中国共产党聊城县地方组织的创建始于1926年。
受马列主义和新民主主义思想的影响，1925年秋，正在省立聊城二中读书的赵以政、聂子政等进步学生，几经周折，入黄埔军校学习。1926年夏，聂子政在校加入中国共产党。是年冬，赵以政在北伐途中加入中国共产党，孙寒光在济南入党。年底，在黄埔军校就读的赵以凯（赵以政之弟）加入共产党。同年，聊城三师学生、校刊主编张廷焕到济南开会，由省立一师同学李思孝介绍加入中国共产党。1927年春节，省立聊城三师学生李成连、刘维鲁寒假回乡，由省立一师学生李思孝介绍加入中国共产党。
1927年春，省立聊城三师开学后，李成连、刘维鲁与张廷焕取得联系，在校开展秘密活动。由张廷焕、李成连介绍，省立聊城三师学生宋占一、舒连景等入党，并建立聊城第一个党支部——东昌支部。由张廷焕、李成连、宋占一负责支部工作。
1927年4月12日，蒋介石发动反革命政变，国共合作破裂，聂子政、赵以政先后返回聊城，开展学生工作和农运工作。至1927年7月，聊城城内已有赵以政、聂子政、张廷焕、李成连、刘维鲁、宋占一、赵以凯、傅弼庵、许先登等12名共产党员，为聊城后来的革命斗争奠定了基础。
1927年，聂子政返回聊城后，开展党的组织发展工作，在其家乡北周店一带，先后发展刘文著、王清泗等10余人入党。同时，赵以政在省立聊城三师、省立聊城二中积极开展党团组织发展工作，1927年秋，两个学校党团员发展到50人左右。
1927年冬，盘踞聊城的旧军阀张宗昌所属部队，为对付国民党新军北征，大部兵力调走，聊城所剩兵力不足千人。忠于新军的聊城国民党组织尚处于秘密活动时期。中共山东区执委会根据当时聊城党组织的发展和农民运动情况，分析当时聊城形势，认为聊城县建立县委机构的时机已经成熟。10月中旬，中共山东省委派团省委秘书长张干民到聊城帮助建立县委领导机构。10月16日，张干民、王寅生、赵以政、聂子政、袁果等人在聊城东关姚家园子赵以政家开会，组建中共东昌县委，代号为“董昌贤”。由张干民任县委书记，赵以政任组织委员，王寅生任宣传委员，聂子政任军事委员，袁果任青年农运委员。会议决定：在农村开展农民运动，组织农民协会，斗争土豪劣绅，建立以贫雇农为主的乡村政权；在城市以省立聊城三师、省立聊城二中为主要阵地，团结进步学生，宣传革命思想，发展党团员，扩大党的影响；在军队中开展士兵活动，发展党组织，逐步建立武装政权。此后，在聂子政主持下，建立了中共北周店支部，为聊城县第一个农村支部，聂子政任支部书记。
1927年末，中共东昌县委召开扩大会议，决定发动群众，开展抗租、抗粮、抗高利贷斗争，提高农民群众的革命觉悟，适时举行武装斗争。并决定首先在阳谷县坡里天主教堂举行暴动，建立革命政权。然后，在博平发动武装暴动。两地暴动成功后，对聊城形成夹击之势，进而夺取聊城。
由于中共东昌县委员会准备充分，1928年1月14日，举行坡里暴动，攻占了教堂，缴获一批枪支弹药等战利品。
坡里暴动震惊了反动军阀。东临道尹陆春元调集警备队四五千人包围坡里暴动武装力量，山东督军张宗昌派出邢广弼旅2000多人围攻，河南督军寇英杰亦派军围攻。在强敌面前，暴动武装人员英勇还击，顽强抵抗，坚守教堂20余天，而后终因双方力量悬殊，暴动失败。
坡里暴动失败以后，聊城县革命斗争形势恶化。反动军阀和国民党反动派相互勾结，对东昌县委成员进行搜捕和镇压。为保存党的力量，张干民、王寅生、宋占一等调至中共山东省委和团省委工作。聂子政因遭通缉被迫离开聊城，其余县委成员及团员或转往外地，或隐蔽工作。
