清初，赋税主要有田赋、杂赋两大类。1712年（康熙五十一年）实行“丁徭归田、地丁合一”政策，并实行以货币征收，全部征收白银，称“地丁银”。其他各税统称杂税，主要包括盐、茶、常关、酒、矿、牙、当、契、机织税等。清末，对外大量赔款，在国内为镇压农民起义，致使军费猛增。为筹措费用，清政府征旧税，开新税，百姓税负步步加重。1853年（咸丰三年）开征“厘金税”，聊城于1854年开征。
1928年（民国17年），国民政府为整饬税制，下令裁“厘金”改征“统税”，用一物一税制，代替复杂的货物税捐。聊城先后改征统税的货物有：烟卷、面粉、火柴、水泥、棉纱、啤酒、火酒等。1934年（民国23年），印花税收归中央。1936年对盈利事业开征所得税。
抗日战争期间，聊城县抗日民主政府执行晋冀鲁豫边区政府制定的税收法令。1944年聊城地区工商分局在顾官屯、王官庙设工商工作组，开征交易税等。1945年8月抗日战争胜利，筑先县成立工商管理局，开展人民税收工作。当时开征的税种有入境税、酒税、卷烟统税和交易税等。1947年1月聊城解放，是年开征营业税。1948年10月10日，华北人民政府税务局制订华北区税法草案。筑先县开征的有入口税、货物税、烟税、酒税、工商业所得税、营业税、交易税、屠宰税和薪给工资所得税等。
1950年1月政务院以照顾生产的恢复、发展和国家建设的需要为原则，简化税制，实行合理负担，颁布《全国税收实施要则》。聊城县先后开征的有货物税、工商业税（合并营业税与所得税）、盐税、存款利息所得税、印花税、交易税、屠宰税、文化娱乐税和车船使用牌照税等9个税种。1953年根据“保证税收，简化税制”的规定，国家对税制进行修正。试行商品流通税，对国家控制生产和收购的22个货物税目，连同营业税及其附加和印花税加以合并，从产到销只征收一次商品流通税；调整货物税税目，把货物税目从358目改为173目；修订营业税，将原来的工商营业税及其附加和印花税并入营业税；取消特种消费行为税，将其中电影、戏剧及娱乐部分的税目改为文化娱乐税，其余税目并入营业税中征收；交易税中只保留牲畜交易税，粮食交易税改征货物税。并对国营企业某些产品和某些农产品税收作了减免或停征的规定。在征税办法和手续方面也作了简化。1958年为适应大跃进的形势，税制又作重大改革，把商品流通税、货物税、营业税、印花税合并为工商税；简化纳税办法，在保证税收基础上，部分税率进行调整。
1973年1月，试行工商税，把企业应交纳的工商统一税及其附加、城市房地产税、车船使用牌照征、屠宰税合并为工商税，盐税也并为工商税的税目。1978年以后，对税制又作了调整。1983年开征能源交通重点建设基金和建筑税；对生产农业机具、机器机械、自行车、电风扇等工业试行增值税；对集体企业和个体经济税收负担进行适当调整。
1984年10月实行第二步利改税，将当时的工商税按照纳税对象，划分为产品税、增值税、盐税和营业税。增加资源税、城市维修建设税、房产税、土地使用税和车船使用税。对盈利国营大中型企业的所得税，按55%的固定比例计算缴纳；盈利的国营小型企业，按新的八级超额累进税率计算缴纳所得税。
建国后，对农业税制进行改革。1950年公粮改称农业税。全县实行“查清田亩，定实产量，依率计征，依法减免，统一累进，取消超额附加”的税收制度。征收税额限定在总收入的17%以下，地方附加不超过正粮的15%。
第二节 税制
清初，赋税主要有田赋、杂赋两大类。1712年（康熙五十一年）实行“丁徭归田、地丁合一”政策，并实行以货币征收，全部征收白银，称“地丁银”。其他各税统称杂税，主要包括盐、茶、常关、酒、矿、牙、当、契、机织税等。清末，对外大量赔款，在国内为镇压农民起义，致使军费猛增。为筹措费用，清政府征旧税，开新税，百姓税负步步加重。1853年（咸丰三年）开征“厘金税”，聊城于1854年开征。
1928年（民国17年），国民政府为整饬税制，下令裁“厘金”改征“统税”，用一物一税制，代替复杂的货物税捐。聊城先后改征统税的货物有：烟卷、面粉、火柴、水泥、棉纱、啤酒、火酒等。1934年（民国23年），印花税收归中央。1936年对盈利事业开征所得税。
抗日战争期间，聊城县抗日民主政府执行晋冀鲁豫边区政府制定的税收法令。1944年聊城地区工商分局在顾官屯、王官庙设工商工作组，开征交易税等。1945年8月抗日战争胜利，筑先县成立工商管理局，开展人民税收工作。当时开征的税种有入境税、酒税、卷烟统税和交易税等。1947年1月聊城解放，是年开征营业税。1948年10月10日，华北人民政府税务局制订华北区税法草案。筑先县开征的有入口税、货物税、烟税、酒税、工商业所得税、营业税、交易税、屠宰税和薪给工资所得税等。
1950年1月政务院以照顾生产的恢复、发展和国家建设的需要为原则，简化税制，实行合理负担，颁布《全国税收实施要则》。聊城县先后开征的有货物税、工商业税（合并营业税与所得税）、盐税、存款利息所得税、印花税、交易税、屠宰税、文化娱乐税和车船使用牌照税等9个税种。1953年根据“保证税收，简化税制”的规定，国家对税制进行修正。试行商品流通税，对国家控制生产和收购的22个货物税目，连同营业税及其附加和印花税加以合并，从产到销只征收一次商品流通税；调整货物税税目，把货物税目从358目改为173目；修订营业税，将原来的工商营业税及其附加和印花税并入营业税；取消特种消费行为税，将其中电影、戏剧及娱乐部分的税目改为文化娱乐税，其余税目并入营业税中征收；交易税中只保留牲畜交易税，粮食交易税改征货物税。并对国营企业某些产品和某些农产品税收作了减免或停征的规定。在征税办法和手续方面也作了简化。1958年为适应大跃进的形势，税制又作重大改革，把商品流通税、货物税、营业税、印花税合并为工商税；简化纳税办法，在保证税收基础上，部分税率进行调整。
1973年1月，试行工商税，把企业应交纳的工商统一税及其附加、城市房地产税、车船使用牌照征、屠宰税合并为工商税，盐税也并为工商税的税目。1978年以后，对税制又作了调整。1983年开征能源交通重点建设基金和建筑税；对生产农业机具、机器机械、自行车、电风扇等工业试行增值税；对集体企业和个体经济税收负担进行适当调整。
1984年10月实行第二步利改税，将当时的工商税按照纳税对象，划分为产品税、增值税、盐税和营业税。增加资源税、城市维修建设税、房产税、土地使用税和车船使用税。对盈利国营大中型企业的所得税，按55%的固定比例计算缴纳；盈利的国营小型企业，按新的八级超额累进税率计算缴纳所得税。
建国后，对农业税制进行改革。1950年公粮改称农业税。全县实行“查清田亩，定实产量，依率计征，依法减免，统一累进，取消超额附加”的税收制度。征收税额限定在总收入的17%以下，地方附加不超过正粮的15%。