山东地情档案 AI 原始文本 文章：第三节 教育经费 资料库：聊城市情资料库 章节：聊城市志 导航链接： 首页：https://shandong-chorography.org/ 根目录：https://shandong-chorography.org/toc.md 资料库：https://shandong-chorography.org/database/bf/ 资料库目录：https://shandong-chorography.org/database/bf/toc.md 章节：https://shandong-chorography.org/database/bf/section/5/ 章节目录：https://shandong-chorography.org/database/bf/section/5/toc.md 网页版本：https://shandong-chorography.org/database/bf/section/5/article/432/ 本 TXT：https://shandong-chorography.org/database/bf/section/5/article/432/index.txt ===== 原始正文（以下内容未经加工） ===== 


    清末教育经费源于丁漕附税、学田税租及其他税捐；民国时期经费有中央拨款、地方自筹、学田收入、祠庙产业等；新中国成立后，教育经费源于国家财政拨款、群众集资、收缴学费及勤工俭学收入等。
    地方筹集  1917年（民国6年）《山东省议会议决教育经费预算》中载：1932年（民国21年），聊城县教育款收入为：附捐43291元，基金利息4241元，学田租金496元，杂捐1396元，义务教育经费47670元，另外各村庄按米征费，每斗米附加0.3元，由学董就地征收，留存支用。1930年（民国19年）聊城县义务教育经费为10547元；1931年（民国20年）义务教育经费为41880元。义务教育经费由学董向各村庄按地亩数征收。
    抗日战争时期，在解放区没有用于教育的专款，各完小、初小教师的吃粮，由各区教育助理定数，到各村去收缴。有学田的学校，学田所产粮食能满足教师用粮，便不到各村征收。
    建国后，教育事业发展较快，公办小学不能满足儿童入学的要求，出现了民办中小学。由于公办学校入学儿童增加，增设代课教师，使国拨教育费用不能满足实际需要，部分费用的补缺也采取地方筹集的办法。
    1960年以前，各校收缴学生的学杂费上缴县教育行政部门，统一使用，再行下拨。1961年后，县内中、小学学杂费一律不再上交，由各校自行安排使用。
    群众集资  聊城县历来就有群众集资，献工献料兴办学校的传统。据1910年（宣统二年）《聊城县志》载：1859年（咸丰九年）知县许济清等捐私俸于沙镇太公庙建立义学；据现存碑文记载：1905年（光绪三十一年），堂邑县南乡二甲李庄李锦墀捐款创建义学。民国初年，县内农村一些贫寒之家，数家、一村或数村联合，延请塾师于村庙、寺院内设塾办学都是自筹资金办学的。
    解放初期，大部分小学是借用民房创办，或者利用原来的庙宇、祠堂改做学校。“文化大革命”期间，县内教育事业受到影响，校舍破漏，设备紧缺。“文化大革命”结束后，各级政府重视学校改貌工作，群众办学的积极性很高。在国家经济比较困难的情况下，城镇群众纷纷集资修建学校。据1985年统计，全市群众集资共1220万元，新建校舍2600间，配置木制桌凳2700套。
    国家投资  国家投资教育始自民国，据1917年（民国6年）《山东省议会议决教育经费预标》记载：1916年（民国5年）省教育厅给第三师范学校教育经费预算拨款为26000元，1917年（民国6年）为27000元；给附属小学的预标款，1916年（民国5年）为2750元，1917年（民国6年）为3500元；给第二中学的预标是：1916年（民国5年）为9351元，1917年（民国6年）为9000元。
    1947年聊城解放后，于1948年开始拨教育经费，经费数额为全县所缴公粮的4%左右。1954年教育经费由拨粮改为拨款。经费数额随教育事业的发展和国民经济实力的增强而逐年增加。

    聊城市部分年份教育经费财政拨款和使用情况表
    单位：元
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┃            项目│本年度教育经费决算数        │经费使用说明                                              ┃
┃      数量      │                            │                                                          ┃
┃年度            │                            │                                                          ┃
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┃1949            │420000                      │                                                          ┃
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┃1956            │372094                      │工资：15049，公杂费：7383，差旅费：522，差额单位补助费：  ┃
┃                │                            │348929                                                    ┃
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┃1958            │937054                      │工资：687371，公务：25372，设备：6068，业务：45766，基建：┃
┃                │                            │76639，助学金：13611                                      ┃
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┃1960            │1559474                     │工资：748336，补助工资：79885，福利：24709，公务：33760， ┃
┃                │                            │业务：16972，设备：208777，助学金：71707                  ┃
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┃1962            │952693                      │工资：612738，补助工资：13267，福利175971，公务：89824，业┃
┃                │                            │务：17862，设备：4339，助学金：31617，其他：7075          ┃
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┃1965            │953305                      │工资：612143，补助工资：57131，福利：47225，公务：24445， ┃
┃                │                            │业务：17879，助学金：15156，修缮：114148，设备：2461，其  ┃
┃                │                            │他：62717                                                 ┃
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┃1973            │2081000                     │其中，中学718000，小学1017000，民办346000                 ┃
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┃1975            │2356000                     │其中，中专9000，中学1084000，民办346000                   ┃
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┃1977            │2514000                     │中专28000，中学797000，小学1000000，"五、七大"65000，民办 ┃
┃                │                            │558000，其他66000，                                       ┃
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┃1979            │2923000                     │中专105000，中学711000，小学1204000，"五、七大"78000，业余┃
┃                │                            │16000，民办628000，其他181000                             ┃
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┃1981            │4027000                     │中专130000，中学803000，小学1819000，"五、七大"20000，业余┃
┃                │                            │9000，民办645000，其他605000                              ┃
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    勤工俭学  聊城县学校勤工俭学始于抗日战争时期，当时，解放区的学生边学习边劳动，办学费用多由勤工俭学解决。建国后，贯彻“教育必须为无产阶级政治服务，必须与生产劳动相结合”的方针。1958年全市学校大办两厂（场），1959～1976年，勤工俭学活动停顿。1980年教育局设“教学仪器站”，负责勤工俭学事宜。
    1977年以后，聊城市城区各中小学相继建立校办工厂。至1985年，共有校办工厂22个。
    1979～1985年，聊城市各学校勤工俭学收入逐年增加。勤工俭学收入按40%用于扩大再生产，30%用于改善办学条件，30%用于教职工的福利分配。1975～1980年，全市各级学校勤工俭学总收入每年70～80万元。
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