的光荣称号。《大众日报》还同时发表了题为《全面发
展山区生产的榜样》的访问记，详细介绍了石泉湖的先进经验。
3月8至16日 山东省第二届农业积极分子代表会议在济南举行。省人委给97个成绩特别显著的农
业社和其他单位发了奖旗，本区莒县爱国、明星农业社，莒南县日光、旗帜、大山农业社，蒙阴县林
丰社，苍山前进社，平邑建华社，日照明星社，沂源建农社，蒙阴县石马乡人委，沂水杨庄区公所，
费县汪沟区公所等单位荣获奖旗；省人委还为933个单位和112个个人发了奖状，其中本区得奖状的有
107个单位和12名个人。
3月23日 中共山东省委决定，县级党委成立书记处。从翌年6月开始，全区各县委相继设立书记
处，书记处由第一书记和若干名书记处书记组成，1962年10月后，各县、市委书记处奉命撤销，设书
记和副书记。
3月 中共中央政治局委员、国务院副总理兼国防部长彭德怀到临沂专区东部沿海视察海防工作。
4月24日 地委扩大会议研究正确处理群众闹事的善后问题。自去年麦收以来，区内多处发生部
分群众闹事的问题。其中临沂县1043处农业社中，即有179处社发生闹事。根据会议反映的情况，地
委确定了几项措施：一是再三讲明闹事原因主要是我们工作中有缺点错误，特别是领导上的官僚主义，
基层干部存有作风不民主、强迫命令等问题，甚至存有帐目不清和贪污行为等，不能强调客观原因而
放松主观努力。要划清人民闹事的界线，不能把社员要求出社，或提出正确意见、要求也当作群众闹
事。二是闹过事的社必须本着团结教育提高的方针，由党内到党外，由骨干到群众进行团结生产的教
育。对过去问题不咎，不算老帐，一般不处理，但要分清是非曲直。群众提的正确意见要接受、检讨。
帐目不清的要清理公布。手头不清、贪污者要检讨，并交出贪占的财物，表示悔改决心后，不再处分，
不戴帽子。群众抢拿的柴、粮等物资，自报公议交回社内后一律不处分。不论干部打群众或群众打了
干部，一般也不要处理，须批评教育、检讨，以调解方式解决。打伤人的，可经调解使其拿一定的养
伤费，赔偿损失。打死人或致终身残废的刑事犯罪，须追究法律责任。对坚持出社的中农，经教育无
效者允许其出社。三是对闹事的社，不论稳定与否，都必须派出得力的干部前去具体帮助，直到完全
巩固下来为止。
5月上旬 由于去年自然灾害严重，全区有3个重灾县，20个重灾区，140个重灾乡，其他是轻灾
和插花灾区。入春，灾情继续上升。至4月10日，断粮灾民达64127户，273129人，占总户数的4.78%。
为贯彻生产救灾方针，5月上旬，各县均组织了由主要干部率领的访问团，深入重灾乡社，逐户
访问，向干部、群众进行生产自救、节约渡荒、互助互济的教育，帮助灾民制定生产自救、增产节约
的计划，并开展了互助互借运动，组织与帮助灾民因地制宜地开展副业生产。同时，全区发放社会救
济款35万元，有关部门发放生活和副业贷款150万元，预付毛猪、棉花等定金82.9万元，支援了灾民生
产自救。
5月 4月27日，中共中央发出《关于整风运动的指示》，指出：有必要在全党进行一次普遍、深
入的反官僚主义、宗派主义和主观主义的整风运动。接到中央关于整风的指示后，中共临沂地委于5
月9日和20日两次召开常委会，决定在全区开展党内整风运动。会议制定了开展整风运动的计划，并
成立了整风领导小组和办事机构。由于下半年忙于抗洪救灾和抗旱保秋、抗旱种麦等任务，遵照省委
指示，临沂地区于是年冬在全区开展整风运动。1958年1月10日至11日，地委负责人就地直机关开展
整风运动作了动员报告，宣布地直机关每天半日学习，半日工作，集中进行整风，整风运动分为鸣放、