1928年3月，中共山东省委指示，赵以政代理中共东昌县委书记。5月，省委派马守愚到聊城，在凤凰集召开县委会议，对东昌县委进行改组。改组后林梦白任书记，袁本恒任组织委员，郭庆江任宣传委员，赵以政任执行委员，县委机关迁至博平袁楼。6月8日，由于叛徒出卖，赵以政被“聊城县警备队”逮捕，于同年6月19日被杀害。是年秋，郭庆江去高唐县联系工作被捕。不久袁果又被捕。县委书记林梦白及组织委员袁本恒暂时躲避，县委停止公开活动。
1931年秋，中共鲁北临时委员会书记刘书林考入省立聊城三师就读。1932年下半年，中共山东省委组织部派人与刘书林联系，在三师建立“鲁西总支委员会”，刘书林任书记。此后，聊城县革命斗争在鲁西总支委员会领导下开展秘密活动。
鲁西总支委员会成立以后，省立聊城三师、聊城二中党员的发展工作得到加强。两年中，省立三师先后发展申云浦、谢鑫鹤、盛北光等30多名党员。同时，还组织发动了聊城水车工人罢工运动，组织进步学生张贴革命标语活动，使党的影响扩大。
1933年夏，中共山东省委遭破坏，国民党反动派在全省各地追捕共产党员，聊城县斗争形势更为严竣。鲁西总支被迫建立联络站，进行秘密联络。
1934年2月，省立聊城第三师范改名为省立聊城师范，中共鲁西总支委员会遂改名为中共聊城师范特别支部。7月，特支书记刘书林毕业离校，由申云浦、陈景文负责特支工作。1935年1月，申云甫身份暴露，被勒令退学，特支工作由王连级（王晋亭）、郭庆云、钱杰东等负责。
1934年5月，孙寒光由杨耕心介绍重新加入共产党。孙寒光入党后，积极发展组织力量。至1937年春，发展同村的孙玉贵、孙玉堂、孙林章等十几人入党，并于是年5月，由中共鲁西北特委书记徐运北主持，建立中共聊城县孙老庄特别支部，孙寒光任书记。设组织、宣传、保卫委员各1人。特支成立后，在孙老庄、沙镇一带一百多个村庄开展活动。
1936年11月，范筑先任山东省第六区行政督察专员兼聊城县县长。翌年5月，中共中央副主席周恩来派彭雪枫到聊城，与第六区专署秘书长张维翰、专署机关常务主任牛连文、秘书处赵伊平会商“争取范筑先，团结爱国力量共同抗日问题”。经过张维翰等共产党人的工作，范筑先接受抗日主张，并与共产党结成紧密的抗日统一战线。此后，范筑先要求中共山东省委派共产党员到聊城帮助工作。省委派党员姚第鸿到聊城，被范任命为专署秘书。范筑先并与共产党一起创建了政治干校、抗日挺进队和军事教育团。
在与范筑先合作后，共产党员竭诚帮助其收编地方武装。1937年前后，抗日武装力量发展到35个支队，共6万多人。多数支队建立了共产党组织和民先抗日民族先锋队组织。
1937年10月初，日军侵占德州，危及聊城。山东省第六区行署督察专员兼聊城县县长范筑先，在民族危难之际明确表示“坚持与共产党合作，坚持鲁西北抗战”的态度。10月中旬，由省委组织部长张霖之和鲁西特委负责人徐运北、王晋亭主持，在孙老庄孙寒光家召开党的会议。在孙老庄特别支部的基础上，组建中共聊城县委员会，孙寒光任书记，设组织部、宣传部、民运部、武装部、交通站、动委会等机构。提出“迅速发展壮大党的力量，宣传党的抗日主张，组织和发动民兵，建立在党的统一战线领导下的抗日武装”的任务。
1938年8月，根据中共鲁西北特委关于党的建设的指示，中共聊城县委在沙镇张家茶馆召开县委扩大会议，研究发展党员，建立基层组织，建立抗日武装等问题。会后，县委组织工作队深入农村开展抗日工作，由邓延熙和董非波带领，到聊城南周店、谭庄一带和聊城东北部鲁庄、北杨集、王洪木一带进行抗日救亡宣传，动员青年农民参军参战，组建农民抗日救亡团。
