国家审计是审计监督的主体。1985～1994年，区内审计机关开展了财税、金融、工交、商粮贸、
基建、行政事业、利用外资等方面的审计。累计完成审计项目8598个。共查出截留国家收入、乱挤乱
摊成本费用、偷漏税金等各种违纪金额9.82亿元，上缴财政1.2亿元。查出百万元以上违纪案件29起，
万元以上贪污案件16起。
一、财政税收审计 财政税收审计范围包括全区各县、市人民政府及其所属的各乡、镇人民政府。
自1986年始，依照国务院《关于审计工作的暂行规定》，地、县(市)审计机关组织力量开展了县乡级
财政税收审计。至1994年，共审计382个部门单位，全区所有县(市)、乡镇已普审1至2遍；共查出各类
违纪金额9632万元，上缴财政2370万元，核减支出109万元。
二、金融保险审计 根据国家审计署授权，金融保险审计的对象，包括区内人民银行、各专业银
行、保险公司、非银行金融机构及其所属分支机构。1985～1994年，共审计169个单位，查出违纪金额
1.82亿元。其主要问题有：虚列预提费用，漏缴奖金税，无基建计划购置商品宿舍楼等。
三、企业审计 企业审计的对象包括工业、交通、商业、粮食、供销、外贸、石油、丝绸、农机、
侨汇、物资、医药等系统企业及其主管部门。1984～1994年逐步开展了行业审计、经济效益审计、财
经法规审计、厂长(经理) 离任经济责任审计、承包经营责任审计、资产负债损益审计等。共审计单
位2708个，查出违纪金额3.68亿元，收缴财政4571万元。查出百万元以上经济案件18起，查出并移交
贪污案件13起，有17名责任人受党纪政纪或刑事处分。1987～1993年，区内审计机关根据地委、行署
和上级审计机关统一部属，对企业两轮承包经营情况进行了每年一度的承包经营经济责任审计，并分
别于1990、1993年开展了承包终结审计。通过审计，客观评价了企业承包经营业绩及存在的问题，提
出了审计建议，依法查处了违法违纪问题，促进了企业承包经营制度的实行。1987年平邑县审计局在
对平邑第二水泥厂审计中发现，原厂长在承包期间弄虚作假，管理混乱，损失浪费严重，造成企业亏
空173万元。经审计后被免职，并交司法机关立案查处。1991年行署审计局在对临沂8072厂进行财务收
支审计时，查出该厂在效益极差、各项承包指标均未完成的情况下，违反国家规定滥发奖金40.2万元，
损害了国家利益，经行署专员办公会议研究，以行署名义进行通报。
自1991年始，区内审计机关根据上级审计机关统一部署，以亏损、潜亏较大的企业为重点，开展
了"促管理、增效益"活动。在财务收支审计的基础上，积极向经济效益审计和评价企业内控制度延伸。
1991、1992两年间，全市审计机关发挥审计服务职能，帮助减亏增盈10万元以上企业达到124户，减亏
增盈额2846万元，其中减亏增盈50万元以上企业有9户。
四、 行政事业审计 行政事业审计对象为全区各级党政群机关、 司法机关以及各类事业单位。
1985～1994年，共完成审计项目1780个，审计总金额14.5亿元，查出违纪金额1.11亿元。其中截留国家
各项收入984万元， 挤占挪用专项资金3280万元， 乱摊派乱罚款乱收费370万元。 收缴财政违纪资金
1235万元。审计后，有11名违纪责任人受到党纪、政纪处分，3名被移交司法机关处理。
五、基本建设审计 基本建设审计包括基建项目审计和建筑安装企事业单位及主管部门审计两部
分。1984～1994年，共完成基建项目审计2463个，审计总金额19.4亿元，查出违纪金额1.8亿元；1987
～1994年， 共完成建筑安装企事业单位审计项目46个， 查出违纪金额1713万元，收缴财政325万元。
1988年10月，地区审计局对临沂商业宾馆高级客房楼工程决算进行了审计，审计金额136万元，查出
高估冒算工程款13万元，占该工程造价的9.6%。1989年11月，地区审计局对地区建筑公司1988年度承
包经营责任进行了期中审计，发现违纪金额高达430万元。其中少报利润175万元，挤占成本4 0多万
元，未转利润142万元，违控购买商品28万元，计划外工程45万元。对查出的问题按规定分别作出了
调整帐务、罚款和收缴国库的处理决定。
六、利用外资审计 1985～1994年，全区审计机关共审计世界银行贷款项目、联邦德国粮援项目
等107个利用外资项目，审计了20个中外合资企业。共查出违纪金额1833万元，收缴财政85万元。1989
年，对沂源、沂水、沂南3县联邦德国粮援项目进行了审计。该项目是联邦德国政府为解决上述3个山
区县人畜吃水问题而无偿援助的项目，自1988年开始实施，当年拨入粮援基金840万元。审计后提出
了加强内部管理的12条建议，保证了该项基金的专款专用。1989年，审计机关对全区1979～1989年6月
外债情况进行了专项调查。 调查结果表明， 全区10年共有外债项目78个，签约额6586.74万美元。至
1989年6月，尚有外债5257万美元，审计发现在利用外资方面，存有外债结构不合理，投向失调，币
种单一，短期债务比重大；评估决策失误，盲目立项；重复引进，经济效益差；偿债意识不强，还款
困难等问题。为此，审计机关提出了34条建议，并写出调查报告，受到地委、行署的高度重视，促进
了全区利用外资工作的健康发展。