辩论和整改3个阶段。运动首先从大鸣大放开始，10天后即转入大辩论，至2月16日（春节0即告一段
落。各县也先后召开了三级干部大会，计有6715人集中参加整风。在鸣放辩论阶段，地直机关共贴出
大字报14976篇、漫画200余幅，鸣放出各种意见56150条，其中属于正确和基本正确的51600条，占意
见总数的92%。 各县共贴出大字报110203张， 鸣放出各种意见592303条， 其中属于正确和基本正确
的占82.3％。党内整风进行了50天后，地县直机关的运动重点即由党内整风转入反右派斗争阶段。在
反右派斗争中，全区有1955人被定为右派分子。1959年9月，根据中共中央《关于摘掉确实悔改的右
派分子帽子的通知》精神，全区开始了给一部分右派摘掉政治帽子的工作。至1964年，先后分5批为
其中大部分人摘掉了右派帽子，并作了妥善安排。1978年9月17日，中共中央批准了中组部、中宣部、
统战部、公安部、民政部呈报的《贯彻中央关于全部摘掉右派分子帽子决定的实施方案》。根据这一
部署，至11月，区内为全部右派分子摘掉了帽子。从1979年7月起，根据中央指示，全区开展了改正
错划右派的工作。至翌年11月，共改正错划右派1955人。
7月10日 夜11时，临沂部分地区遭受龙卷风袭击。在临沂城内，受灾最重的是东姜园和南关两
条街。在临沂县境内，即刮倒房子561间，刮坏3237间，砸死36人，砸伤151人。龙卷风来时伴随着暴
雨，使仓储的9万公斤小麦良种被淹，2000袋面粉和3.5万公斤粮食被水浸泡。此次龙卷风历时半小时，
风呈西南至东北走向，即罗庄、白庄、临沂城南关和东关、太平、钟山一条线。
7月上旬至8月 自7月上旬进入汛期后，区内连降暴雨，全区平均降雨量达801.6毫米。由于雨量
集中， 各主要河流均超过了保证水位，沂、沭河多次出现洪峰，仅沂河即出现洪峰8次，19日夜达到
15400立方米/秒，属建国以来最大的一次洪峰。全区大小河流决口漫溢7348处，受淹面积达1080万亩，
粮食减产4亿多公斤。倒塌房屋17万多间，死亡215人，冲走粮食90万公斤，浸泡粮食65万多公斤，全
区受灾五成以上的人口达110万人。在这一特大洪灾面前，临沂军民在地委、专署的领导下，抢险救
灾，奋力抗洪（详见水利志“典型年份抗灾纪实”）。
10月9日 毛泽东主席在 《山东省莒南县厉家寨大山农业社争取丰收再丰收》 的报告上批示：
“此件值得一阅。愚公移山，改造中国，厉家寨是一个好例。……”大山农业社含5个自然村，714户，
位于三山、五岭、两河之间，83%的耕地是山岭地，土质瘠薄，地块零碎，荒山1.8万亩，水土流失严
重。从1953年开始，深翻整地，削岭填沟，并小块地为大块，加筑梯田地堰，植树造林，兴修水利，
经过4年的苦干，逐步把6500亩耕地深翻了一遍，山岭地都整成梯田，有3600亩旱地变成水浇地，植
树420万棵。1957年全社粮食亩产达到375公斤，比1953年的115公斤增加了2.26倍（详见水利志“水土
保持”专条）。
秋 郯城县马头区梁村首次在采莲湖涝洼地里试种水稻17亩， 获得亩产稻谷175公斤的好收成
（是旱作物单产的两倍）。翌年，马头采莲湖扩种的90亩水稻和临沂县的大塘崖、沈牌子、程子河等
处试种的138亩水稻均获丰收，亩产稻谷250至300公斤。至此，区内“稻改”逐步展开。
11月28日 成立临沂专署计划委员会，正式对外办公。
12月25日 本月为止，全区已下放干部1600人，其中1054人到基层工作，这批下放干部中有县级
干部77人、区级472人。有546人退职、退休回家当社员。
冬 省委第一书记舒同、省委常委穆林等到莒县和群众一起治理龙山。