1938年11月中旬，日军3000余人，分三路进犯聊城。由于李树椿的阻挠，范筑先失去撤离的时机，被日军围困于聊城。在敌人大炮、飞机等火力的猛烈攻击下，范筑先率部奋力还击守城，毙敌100余人。后因寡不敌众，王金祥援军久误不到而城破。范筑先与共产党员姚第鸿、张郁光等近800名将士壮烈殉国。
聊城失陷后，国民党顽固分子李树椿、王金祥等掀起反共高潮，杀害共产党员，分化瓦解抗日力量，鲁西局势严峻。中共鲁西特委于1938年11月19日召开紧急会议，决定扩大武装部队，坚持开展抗日游击战争，加强党的基层建设。
1938年12月，省立聊城二中体育教师梁伯河，受党的委派，到其家乡梁庄、高香坊一带开展抗日活动，组织发动群众创建平原纵队第一游击大队。梁伯河任大队长，何器之任副大队长。是月底，又创立平原纵队第二游击大队。但因部队初建，缺乏战斗经验，1939年春，两个大队遭日伪军重创而解体。是年春，县委派谭浩庵到城南谭庄、李海务、算盘韩、周店一带发动群众组建抗日武装，成立平原纵队第三游击大队。与此同时，孟筱澎在聊城东南部组建黄河游击大队，是年冬被编入正规部队。
1939年2月，原青年挺进队队员王鲁光、宗合成、王庆芳、李英昌、刘静等受中共鲁西特委指派，回到家乡王寨一带，发展党的力量，成立了王寨支部。是年3月，刘觉民等在李海子、梁庄一带成立李海子支部。5月，裴连柯、祝学士、李桂臣等人分别建立裴寨、祝寨、郭庄支部，聊城东南一带农村党的基层组织很快发展起来，成为抗日根据地。7月，王鲁光、刘觉民等创建的这些支部改属中共聊城县委领导，王鲁光任县委民运部长。
1940年4月，中共聊城县委在朱老庄乡刘集村召开各村村长、士绅贤达和群众参加的大会，宣布聊城县抗日民主政府正式成立。张武云任县长。同时宣布，原第三游击大队与段景秋领导的游击队合并，组建为聊城县政府抗日大队。谭浩庵任政治教导员，段景秋任大队长，韩培成任副大队长。此后，聊城县抗日斗争进入新的阶段。
日军占领聊城后，为巩固反动势力，陆续在农村建立日伪政权，武装据点遍布全县。仅在聊城南部、东南部谭庄、刘道之、周店、花牛陈等一带就设立据点十几处。城内敌人与农村据点的敌人相互勾结，杀害无辜群众，人民处于水深火热之中。
1941年秋，大批日伪军对抗日根据地进行“扫荡”，大肆烧杀抢掠，残害群众。为粉粹敌人阴谋，中共筑先县委带领广大群众，开展“反扫荡、反奸、反霸”斗争。是年9月，筑先县第三区队采取突袭战术，击毙伪乡长刘万福，俘虏30余人，缴获步枪28枝；同年冬，县大队教导员谭浩庵带领战士夜袭谭庄据点，活捉伪警长，火烧敌岗楼；截获敌人军衣，智取双庙据点。连续打击敌人，使敌人胆颤心惊。
1942年初，原筑先县抗日大队改编的警卫连，经过发展，编入县大队，张侠任大队长。改编后的县大队随县政府在聊城、阳谷、东阿边区东、西太平庄一带驻扎和活动。1月底，汉奸谢金銮纠集刘道之、周庄、谭庄、高香坊、花牛陈等据点伪军四五百人，围剿筑先县抗日政府驻地。县长张侠率县大队、区队和村联防队英勇还击，击溃敌人围剿。不久，城内日军少佐小野率日伪军700余人偷袭驻扎在东太平庄的县大队，县大队与联防队、军分区主力部队配合，打败敌军，毙伤敌人170余人，缴获一批军械物资。
1942年秋，日伪军一个中队1000余人，由伪军副大队长赵振华带领到第二区太平庄、魏庄一带“扫荡”，并设置据点多处，使这一带的据点增至30余处，据点内布设日伪军2200多人。并在第一、二、三区挖大封锁沟3条，加强对抗日根据地的封锁镇压。
在日伪军严厉封锁之下，县大队武装力量忽聚忽散，忽东忽西，灵活打击敌人。1943年，在军分区主力部队配合下，县大队集中力量打击龟缩在据点内的敌人。至秋，魏庄等许多处据点被拔除，阻挠我军运动的封锁沟全部填平，抗日根据地又连成一片。
