清代，聊城县府设户房、漕房、卫粮房掌管全县土地、户籍、田赋和财政收入事务。1903年（光绪二十九年）撤销卫粮房，由户房掌管全县钱粮征解，并增设钱粮柜，负责全县钱粮征收。
民国初年，县府设三个科，其中二科负责全县钱粮征收。1928年（民国17年），设财政局，受二科领导，分管地方财政。县财政局下设钱粮柜4处，具体负责全县钱粮征收工作。同年钱粮柜改为征收处。1937年（民国26年），县财政局改为金库，仍受二科领导。1938年（民国27年），日军侵占聊城，日伪政权财政机构与民国县政府时相同。
1940年（民国29年）10月，筑先县抗日民主政府成立，县府设财政科，区设财政助理员。1945～1946年（民国34～35年），八路军包围聊城期间，除县城被国民党军王金祥占领外，全县农村已获解放。为搞好供应，县财政科分前方后方两部分。1947年（民国36年）6月，筑先县临时行政委员会设财经部，内设工商、财政两科，其中财政科分管全县财政。是年8月，县财经部与银行合并为财经委员会，内设财政科分管全县财政事务。1948年筑先县人民政府取消财经委员会，设财政科。
1949～1956年，仍设财政科管理全县财政，1957年改为财政局。1958年财政局与税务局合并，称财政局。1969年9月～1971年11月，财政局与工商联、税务局、工商局、财贸办公室合并为财贸领导小组。1971年12月，财政局与税务局、人民银行组成财政金融局。1972年11月，财政局、税务局分出，称为财政局。1984年财政局单设，恢复税务局。
清末民初，所有赋税的征收和开支，都由中央统一规定，上解和留用也由中央统一分配，实行中央集权体制。1919年（民国8年）开始建立地方财政机构，划分中央、省、县级财政收入范围。各级收支自行掌握平衡，实行分级管理体制。
抗日战争初期，抗日民主政府实行自筹自给分级管理的财政体制。后期，由于解放区巩固和扩大，又逐渐实行统收统支的财政体制。即收入上缴，支出下拨，财权较为集中。
解放战争时期，仍实行统收统支的财政体制，以征收实物为主。收、支、余、缺情况每月向上级报告，调配权属省。
1959年实行高度集中的统收统支财政体制。财政权集中在中央，县级为报帐单位，一切财政收入纳入国家预算，全部收入上交中央，支出由中央拨款，年终结余全部上交中央，如有不足由中央补给。1950年3月，采取统一领导分级负责的方针，实行三级管理体制。即中央级财政、大行政区级财政和省（市）级财政。专署及县级财政列入省级财政内，县所属区乡财政，单独编造预算，不列入省级财政预算。1953年以后，财政体制由集中转为分级管理，实行三级预算管理制度（中央、省、县三级）。是年，聊城县财政开始编制全面收支预算。凡收入大于支出部分上交中央，支出大于收入部分，由中央补给。地方财政按统一制度，凡超收、节支部分由地方支配。支出按预算拨款，严禁超支或挪用。1958年开始下放财权，聊城县实行以收、定、支五年不变的财政体制，收入归地方，支出也归地方。收支定出比例，五年不变。这个办法仅执行了一年。1959年实行总额分成，一年一定集中型的财政体制。1961年中央对国民经济实行调整，采取集中财权，加强管理等措施。1964年中央对集中过多，统的过死的情况做了调整，扩大了地方预算的调剂权。财政收入仍采取总额分成的方法。这期间由于财政体制的改革，克服了暂时的经济困难。
1966年“文化大革命”开始后，财政管理受到冲击，处于无计划、无政府状态，出现了混乱，财政收入连续5年低于1965年的水平。1971年实行财政包干，每年核定收支总额。收大于支的，收入差额上解中央，支大于收的，由中央予以差额补助。包干数一般不予调整，超收和节支全部留给地方。1976年实行“收支挂钩，总额分成”的财政体制。1978年实行“总额分成，增收分成，比例包干，几年不变”的体制。1980年起，改为“划分收支，分级包干，分灶吃饭，超收分成，超支不补”的体制，收到明显的效果，财政收入逐年增长。
乡镇财政为国家财政的基层单位，是乡镇的办事机构，在县（市）财政局的业务指导下进行工作。乡镇财政的任务是：圆满完成县（市）财政局下达的收入任务；平衡收支，对各项事业费支出实行监督；对乡镇企业资金和其他资金，均纳入乡镇财政管理。
1985年在公社财政基础上建立乡镇财政科。市财政对乡镇财政实行“定收、定支、收支包干、超收分成、节约留用、超支不补”的管理办法。乡镇财政收入范围包括工商税、农业税等。支出包括乡镇行政经费、文教、卫生等事业费。