本年 临沂飞机场建立，又称临沂民航站。选址于城东沭埠岭村北，占地500亩，建筑面积5000
平方米。翌年通航。
1958年
1月19日 自1月12日、13日风雪后，中共临沂地委及各县委抽调大批干部，深入灾区，帮助灾民
解决困难。地委副书记、专员李希平带领工作组前往平邑、费县、苍山灾区向灾民发放御寒衣物。有
8个县共抽调县、区干部1079名，深入灾区帮助工作。全区共发放寒衣193385件，使14万灾民穿上了寒
衣。这些寒衣除7.9万件是政府用救济款购买的以外，其他均是省直机关、青岛市、莱阳专区和本区
干部、工人、部队指战员、学校教职工捐献的。
2至3月 2月，中共山东省委第一书记舒同在中共临沂地委书记朱奇民陪同下，视察沂水县夏蔚
公社治山治水情况。舒同把夏蔚区的治山治水概括为“鱼鳞竹节水平沟，库坝梯田自流渠”14个字，
并赞誉夏蔚区委书记王恒全为治山治水“土专家”，同时为夏蔚水库题名。3月，中共山东省委在沂
水城召开全省治山治水现场会议，7个专区（市）、34个山区县和省直有关部门的负责人共300余人参
加了会议。与会人员察看了夏蔚区牛角崮治山治水情况，听取了区委书记王恒全关于全区开展治山治
水情况的汇报。会后，在全省掀起“学夏蔚、赶夏蔚、超夏蔚”的治山治水群众运动。随后，《人民
日报》、《大众日报》均刊登了夏蔚治山治水的情况和经验。是年春，国务院授予夏蔚区“全国水土
保持先进单位”称号。有20多个省、市相继派员到夏蔚参观学习。北京农业展览馆展出了夏蔚治山治
水工程的图片，对当时全国开展治山治水工作推动很大。
3月13至17日 中共山东省委第一书记舒同来临沂专区视察工作。先后召开了地委负责人和临沂、
郯城、苍山3个平原县县委书记座谈会。根据座谈讨论的情况和反映的问题，舒同指出：增产措施的
关键是水、肥、土，在一般地区都应当把水放在第一位，水利化是总的奋斗目标。临沂专区是全省山
水最集中的地方，水利大有可为，也是“势在必为”。要围绕农田水利化的需要，改进和创造提水工
具，生产水利机械。县要搞化肥厂和农产、水产品加工厂。临沂地区应该是“四治”、“九化”。四
治是：治水、治山、治路、治矿。九化是：农田水利化、作物水稻化、耕作机械化、肥料化肥化、交
通工具胶轮化、城镇电气化、荒山绿化、涝洼良田化、坡地梯田化。17日，舒同一行到临沂县涑河乡
友好农业社参加劳动。
3月15日 3月3日，中共中央发出《关于开展反浪费反保守运动的指示》，决定以两到三个月的
时间普遍开展反浪费、反保守、比先进，比多快好省地建设社会主义的运动。15日，地委召开县委书
记会议，布置在全区开展“双反”运动。24日，地直机关召开干部大会，地委副书记刘维理作了《痛
歼浪费、保守，横扫“五气”，立即掀起“双反”运动的高潮》的报告。提出的口号是：“一天准备，
三天洪峰”、“连战苦战，赶上先进”。各县22日前后也召开了县直干部大会，领导干部带头鸣放、
写大字报，揭露了各个角落的浪费、保守现象。运动中，群众提出了许多口号，如：“青年赛赵云，
壮年赛武松，老年赛黄忠，妇女赛穆桂英，领导干部赛孔明，不扫净浪费，不打破保守决不收兵”等。
4月5日 在大跃进的新形势下，大检查、大评比之风应运而起。从专区到县、乡（社），层层组
织几百人甚至上千人的检查团，下去搞检查评比。春、夏、秋、冬都有各季生产检查团。检查的内容
繁多，面面俱到。4月5日，地委发布了春季生产检查提纲，内有：农业、生产救灾、工业、农村整风、
除四害讲卫生、其他、领导方法等7个方面，每个方面又分许多项，每一项内又分一些目，每个目下