1944年全国抗日战争由战略相持转入战略反攻，但筑先县境内的日伪军仍非常猖狂。为分化瓦解敌人，1944年4月，筑先县武工队队长韩学水，指导员孟克闯入驻聊城东临道五团副团长的住处，活捉伪团长张建州及敌军需，迫使东临道五团限期撤离聊城。
1944年6月，聊城、茌平、博平、东阿、阳谷等县日伪军集合数千人，扫荡聊、茌、阿边区抗日根据地，中共筑先县委武装部长韩效民，敌工部长于化民英勇牺牲。此后在中共泰运地委的协助下县大队迅速恢复，对敌攻势加强。是年8月，县大队拔掉刘道之、周庄伪据点，第一区队拔掉双庙据点。9月，县大队派张宗谦、戴伯明、韩学水、杨金玉等6人闯入军王屯据点，抓获并处决亲日反共的红枪会头子王殿明。是年底，筑先县委召开扩大会议，研究开展减租减息运动。为保证运动顺利开展，县大队主动出击花牛陈据点，俘获伪军30多名。
1945年1月，筑先县大队与阳谷县大队配合，攻克周店伪据点，伪军全部投降；2月12日，筑先县大队拔除北杨集伪据点，伪军70余人全部被俘获。此后，筑先县大队在兄弟部队配合下，乘胜出击，攻克境内大部分据点。至5月，城外仅存的花牛陈、谭庄、朱庄3个据点的敌人先后逃回聊城城内。至此，筑先县广大农村完全处于共产党领导的抗日武装控制之下，日伪军只占据一座孤城。
1945年8月，日本政府宣布无条件投降。国民党山东省聊城专署专员兼保安司令王金祥和汉奸赵振华等抢占聊城。
1945年12月，筑先县地方武装力量，配合冀鲁豫军区司令员陈再道、政委宋仁穷率领的第二纵队，发起解放聊城的战役，把聊城团团围住，多次发动攻击，与敌人展开激战。1946年1月13日，国共两党和谈达成停战协定，13日午夜双方停止一切军事行动。围聊部队大部分撤离。15日，由国共两党及美国三方代表组成的军事调停处小组到聊城，调处停战事宜。经过谈判达成3条协议。
1946年4月，蒋介石撕毁停战协定，集结兵力进攻解放区。中共筑先县县委、县政府根据中共中央指示，号召革命群众克服右倾麻痹思想，做好反击国民党反动派进攻的一切准备。在广大农村开展反奸反霸、诉苦斗争广泛发动群众参军参战。是年5月，中共筑先县委、县政府在孙堂召开征兵动员大会，广大青年积极报名参军。是年6月26日，蒋介石调集军队进攻中原解放区，一一九师司令员刘伯承、政委邓小平电令冀南、冀鲁豫地方部队围攻聊城。
聊城被围困后，城内国民党兵经常出城抢劫粮食，杀害百姓。中共筑先县委、县政府组织群众围古城挖掘封锁沟，限制敌人活动，在广大农村开展土改斗争，惩治汉奸恶霸，平分地主土地，提高群众阶级觉悟。
是年12月，刘伯承、邓小平派第七纵队司令员杨勇、政委张霖之、副司令员刘志远进军聊城，与原围攻聊城之部队、筑先县地方武装部队联合攻城。1947年1月1日凌晨王金祥率部弃城逃往济南，聊城解放。
聊城解放后，中共筑先县委、县政府发动群众深入开展土地改革和支前运动，积极发展壮大党的力量。1947年2月，筑先县各级政府分别召开诉苦斗争大会，公审处决罪大恶极的汉奸恶霸，发展党员1000多人，培养农会积极分子10000多人，农村基层党组织和农会组织得到进一步巩固和发展。1947年4月，筑先县政府在聊城东南后高村召开全县干部、积极分子大会，发动群众开展土改复查斗争和参军参战，全县2500名青年应征入伍。11月，县委召开土地改革动员大会，传达全国土地改革会议精神，全县掀起土改运动。
1949年8月，筑先县改称聊城县。1949年10月，聊城县有共产党员4460人，党支部410余个。
