第三章 工商行政管理

1903年（清光绪二十九年）7月，清政府增设工务、商务两部，同年9月又改设为农工商部，统管工商企业和市场经济活动，并开始对工商业户实行登记注册。
民国时期，中央设实业部，后称经济部，负责工商管理。各省设建设厅，隶属于实业部，聊城县于县衙内设第四科管理工商税。县以下成立商会，督导商业活动，协助县衙征收课税，下达摊派科敛。商会以下按行业组成行业分会，聊城行业分会曾多达40余个。
1944年聊城县抗日民主政府成立工商分队。1945年筑先县抗日民主政府建工商局。此间主要对敌实行经济封锁，办理过境签证，严禁粮食、棉花流入敌占区。同时，反对敌人的封锁，筹集购买武器弹药、药品等军需民用物资。1947年1月聊城解放，9月，工商局改称工商科，设行政、税务、金融3个股。1956年工商科一度归属商业局。1959年聊城市组建市场物价管理委员会，行使工商行政管理职责，1966年“文化大革命”中，县属各部门相继被夺权，职能工作中断。1967年复设市场管理委员会（隶属财政办公室），1969年后属财政金融局。至1976年10月“文化大革命”结束后，恢复聊城县工商行政管理局。
1978～1985年，国家相继颁布《经济合同法》、《商标法》、《工商企业登记管理条例》、《广告管理暂行条例》、《城乡集市贸易管理办法》、《城镇个体经济若干政策性规定》等一系列经济法规，使工商管理步入法制化、规范化管理轨道。