又分为各项内容，在大内容中还有小内容，每个小内容还分若干更小的内容。大检查的方法是“听、
看、传、帮、带”。检查团从此大行其时，各行各业随时都有检查团，使基层疲于应付各类检查与评
比活动。
4月7日 全区并乡工作完成，共撤销了180个区。将1830个小乡合并为180个乡，各乡党委、政府
已正式办公。与此同时，全区下放干部1115名，其中到基层工作的610名，参加劳动锻炼的有115名，
退职离休的390名。
5月2日 根据省人委“关于改变专署性质、任务和调整机构编制方案”的规定，临沂专署新组织
机构已建立。专署下设秘书室、督导室。督导室下设农林水利、文教卫生、财粮内外贸易、工业交通、
政法工作组等5个组，原专署农业水利科、林业局、财政科、税务局、服务局、文教卫生科、计划委
员会、人事民政科、监察处等部门同时撤销。
6月5日 地委发出执行省委立即在全党传达和贯彻总路线决定的通知。通知指出：党的八届二次
大会所制定的“鼓足干劲，力争上游，多快好省地建设社会主义”的总路线，是照耀我们一切工作前
进的灯塔。为了团结全党全民贯彻执行总路线，继续深入开展整风运动，巩固发展整风成果，破除迷
信，独立思考，敢想、敢说、敢做，藐视困难，树立自信，以推动工农业生产和其他各项工作的大跃
进，要立即在全党组织学习，向全体人民群众展开大张旗鼓地广泛深入地宣传，将6月份作为宣传总
路线的运动月。接通知后，全区各县均组织了万人宣传队伍，县委书记、县长带头向群众宣传总路线。
6月15日 省水利厅召集了莱阳、昌潍、临沂、济宁、泰安5个专区、38个县及济南、青岛、淄博
3个市的县、乡、社代表共115人，在沂水县召开挖掘利用山泉现场会。会议认为，挖山泉省工、省钱、
效益大，能自流灌溉，是实现山区水利化的好办法。到会代表都表示，回去领导群众，研究当地历史
和民间传说，大力找泉、挖泉，把山泉全部利用起来。
6月23日 由293人组成的全区赴京参观团，在京参观了全国农具展览会的10个馆和1个表演场，
观看了3000多种新式农具。经过5天的学习，学会了1300多种机具的制作，完成了“进京取宝”的任
务，于23日返回临沂。
7月 在“大跃进”的形势下，地委、专署创办了临沂大学，校址在临沂农业学校。9月15日，临
大正式开学。开学后，全校师生即投入“大炼钢铁”运动，后又大办工厂、农场，使教学未能正常进
行。翌年8月，临大撤销（详见教育志临沂师专简介）。
8月1日 专署经济计划委员会成立，即日正式办公。委员会下设的物资分局，也对外办公。
8月12日 莒县县委8月9日召开了乡委书记会议，介绍推广建国三社办公共食堂的经验，部署全
县食堂化工作。全县在3天内共办起了2088个公共食堂，实现了食堂化。参加食堂就餐人数达55.2万人，
占全县总人口数的95%。17日，《临沂大众》在报道这一消息时说：食堂得到了广大社员的热烈拥护，
还总结了办公共食堂省工、省粮、省柴、省钱、讲卫生、减少家务、便于学习等6大好处。
8月16日 莒南县朱芦乡于本日建起了全区第一个人民公社--大山人民公社。该乡原有15处农业社，
6578户。从12日开始经过5昼夜的酝酿、讨论，统一了思想认识，将15处农业社合并成立了大山人民
公社。20日后，全区即掀起了大办人民公社的热潮，建起259处“一大二公”的人民公社（详见农业
志“农村生产关系变革”有关专条）。
8月29日 中共中央发出《关于今冬明春在农村中普遍开展社会主义和共产主义教育运动的指示》。
要求就农业社的收入如何分配问题和是否建立人民公社问题进行鸣放辩论。要充分发扬“拔白旗、插
红旗”的共产主义风格，应该把一切“白旗”以至“灰旗”统统拔掉，把红旗普遍插起来。