第一节 创建及革命活动
中国共产党聊城县地方组织的创建始于1926年。
受马列主义和新民主主义思想的影响，1925年秋，正在省立聊城二中读书的赵以政、聂子政等进步学生，几经周折，入黄埔军校学习。1926年夏，聂子政在校加入中国共产党。是年冬，赵以政在北伐途中加入中国共产党，孙寒光在济南入党。年底，在黄埔军校就读的赵以凯（赵以政之弟）加入共产党。同年，聊城三师学生、校刊主编张廷焕到济南开会，由省立一师同学李思孝介绍加入中国共产党。1927年春节，省立聊城三师学生李成连、刘维鲁寒假回乡，由省立一师学生李思孝介绍加入中国共产党。
1927年春，省立聊城三师开学后，李成连、刘维鲁与张廷焕取得联系，在校开展秘密活动。由张廷焕、李成连介绍，省立聊城三师学生宋占一、舒连景等入党，并建立聊城第一个党支部——东昌支部。由张廷焕、李成连、宋占一负责支部工作。
1927年4月12日，蒋介石发动反革命政变，国共合作破裂，聂子政、赵以政先后返回聊城，开展学生工作和农运工作。至1927年7月，聊城城内已有赵以政、聂子政、张廷焕、李成连、刘维鲁、宋占一、赵以凯、傅弼庵、许先登等12名共产党员，为聊城后来的革命斗争奠定了基础。
1927年，聂子政返回聊城后，开展党的组织发展工作，在其家乡北周店一带，先后发展刘文著、王清泗等10余人入党。同时，赵以政在省立聊城三师、省立聊城二中积极开展党团组织发展工作，1927年秋，两个学校党团员发展到50人左右。
1927年冬，盘踞聊城的旧军阀张宗昌所属部队，为对付国民党新军北征，大部兵力调走，聊城所剩兵力不足千人。忠于新军的聊城国民党组织尚处于秘密活动时期。中共山东区执委会根据当时聊城党组织的发展和农民运动情况，分析当时聊城形势，认为聊城县建立县委机构的时机已经成熟。10月中旬，中共山东省委派团省委秘书长张干民到聊城帮助建立县委领导机构。10月16日，张干民、王寅生、赵以政、聂子政、袁果等人在聊城东关姚家园子赵以政家开会，组建中共东昌县委，代号为“董昌贤”。由张干民任县委书记，赵以政任组织委员，王寅生任宣传委员，聂子政任军事委员，袁果任青年农运委员。会议决定：在农村开展农民运动，组织农民协会，斗争土豪劣绅，建立以贫雇农为主的乡村政权；在城市以省立聊城三师、省立聊城二中为主要阵地，团结进步学生，宣传革命思想，发展党团员，扩大党的影响；在军队中开展士兵活动，发展党组织，逐步建立武装政权。此后，在聂子政主持下，建立了中共北周店支部，为聊城县第一个农村支部，聂子政任支部书记。
1927年末，中共东昌县委召开扩大会议，决定发动群众，开展抗租、抗粮、抗高利贷斗争，提高农民群众的革命觉悟，适时举行武装斗争。并决定首先在阳谷县坡里天主教堂举行暴动，建立革命政权。然后，在博平发动武装暴动。两地暴动成功后，对聊城形成夹击之势，进而夺取聊城。
由于中共东昌县委员会准备充分，1928年1月14日，举行坡里暴动，攻占了教堂，缴获一批枪支弹药等战利品。
坡里暴动震惊了反动军阀。东临道尹陆春元调集警备队四五千人包围坡里暴动武装力量，山东督军张宗昌派出邢广弼旅2000多人围攻，河南督军寇英杰亦派军围攻。在强敌面前，暴动武装人员英勇还击，顽强抵抗，坚守教堂20余天，而后终因双方力量悬殊，暴动失败。
坡里暴动失败以后，聊城县革命斗争形势恶化。反动军阀和国民党反动派相互勾结，对东昌县委成员进行搜捕和镇压。为保存党的力量，张干民、王寅生、宋占一等调至中共山东省委和团省委工作。聂子政因遭通缉被迫离开聊城，其余县委成员及团员或转往外地，或隐蔽工作。
