第二节 企业登记

民国时期，曾颁布“注册规则条例”，规定工商业者从业经营，均应依法呈请注册。民国政府行政院设经济部后，由经济部主管商业、服务业。各省则由建设厅、县由建设科主管工商业。工商业主在开业前，须先加入同业分会，领取牌照，取得合法经营资格。
1947年4月筑先县抗日民主政府工商局按照中共晋冀鲁豫中央分局《关于工商业政策的指示》，对百余户被斗工商业者进行退还，使工商业者放手经营。1949年初，县工商科对全县私营工商业户进行清理登记换证，当时全县有私营工商业户877户，其中座商533户，行商255户，摊贩89户。
1953年开展对私营工商业的社会主义改造运动，当年全县共有私营工商业5925户，从业人员9532人，资金1029861元。至1954年，私营工商业户数减为4584户，其中手工业1702户，商业1231户，摊贩1651户。从业人员7858人，资金772515元。1955年贯彻中央“统筹兼顾，全面安排，积极改造”的方针，全县手工业者组织生产合作社20个，入社人员1718人，入社资金208216元；组织生产合作组39个，入组人员350人，入组资金12996元。1956年全县手工业全面实行合作化，私营商业及饮食业经过改造全面过渡为国营和公私合营企业。1956年初，在社会主义改造运动中，全县共有私营商业从业人员2060人，经改造的有1920人；手工业者1590人，组织起来的为1460人；成立高级合作社30处，入社1429人；生产合作组6处，入组31人。1956年公私合营后，工商企业登记停顿。
1962年12月，根据国务院《工商企业登记管理试行办法》，市工商管理部门对境内合作店（组）进行统计登记，对小商小贩履行登记发证，共发证4358户，从业4432人。1963年5月，在清理整顿商贩的基础上，全面开展对国营供销合作社、公私合营及外地在境内开办的工商企业，机关团体开设的对外营业门市部等全面进行登记管理。当年聊城有国营企业144户，从业人员3164人；合营企业（包括供销社）412户，从业人员2884人；个体工商业2833户，从业人员2894人。在清理登记中，配合有关部门，重新划分各行业生产经营范围，调整网点布局，取缔无证商贩。此后在1965、1966、1973年分别进行工商企业登记。
“文化大革命”结束后，遵照国务院“工商企业必须向工商行政管理部门登记，领取营业执照”的指示，1979年7月，再次对全市工商企业进行全面清理登记。1981年对聊城工商企业建立“经济户口”。80年代后，根据省政府提出的城镇居民每千人有商业网点3个，每百人有服务人员5名的要求，大力发展城乡工商业，全市工商业户1985年达到12650户，其中国营企业比上年减少167户，集体企业增加1864户，个体企业增加1754户。