在此次运动中，一大批坚持实事求是的干部受到打击批判，省长赵健民被作为地方主义、分散主
义、右倾机会主义的代表在全省进行重点批判。临沂地区采取鸣放、评比、插红旗、辩论、整改、拔
白旗等互相推动、互相结合的方法开展了这一运动。全区共列出补课对象1191人（其中在批判赵健民
前被列为重点对象者为677人）。全区全年共插红旗91.33万人，共拔“白旗”12228人（其中大炼钢铁
以来拔“白旗”8459人），一些人因此受到了党纪、政纪处分。后，这一问题被彻底纠正。
8至11月 8月17日至30日，中央政治局在北戴河举行扩大会议后，浮夸风便在全国逐步泛滥，到
11月，达到白热化的程度。其间，《临沂大众》报连续报导了区内一批所谓的粮食“高产典型”：玉
米高产，先是临沂县岔河乡晓光一社亩产玉米802.5公斤，接着苍山县磨山乡卫星社亩产玉米3285公斤，
莒县爱国社亩产玉米4006.2公斤，陵阳乡明星社亩产玉米4200公斤，最后沂水县沂山人民公社亩产玉
米1.155万公斤，放了玉米高产的最高“卫星”。地瓜高产，先是临沂县洪瑞乡友好三社的10亩地瓜，
总产75万公斤，平均亩产7.5万公斤，接着莒县跃进人民公社亩产地瓜9.88万公斤，先锋公社亩产11万
公斤，最后莒县东风人民公社地瓜亩产17.1万公斤，成为全区地瓜“高产”之最。水稻高产，先是莒
县爱国社亩产水稻2952公斤，接着出现了临沂县红星人民公社亩产稻谷5666.5公斤，沂南县团结人民
公社南庄队亩产稻谷6217.5公斤，沂水县黄山公社马荒耕作区亩产稻谷10552.5公斤，莒南大店原建华
社亩产稻谷12444公斤，莒县红旗人民公社亩产稻谷15658公斤，最后以中共莒县县委所搞的水稻试验
田亩产稻谷1.9万公斤夺了全区之冠。谷子高产，先是苍山县芦塘乡新光社亩产谷子2530.5公斤放卫星，
最后是沂水县杨庄乡光明社麦茬谷子亩产1.115万公斤夺了冠。大豆高产有莒县爱国社2大队11小队亩
产大豆5850公斤，沂水县沂山人民公社亩产大豆7456.5公斤。棉花高产，先是沂水县沂山人民公社亩
产籽棉783.15公斤，接着是莒南县跃进人民公社亩产籽棉1062.5公斤，最后以中共临沂地委在临沂县
红星人民公社搞的棉花试验田亩产籽棉1619.95公斤放了棉花的高产“卫星”。花生高产，先是莒南
县建国社亩产皮果1050公斤，红光社亩产皮果3000公斤，接着莒县火箭人民公社第二耕作区亩产皮果
8865公斤，最后沂水县放出了亩产皮果11057.5公斤的高产“卫星”。随着“高产”作物的出现，也出
现了一些大面积“丰产”作物。
对这一现象，正如《中国共产党的七十年》所指出的那样：“高估产造成农业大增产的假象。中
央有关部门和许多地方的领导人对大跃进兴高采烈，对超乎寻常的大幅度增产的假象深信不疑，……
以高指标、瞎指挥、浮夸风、共产风为主要标志的左倾错误严重地泛滥开来”。
8月 中央北戴河会议之后，“钢铁元帅”正式升帐，大搞“小、土、群”（小高炉、土法炼钢
铁、群众运动）。临沂专区从8月初开始，亦掀起了一场全党全民大办钢铁的群众运动，12月10日，
地委报告称：全区共生产各类铁10.6624万吨，超额17%完成省分配9.1万吨的任务。产钢7105吨，占省
分配任务的47%。3个月中，全区共发动4次“钢铁战役”、两个“钢铁卫星周”。城乡男女总动员，
组成70万钢铁大军，建成各式土炼炉2.53万座，建成3立方米、5立方米、13立方米高炉一批，放出日
产钢铁1.4万吨的“巨型卫星”。 大办钢铁带动了煤炭生产大跃进。 至12月5日，产煤61.7万吨、产