1928年3月，中共山东省委指示，赵以政代理中共东昌县委书记。5月，省委派马守愚到聊城，在凤凰集召开县委会议，对东昌县委进行改组。改组后林梦白任书记，袁本恒任组织委员，郭庆江任宣传委员，赵以政任执行委员，县委机关迁至博平袁楼。6月8日，由于叛徒出卖，赵以政被“聊城县警备队”逮捕，于同年6月19日被杀害。是年秋，郭庆江去高唐县联系工作被捕。不久袁果又被捕。县委书记林梦白及组织委员袁本恒暂时躲避，县委停止公开活动。
1931年秋，中共鲁北临时委员会书记刘书林考入省立聊城三师就读。1932年下半年，中共山东省委组织部派人与刘书林联系，在三师建立“鲁西总支委员会”，刘书林任书记。此后，聊城县革命斗争在鲁西总支委员会领导下开展秘密活动。
鲁西总支委员会成立以后，省立聊城三师、聊城二中党员的发展工作得到加强。两年中，省立三师先后发展申云浦、谢鑫鹤、盛北光等30多名党员。同时，还组织发动了聊城水车工人罢工运动，组织进步学生张贴革命标语活动，使党的影响扩大。
1933年夏，中共山东省委遭破坏，国民党反动派在全省各地追捕共产党员，聊城县斗争形势更为严竣。鲁西总支被迫建立联络站，进行秘密联络。
1934年2月，省立聊城第三师范改名为省立聊城师范，中共鲁西总支委员会遂改名为中共聊城师范特别支部。7月，特支书记刘书林毕业离校，由申云浦、陈景文负责特支工作。1935年1月，申云甫身份暴露，被勒令退学，特支工作由王连级（王晋亭）、郭庆云、钱杰东等负责。
1934年5月，孙寒光由杨耕心介绍重新加入共产党。孙寒光入党后，积极发展组织力量。至1937年春，发展同村的孙玉贵、孙玉堂、孙林章等十几人入党，并于是年5月，由中共鲁西北特委书记徐运北主持，建立中共聊城县孙老庄特别支部，孙寒光任书记。设组织、宣传、保卫委员各1人。特支成立后，在孙老庄、沙镇一带一百多个村庄开展活动。
1936年11月，范筑先任山东省第六区行政督察专员兼聊城县县长。翌年5月，中共中央副主席周恩来派彭雪枫到聊城，与第六区专署秘书长张维翰、专署机关常务主任牛连文、秘书处赵伊平会商“争取范筑先，团结爱国力量共同抗日问题”。经过张维翰等共产党人的工作，范筑先接受抗日主张，并与共产党结成紧密的抗日统一战线。此后，范筑先要求中共山东省委派共产党员到聊城帮助工作。省委派党员姚第鸿到聊城，被范任命为专署秘书。范筑先并与共产党一起创建了政治干校、抗日挺进队和军事教育团。
在与范筑先合作后，共产党员竭诚帮助其收编地方武装。1937年前后，抗日武装力量发展到35个支队，共6万多人。多数支队建立了共产党组织和民先抗日民族先锋队组织。
1937年10月初，日军侵占德州，危及聊城。山东省第六区行署督察专员兼聊城县县长范筑先，在民族危难之际明确表示“坚持与共产党合作，坚持鲁西北抗战”的态度。10月中旬，由省委组织部长张霖之和鲁西特委负责人徐运北、王晋亭主持，在孙老庄孙寒光家召开党的会议。在孙老庄特别支部的基础上，组建中共聊城县委员会，孙寒光任书记，设组织部、宣传部、民运部、武装部、交通站、动委会等机构。提出“迅速发展壮大党的力量，宣传党的抗日主张，组织和发动民兵，建立在党的统一战线领导下的抗日武装”的任务。
1938年8月，根据中共鲁西北特委关于党的建设的指示，中共聊城县委在沙镇张家茶馆召开县委扩大会议，研究发展党员，建立基层组织，建立抗日武装等问题。会后，县委组织工作队深入农村开展抗日工作，由邓延熙和董非波带领，到聊城南周店、谭庄一带和聊城东北部鲁庄、北杨集、王洪木一带进行抗日救亡宣传，动员青年农民参军参战，组建农民抗日救亡团。