第一节 体制
清代，聊城县府设户房、漕房、卫粮房掌管全县土地、户籍、田赋和财政收入事务。1903年（光绪二十九年）撤销卫粮房，由户房掌管全县钱粮征解，并增设钱粮柜，负责全县钱粮征收。
民国初年，县府设三个科，其中二科负责全县钱粮征收。1928年（民国17年），设财政局，受二科领导，分管地方财政。县财政局下设钱粮柜4处，具体负责全县钱粮征收工作。同年钱粮柜改为征收处。1937年（民国26年），县财政局改为金库，仍受二科领导。1938年（民国27年），日军侵占聊城，日伪政权财政机构与民国县政府时相同。
1940年（民国29年）10月，筑先县抗日民主政府成立，县府设财政科，区设财政助理员。1945～1946年（民国34～35年），八路军包围聊城期间，除县城被国民党军王金祥占领外，全县农村已获解放。为搞好供应，县财政科分前方后方两部分。1947年（民国36年）6月，筑先县临时行政委员会设财经部，内设工商、财政两科，其中财政科分管全县财政。是年8月，县财经部与银行合并为财经委员会，内设财政科分管全县财政事务。1948年筑先县人民政府取消财经委员会，设财政科。
1949～1956年，仍设财政科管理全县财政，1957年改为财政局。1958年财政局与税务局合并，称财政局。1969年9月～1971年11月，财政局与工商联、税务局、工商局、财贸办公室合并为财贸领导小组。1971年12月，财政局与税务局、人民银行组成财政金融局。1972年11月，财政局、税务局分出，称为财政局。1984年财政局单设，恢复税务局。
清末民初，所有赋税的征收和开支，都由中央统一规定，上解和留用也由中央统一分配，实行中央集权体制。1919年（民国8年）开始建立地方财政机构，划分中央、省、县级财政收入范围。各级收支自行掌握平衡，实行分级管理体制。
抗日战争初期，抗日民主政府实行自筹自给分级管理的财政体制。后期，由于解放区巩固和扩大，又逐渐实行统收统支的财政体制。即收入上缴，支出下拨，财权较为集中。
解放战争时期，仍实行统收统支的财政体制，以征收实物为主。收、支、余、缺情况每月向上级报告，调配权属省。
1959年实行高度集中的统收统支财政体制。财政权集中在中央，县级为报帐单位，一切财政收入纳入国家预算，全部收入上交中央，支出由中央拨款，年终结余全部上交中央，如有不足由中央补给。1950年3月，采取统一领导分级负责的方针，实行三级管理体制。即中央级财政、大行政区级财政和省（市）级财政。专署及县级财政列入省级财政内，县所属区乡财政，单独编造预算，不列入省级财政预算。1953年以后，财政体制由集中转为分级管理，实行三级预算管理制度（中央、省、县三级）。是年，聊城县财政开始编制全面收支预算。凡收入大于支出部分上交中央，支出大于收入部分，由中央补给。地方财政按统一制度，凡超收、节支部分由地方支配。支出按预算拨款，严禁超支或挪用。1958年开始下放财权，聊城县实行以收、定、支五年不变的财政体制，收入归地方，支出也归地方。收支定出比例，五年不变。这个办法仅执行了一年。1959年实行总额分成，一年一定集中型的财政体制。1961年中央对国民经济实行调整，采取集中财权，加强管理等措施。1964年中央对集中过多，统的过死的情况做了调整，扩大了地方预算的调剂权。财政收入仍采取总额分成的方法。这期间由于财政体制的改革，克服了暂时的经济困难。
1966年“文化大革命”开始后，财政管理受到冲击，处于无计划、无政府状态，出现了混乱，财政收入连续5年低于1965年的水平。1971年实行财政包干，每年核定收支总额。收大于支的，收入差额上解中央，支大于收的，由中央予以差额补助。包干数一般不予调整，超收和节支全部留给地方。1976年实行“收支挂钩，总额分成”的财政体制。1978年实行“总额分成，增收分成，比例包干，几年不变”的体制。1980年起，改为“划分收支，分级包干，分灶吃饭，超收分成，超支不补”的体制，收到明显的效果，财政收入逐年增长。
乡镇财政为国家财政的基层单位，是乡镇的办事机构，在县（市）财政局的业务指导下进行工作。乡镇财政的任务是：圆满完成县（市）财政局下达的收入任务；平衡收支，对各项事业费支出实行监督；对乡镇企业资金和其他资金，均纳入乡镇财政管理。
1985年在公社财政基础上建立乡镇财政科。市财政对乡镇财政实行“定收、定支、收支包干、超收分成、节约留用、超支不补”的管理办法。乡镇财政收入范围包括工商税、农业税等。支出包括乡镇行政经费、文教、卫生等事业费。