焦炭8.5万吨， 比去年全年产量翻了3番。 交通系统宣布新建公路1200公里， 改建258公里，建“木
轨道”2600多公里。为了“多拉快跑”，运输系统搞了“汽车列车化”，一辆载重汽车后面挂3至4个
拖斗，全年完成运输量4027万吨公里，比去年增长141％。发电量459万度，比去年增加29.3％。在全
民大办钢铁运动中，通过插红旗拔白旗，批判了持悲观论调的“观潮派”、“怀疑派”、“摇头派”，
保证了钢铁大跃进的“要人有人，要钱有钱，要粮有粮，要物有物”。为大办钢铁，刮起了“一平二
调”的共产风。广大群众奉献了大批砖石（建炉）、树木（烧炭）、锅鏊（炼铁）、床柜（修木轨路）
等。由于一哄而起，所炼“钢铁”多为次品、废品，这种超越实际可能，违背客观规律的做法，使生
产力受到了严重破坏。
9月3至11日 为给“钢铁元帅升帐开路，3日，地委在沂南县李官乡召开了木轨道现场会议，11
日又召开由各县县委书记参加的电话会议，要求各级实行书记动手，加强领导，迅速掀起了修造木轨
道和简易公路的高潮。 全区共组织起7.2万名筑路队伍， 经半月昼夜奋战， 至20日，已修成木轨道
1540公里， 简易公路547公里。为修木轨道，全区计投木床77万余张，其他木料1100多万公斤，献铁
6.5万多公斤。莒县后菜园村共200户，两昼夜即投木床910张。据报载：莒县修通了225公里的木轨道，
造了520部“轱辘马”，运输了物资1700多吨。并说在第二次钢铁“卫星周”中，连日阴雨，其他车
辆因雨阻隔，木轨路“大显神通”。事实上，这一劳民伤财的“革新”并不实用，不久即废弃。
9月10日 设立临沂专署冶金工业局、临沂专署重工业局、临沂专署轻工业局。10日起，对外正
式办公。原专署工业局即行撤销。
9月11日 据地委（58）第111号文件通报，全区已办起各种“红专大学”3570处，共有学生16.22
万多人。通报说这是在工农业生产大跃进形势下兴办的，对当前的技术革命和文化革命起到了很大的
促进作用。事实上，这类“红专大学”有名无实者居多。
9月15日 成立专署交通局，原临沂运输公司、公路管理段、专署交通科同时撤销；以原临沂县
邮电局为基础组建专署邮电管理局，专署邮电局除管理全区邮电工作外，还兼管临沂县的邮电业务。
9月21日 《临沂大众》讯，郯城、莒县、莒南、蒙阴、费县5县以复员军人为骨干，以民兵为基
础，吸收农村广大青壮年组成的劳动大军有20余万人。其组织形式，是以人民公社为单位建立团，以
生产区为单位建立营，生产队建立连、排。工农兵劳动大军实行组织军事化，行动战斗化，生活集体
化。一面突击生产，一面进行军事训练。携带武器上工地，走路学步法，休息练枪法，地头学转法。
9月 贯彻中共中央《关于民兵问题的决定》，在区内大办民兵师。到年底，全区组建民兵师209
个，民兵280万人。
10月1日 临沂第一家电影院--临沂电影院举行落成典礼。1966年，改称东方红影院。
10月7日 据《临沂大众》报道：从10月7日开始，沂南在全县20处人民公社中，实行供给制，吃
饭不要钱。他们的做法是，根据收入情况制订生活标准。口粮标准，确定200、250、300公斤标准，
以吃粗、吃饱为原则。提出：鼓足干劲生产，放开肚皮吃饭。粮食比例是地瓜60%到70％，粮食30%至
40％。菜金标准，每人每天2.5至3分，由公社按月发给各食堂。老人进幸福院，小孩入托儿所，弱病
者个别照顾，保证他们吃细吃好。产妇由妇产院统一照顾；来往亲朋，凭餐票吃饭，一律不收钱。该
办法曾在区内各地普遍推行，但时间不久即告停。
秋 1958年，全区共种地瓜590万亩，占秋收作物面积的42.3％。由于开展创高产大跃进，加大