1938年11月中旬，日军3000余人，分三路进犯聊城。由于李树椿的阻挠，范筑先失去撤离的时机，被日军围困于聊城。在敌人大炮、飞机等火力的猛烈攻击下，范筑先率部奋力还击守城，毙敌100余人。后因寡不敌众，王金祥援军久误不到而城破。范筑先与共产党员姚第鸿、张郁光等近800名将士壮烈殉国。
聊城失陷后，国民党顽固分子李树椿、王金祥等掀起反共高潮，杀害共产党员，分化瓦解抗日力量，鲁西局势严峻。中共鲁西特委于1938年11月19日召开紧急会议，决定扩大武装部队，坚持开展抗日游击战争，加强党的基层建设。
1938年12月，省立聊城二中体育教师梁伯河，受党的委派，到其家乡梁庄、高香坊一带开展抗日活动，组织发动群众创建平原纵队第一游击大队。梁伯河任大队长，何器之任副大队长。是月底，又创立平原纵队第二游击大队。但因部队初建，缺乏战斗经验，1939年春，两个大队遭日伪军重创而解体。是年春，县委派谭浩庵到城南谭庄、李海务、算盘韩、周店一带发动群众组建抗日武装，成立平原纵队第三游击大队。与此同时，孟筱澎在聊城东南部组建黄河游击大队，是年冬被编入正规部队。
1939年2月，原青年挺进队队员王鲁光、宗合成、王庆芳、李英昌、刘静等受中共鲁西特委指派，回到家乡王寨一带，发展党的力量，成立了王寨支部。是年3月，刘觉民等在李海子、梁庄一带成立李海子支部。5月，裴连柯、祝学士、李桂臣等人分别建立裴寨、祝寨、郭庄支部，聊城东南一带农村党的基层组织很快发展起来，成为抗日根据地。7月，王鲁光、刘觉民等创建的这些支部改属中共聊城县委领导，王鲁光任县委民运部长。
1940年4月，中共聊城县委在朱老庄乡刘集村召开各村村长、士绅贤达和群众参加的大会，宣布聊城县抗日民主政府正式成立。张武云任县长。同时宣布，原第三游击大队与段景秋领导的游击队合并，组建为聊城县政府抗日大队。谭浩庵任政治教导员，段景秋任大队长，韩培成任副大队长。此后，聊城县抗日斗争进入新的阶段。
日军占领聊城后，为巩固反动势力，陆续在农村建立日伪政权，武装据点遍布全县。仅在聊城南部、东南部谭庄、刘道之、周店、花牛陈等一带就设立据点十几处。城内敌人与农村据点的敌人相互勾结，杀害无辜群众，人民处于水深火热之中。
1941年秋，大批日伪军对抗日根据地进行“扫荡”，大肆烧杀抢掠，残害群众。为粉粹敌人阴谋，中共筑先县委带领广大群众，开展“反扫荡、反奸、反霸”斗争。是年9月，筑先县第三区队采取突袭战术，击毙伪乡长刘万福，俘虏30余人，缴获步枪28枝；同年冬，县大队教导员谭浩庵带领战士夜袭谭庄据点，活捉伪警长，火烧敌岗楼；截获敌人军衣，智取双庙据点。连续打击敌人，使敌人胆颤心惊。
1942年初，原筑先县抗日大队改编的警卫连，经过发展，编入县大队，张侠任大队长。改编后的县大队随县政府在聊城、阳谷、东阿边区东、西太平庄一带驻扎和活动。1月底，汉奸谢金銮纠集刘道之、周庄、谭庄、高香坊、花牛陈等据点伪军四五百人，围剿筑先县抗日政府驻地。县长张侠率县大队、区队和村联防队英勇还击，击溃敌人围剿。不久，城内日军少佐小野率日伪军700余人偷袭驻扎在东太平庄的县大队，县大队与联防队、军分区主力部队配合，打败敌军，毙伤敌人170余人，缴获一批军械物资。
1942年秋，日伪军一个中队1000余人，由伪军副大队长赵振华带领到第二区太平庄、魏庄一带“扫荡”，并设置据点多处，使这一带的据点增至30余处，据点内布设日伪军2200多人。并在第一、二、三区挖大封锁沟3条，加强对抗日根据地的封锁镇压。
在日伪军严厉封锁之下，县大队武装力量忽聚忽散，忽东忽西，灵活打击敌人。1943年，在军分区主力部队配合下，县大队集中力量打击龟缩在据点内的敌人。至秋，魏庄等许多处据点被拔除，阻挠我军运动的封锁沟全部填平，抗日根据地又连成一片。
