1964年按照国务院提出的一对夫妇只生育两个孩的要求，开始提倡计划生育，推行节制生育。由于措施不落实，收效不大。1977年聊城县委按照山东省《关于计划生育工作若干问题的试行规定》制订了《聊城市关于计划生育工作的试行规定》，规定要求：已婚夫妇要积极实行计划生育，按照“晚、稀、少”（即晚婚、间隔生育、少生育）的原则，严格要求一对夫妇只生育两个孩子，并积极落实节育措施，收到明显效果，是年，出生率下降到19.29‰。1979年山东省《关于计划生育若干问题的规定》中提倡农村男25周岁，女23周岁以后结婚，城镇可略高于这个年龄，每对夫妇生育子女最好一个，最多两个，生育间隔时间至少3年。按照山东省的规定，1980年聊城县委下达通知，号召全县人民认真落实计划生育的政策规定，保证节育措施的实施。在各级党委和政府领导下，全面开展计划生育工作，人们的生育观念逐步由“多子多福”的旧观念转变为少生、优生、优育的新观念。1981年人口出生率下降到16.26‰，1985年人口出生率下降到14.12‰。
第二节 晚婚节育
1964年按照国务院提出的一对夫妇只生育两个孩的要求，开始提倡计划生育，推行节制生育。由于措施不落实，收效不大。1977年聊城县委按照山东省《关于计划生育工作若干问题的试行规定》制订了《聊城市关于计划生育工作的试行规定》，规定要求：已婚夫妇要积极实行计划生育，按照“晚、稀、少”（即晚婚、间隔生育、少生育）的原则，严格要求一对夫妇只生育两个孩子，并积极落实节育措施，收到明显效果，是年，出生率下降到19.29‰。1979年山东省《关于计划生育若干问题的规定》中提倡农村男25周岁，女23周岁以后结婚，城镇可略高于这个年龄，每对夫妇生育子女最好一个，最多两个，生育间隔时间至少3年。按照山东省的规定，1980年聊城县委下达通知，号召全县人民认真落实计划生育的政策规定，保证节育措施的实施。在各级党委和政府领导下，全面开展计划生育工作，人们的生育观念逐步由“多子多福”的旧观念转变为少生、优生、优育的新观念。1981年人口出生率下降到16.26‰，1985年人口出生率下降到14.12‰。