施肥量（有的地方打狗后用狗肉汤浇肥），致使地瓜获空前丰收。后来由于全民大办钢铁，青壮年几
乎全部调去从事炼铁和运输生产，村里剩下的尽是老弱、儿童，加之缺运输工具，致使大批地瓜冻在
地里。至11月15日，气温下降，地瓜发生霉烂。仅郯城、临沂、沂水、莒南等7个县就有1亿公斤的地
瓜变质，2750万公斤的地瓜腐烂。主要原因是收获晚，受了冻；收的粗，受了伤；窖内温度过高，储
藏量过满；发生了黑斑病感染等。加上连日阴雨，埋在地里的和切好未晒的瓜干仍在继续霉烂。群众
反映说：“今年地瓜大丰产，可惜没有大丰收”。地瓜是区内当时群众的主食，大量地瓜变质和腐烂，
是导致1959年全区人民生活困难的重要原因之一。
11月7日 经临沂、莒南、郯城3县近3000名民工紧张施工，临沂飞机场及有关设备竣工。7日，
山东省内第一条民用航空线--济（南）临（沂）线正式试航。上午8时40分，一架国产安二型客机由济
南机场起飞，10点10分平稳降落在临沂机场。有4000多人举行了隆重的庆祝大会。当地负责人和群众
代表分5批乘飞机绕临沂城一周。该航线暂定每天往返飞行一班。
12月8日 山东省人委发出《关于调整有关专区、市、县行政区划问题的通知》，并附《山东省
行政区划调整方案》（草案），其中临沂专区的区划调整为：临沂县改为临沂市；撤销沂南县建制，
其原属各乡，分别划入邻近各县。调整后，临沂专区所属单位计有：临沂市和郯城、费县、莒县、莒
南、沂水、沂源、日照、平邑、蒙阴、苍山10个县。
12月26日 中央水利联合参观团来临沂地区视察、参观水利建设工程。
1959年
1月1日 临沂专署地质局成立，并开始办公。
1月 从去年11月至今年1月31日止， 全区患麻疹的共有36419人， 死亡871人；患流行性感冒的
37623人， 死亡21人；患营养性水肿病的7595人，死亡7人；患百日咳的4352人，死亡19人；患白喉的
236人，死亡61人；患痢疾的2735人，死亡10人；患脑膜炎的54人，死亡7人。以上几种病，各县均普
遍发生。其原因是：在工农业生产大跃进中，生产、生活集体化，人员集中，卫生管理差；预防知识
不够，传染病源控制、隔离不严；气候忽冷忽热，保温设备差；发现疫情报告不及时等所造成的。专、
县两级政府已采取积极措施，共组织1066人，174个组，会同1724名地方医生，进行划区医疗，分片包
干，很快控制了疫情。
2月1日 临沂发电厂历时4个月的建设，于1日开始向外送电。该厂发电量为3000千瓦，超过原临
沂发电厂的发电量11倍多，相当于全区原发电量的总和。两条20多公里长的线路，通往傅庄和临沂市
内，解决了工业基地的生产和照明用电。
2月23日 区内第一座矿山机械厂--临沂矿山机械厂投入生产。该厂于上年11月19日破土动工，是
省、地委加强临沂钢铁基地建设的较大项目之一。
5月 全区普遍传达学习了毛泽东4月29日直接给省以下直至生产队长等六级干部写的一封党内通
信。此信着重提出讲真话问题。指出：不可讲不合实际情况的假话。“老实人，敢讲真话的人，归根
结底，于人民事业有利，于自己也不吃亏。爱讲假话的人，一害人民，二害自己，总是吃亏。应当说，
有许多假话是上面压出来的。上面一吹二压三许愿，使下面很难办。因此，干劲一定要有，假话一定
不可讲。”
6月2日 全区有35495名青年赴东北参加边疆建设。
6月30日 中共临沂地委发出《关于追认刘合全同志为中共正式党员的决定》（刘合全为抢救国
家财产光荣牺牲的事迹详见人物志刘合全传）。
6月 坝址位于莒县招贤镇小仕阳村东沭河支流袁公河上的大型水库小仕阳水库竣工（详见水利