1944年全国抗日战争由战略相持转入战略反攻，但筑先县境内的日伪军仍非常猖狂。为分化瓦解敌人，1944年4月，筑先县武工队队长韩学水，指导员孟克闯入驻聊城东临道五团副团长的住处，活捉伪团长张建州及敌军需，迫使东临道五团限期撤离聊城。
1944年6月，聊城、茌平、博平、东阿、阳谷等县日伪军集合数千人，扫荡聊、茌、阿边区抗日根据地，中共筑先县委武装部长韩效民，敌工部长于化民英勇牺牲。此后在中共泰运地委的协助下县大队迅速恢复，对敌攻势加强。是年8月，县大队拔掉刘道之、周庄伪据点，第一区队拔掉双庙据点。9月，县大队派张宗谦、戴伯明、韩学水、杨金玉等6人闯入军王屯据点，抓获并处决亲日反共的红枪会头子王殿明。是年底，筑先县委召开扩大会议，研究开展减租减息运动。为保证运动顺利开展，县大队主动出击花牛陈据点，俘获伪军30多名。
1945年1月，筑先县大队与阳谷县大队配合，攻克周店伪据点，伪军全部投降；2月12日，筑先县大队拔除北杨集伪据点，伪军70余人全部被俘获。此后，筑先县大队在兄弟部队配合下，乘胜出击，攻克境内大部分据点。至5月，城外仅存的花牛陈、谭庄、朱庄3个据点的敌人先后逃回聊城城内。至此，筑先县广大农村完全处于共产党领导的抗日武装控制之下，日伪军只占据一座孤城。
1945年8月，日本政府宣布无条件投降。国民党山东省聊城专署专员兼保安司令王金祥和汉奸赵振华等抢占聊城。
1945年12月，筑先县地方武装力量，配合冀鲁豫军区司令员陈再道、政委宋仁穷率领的第二纵队，发起解放聊城的战役，把聊城团团围住，多次发动攻击，与敌人展开激战。1946年1月13日，国共两党和谈达成停战协定，13日午夜双方停止一切军事行动。围聊部队大部分撤离。15日，由国共两党及美国三方代表组成的军事调停处小组到聊城，调处停战事宜。经过谈判达成3条协议。
1946年4月，蒋介石撕毁停战协定，集结兵力进攻解放区。中共筑先县县委、县政府根据中共中央指示，号召革命群众克服右倾麻痹思想，做好反击国民党反动派进攻的一切准备。在广大农村开展反奸反霸、诉苦斗争广泛发动群众参军参战。是年5月，中共筑先县委、县政府在孙堂召开征兵动员大会，广大青年积极报名参军。是年6月26日，蒋介石调集军队进攻中原解放区，一一九师司令员刘伯承、政委邓小平电令冀南、冀鲁豫地方部队围攻聊城。
聊城被围困后，城内国民党兵经常出城抢劫粮食，杀害百姓。中共筑先县委、县政府组织群众围古城挖掘封锁沟，限制敌人活动，在广大农村开展土改斗争，惩治汉奸恶霸，平分地主土地，提高群众阶级觉悟。
是年12月，刘伯承、邓小平派第七纵队司令员杨勇、政委张霖之、副司令员刘志远进军聊城，与原围攻聊城之部队、筑先县地方武装部队联合攻城。1947年1月1日凌晨王金祥率部弃城逃往济南，聊城解放。
聊城解放后，中共筑先县委、县政府发动群众深入开展土地改革和支前运动，积极发展壮大党的力量。1947年2月，筑先县各级政府分别召开诉苦斗争大会，公审处决罪大恶极的汉奸恶霸，发展党员1000多人，培养农会积极分子10000多人，农村基层党组织和农会组织得到进一步巩固和发展。1947年4月，筑先县政府在聊城东南后高村召开全县干部、积极分子大会，发动群众开展土改复查斗争和参军参战，全县2500名青年应征入伍。11月，县委召开土地改革动员大会，传达全国土地改革会议精神，全县掀起土改运动。
1949年8月，筑先县改称聊城县。1949年10月，聊城县有共产党员4460人，党支部410余个。