志“小仕阳水库”专条）。
6月 坝址位于日照县城西小后村乡小代疃村西傅疃河上的大型水库沈疃水库（后改称日照水库）
建成（详见水利志“日照水库”专条）。
7月 根据省委决定，中共临沂地委设书记处，原地委书记朱奇民任地委第一书记，原地委副书
记改任地委书记处书记。1963年8月，地委书记处撤销，改设书记、副书记。
7月 坝址位于莒南县陡山乡驻地东侧的大型水库陡山水库建成（详见水利志“陡山水库”专条）。
8月 根据中央和省委的部署，地委在全区开展了“反右倾”运动。一大批坚持实事求是原则的
党员、干部遭到错误的批判，全区先后有3973名党员干部（内含“拔白旗”和“反瞒产私分”人数）
受到错误处分。此次运动，由于中央明确规定只限于在党内进行，因而没有涉及民主人士和党外知识
分子。中共十一届三中全会后，对“反右倾”、“拔白旗”和“反瞒产私分”斗争中的遗留问题全部
进行了复议、纠正和平反。
9月25日 区内最早的大型水库许家崖水库竣工。坝址位于费县城南许家崖乡温凉河上，水库控
制流域面积580平方公里，总库容2.81亿立方米（详见水利志“许家崖水库”专条）。
10月10日 费县石桥公社小吉乐庄大队党支部书记魏隆民，因抵制大跃进运动中的瞎指挥风，被
作为“忘本回头”的典型受到错误批判，《临沂大众》为此开展了对魏隆民思想的讨论，并登载了有
关材料（后汇集成册，出版5万余份），专区京剧团、豫剧团亦编排了“魏隆民忘本回头”的戏剧，
到各地巡回演出。这一轰动一时的冤案后得到平反纠正。
10月15至23日 全省畜牧业现场会在临沂召开。会议在省委农村工作部、农林厅负责人的主持下，
采取边看、边听、边议的方法，实地参观了苍山县的下村公社、神山公社和日照县的马庄公社、三庄
公社畜牧业发展情况，并听取了他们的经验介绍。
10月28日 1958年，为贯彻中央、省委“以蓄为主，蓄泄兼顾，开挖水源，发展灌溉，依靠群众，
大办水利”的方针，临沂地委、专署向全区发出了“全党动员，全民发动，大办水利”的号召，并提
出了“一年赶上大山社，三年根治沂沭河”的口号。地委、专署领导亲自抓水利建设，全区组织200
余万人修建水库，一年之内即在沂蒙山区建成了6座大型水库。临沂地委将沂蒙人民自力更生，团结
奋战，克服种种困难，修建山区水库的壮举，以《人民公社锁蛟龙》为题，撰成专题材料上报中央。
10月28日，中共中央政治局委员、国务院副总理谭震林看了地委上报的材料后，写信给水电部党组书
记李葆华，赞扬了临沂专区“看到了人民是历史的创造者，建议《人民日报》发表”。31日，《人民
日报》发表了临沂地委的《人民公社锁蛟龙》一文，并加了编者按。编者按称：“这是一篇很好的文
章。在冬修水利运动就要全面开展的时候，这篇文章尤其值得仔细阅读。”
10月 位于平邑县城西南12公里处浚河上的大型水库唐村水库建成（详见水利志“唐村水库”专
条）。
10月 根据7月2日国务院关于统一全国计量制度的命令，全区从10月份开始在交易中停止使用十
六两一斤的秤，一律改用十两一斤的新秤。
11月2日 撤销专署重工业局；成立农业机械局；将农林局改为农业局；成立专署林业局；将专
署民政科、劳动科、文教科、卫生科改为专署民政局、劳动局、文教局、卫生局；山东省临沂工业学
校并入山东省临沂农业学校。
11月19日 成立专署畜牧局和水产局；成立中国人民建设银行临沂专区支行，20日正式办公。
11月 坝址位于沂水县沙沟公社沙沟村西沭河干流上的大型水库沙沟水库建成（详见水利志“沙
沟水库”专条）。
12月 大坝位于苍山县西部西泇河上的大型水库会宝岭水库建成（详见水利志“会宝岭水库”专
条）。