长期以来，重建轻管，各项水利工程设施缺乏管理制度，没有专人负责，经济效益不能充分发挥。境内扬水站40处，设计灌溉面积35万亩，实际灌溉面积22万亩。机井建设重数量轻质量，1973～1978年全县打井6895眼，毁井1618眼，占打井数的29%，特别是东部黄灌区打井不用井，半数已淤毁。河道和沟渠堤岸林木也不断遭到破坏。中共十一届三中全会后，调整水利建设的内部关系，把工作重点转移到管理上来，明确建是基础，管是关键，用是目的。除徒骇河、马颊河和引黄干渠由地区管理外，县管内河和跨社沟渠，社管支沟、支渠和扬水站，大队管田间沟渠，小队管机井、机器，实行不同形式的管理责任制，情况有所好转。1983年境内909个生产大队，设水利队长和护渠员的有742个大队，占82%。3711个生产队，机井、机器实行承包的有3678个队，占98%。各乡、镇、办事处均建立水利站，水利管理逐步完善。
河道、沟渠管理
多数采取固定养护人员，划分地段，明确职责，养护堤岸、林木和桥涵闸等设施，定有奖惩办法，付给经济报酬。有的规定林木分成，有的另加钱款补助，签订合同，几年不变。主要任务是，保证责任段内建筑物完好，节制闸、进水闸无违章滥用现象。排水送水畅通，保证堤岸完整。大堤上的树木、条子和衬砌水泥板，无丢失拆损。全县除实行工程养护责任制外，还定期进行河道沟渠清淤复堤和桥涵闸的维修，提高工程效益。
扬水站管理
贯彻执行水利部颁发的《排灌站经营管理暂行办法》，至1985年有50%的扬水站明确了专人管理，机械和设备有人看管，扭转了拆迁、挪用等现象。对站务人员实行承包责任制，初步发挥效益。有10%的扬水站管理制度完善，经济效益显著。另外还有44%的小型扬水站、点，由群众自管自用，浇地时临时安装机器，浇完地送回仓库保存，田间工程不健全，灌溉效益较低。
机井、机械管理
各乡、镇、村、组普遍建立井、机档案，机井包括位置、类型、井深、含水层岩性与厚度、降深、出水量、灌溉面积、水质化验、机井规格、总投资等，机器包括型号、产地、性能、使用时间。1980年全县进行井、机登记，普遍建立卡片，管理制度健全。井、机管理考核标准为：机井使用年限不低于10年，每年抽水不少于700小时，提水量不少于3万立方米；保证机器完好，以公社为单位，要求机器完好率为柴油机80%以上，电机98%以上；浇地期间，每天开机不少于15小时，12马力柴油机浇地，平均日进度井灌不少于10亩，河灌不少于20亩。
机井管理要求做到井房、井池、机器、水泵、管带、渠系六配套，对机电设备做到“三不漏”、“四干净”、“五良好”，即不漏油、水、气，油、水、空气、外表干净，润滑、调整、紧固、运转、冷却良好，确保安全运行。1985年底统计，全县机井有井房的占64%，其它配套占87%，机器完好率占85%。机井、机械实行管理责任制。近几年管理形式不断变化，1983年有4种情况：一是机器实行“五定一奖”的（定管理人员、机器、浇地亩数、耗油量、经济报酬）约占30%；二是联户经营（约占50%），几家合用一眼井、一台机器，按地亩摊油钱；三是专业承包（约占10%），社队把机器、机井包给灌溉组，农忙浇地，农闲搞副业加工，每年向大队交款。如有损坏，负责修理，机器、管带等丢失照价赔偿。西王公社水利站利用本站的机械设备给困难户承包浇地，农户预交水费，多退少补，浇地按交费先后排列次序，从水泵出水开始计时，每小时收费2.5元，扣除油料和维修费用后，其余收入由水利站和司机手各分50%。1982年春，这个站帮助群众浇地602亩，受益53户，双方都满意。四是个体经营（约占10%），社员自己买机器浇地。随着土地承包期延长，1985年这种形式已占50%。
井、机由乡镇水利站搞维修，部分站建立机械修配咨询部。农田机器使用的规律是，春秋忙、冬夏闲。经过一个灌期，维修一次机器。因此，春秋维修多采取技术人员带零件服务上门或实行田间巡回修理，冬夏采取集中维修，结合进行技术培训。对机井的维修由乡镇打井队负责，收取工料费。
司机手培训
随着农业机械化的发展，排灌机械日益增多，为了管好和用好机器，县水利局于1957年冬，举办第一期排灌机械司机手训练班。尔后每年训练1～2期，每期学员50～100人，时间2～3个月。技术队伍扩大后，采取县培训技术骨干，社培训司机人员，并于1977年冬开始培训女司机手。据1983年统计，全县共培训19400余人。其中管理干部、技术骨干2000人，男司机手12800人，女司机手4600人，干部和技术骨干达到“两懂”、“四会”，即懂机件性能，懂构造原理，会保养、操作、维修和排除故障。
第三节 工程管理
长期以来，重建轻管，各项水利工程设施缺乏管理制度，没有专人负责，经济效益不能充分发挥。境内扬水站40处，设计灌溉面积35万亩，实际灌溉面积22万亩。机井建设重数量轻质量，1973～1978年全县打井6895眼，毁井1618眼，占打井数的29%，特别是东部黄灌区打井不用井，半数已淤毁。河道和沟渠堤岸林木也不断遭到破坏。中共十一届三中全会后，调整水利建设的内部关系，把工作重点转移到管理上来，明确建是基础，管是关键，用是目的。除徒骇河、马颊河和引黄干渠由地区管理外，县管内河和跨社沟渠，社管支沟、支渠和扬水站，大队管田间沟渠，小队管机井、机器，实行不同形式的管理责任制，情况有所好转。1983年境内909个生产大队，设水利队长和护渠员的有742个大队，占82%。3711个生产队，机井、机器实行承包的有3678个队，占98%。各乡、镇、办事处均建立水利站，水利管理逐步完善。
河道、沟渠管理
多数采取固定养护人员，划分地段，明确职责，养护堤岸、林木和桥涵闸等设施，定有奖惩办法，付给经济报酬。有的规定林木分成，有的另加钱款补助，签订合同，几年不变。主要任务是，保证责任段内建筑物完好，节制闸、进水闸无违章滥用现象。排水送水畅通，保证堤岸完整。大堤上的树木、条子和衬砌水泥板，无丢失拆损。全县除实行工程养护责任制外，还定期进行河道沟渠清淤复堤和桥涵闸的维修，提高工程效益。
扬水站管理
贯彻执行水利部颁发的《排灌站经营管理暂行办法》，至1985年有50%的扬水站明确了专人管理，机械和设备有人看管，扭转了拆迁、挪用等现象。对站务人员实行承包责任制，初步发挥效益。有10%的扬水站管理制度完善，经济效益显著。另外还有44%的小型扬水站、点，由群众自管自用，浇地时临时安装机器，浇完地送回仓库保存，田间工程不健全，灌溉效益较低。
机井、机械管理
各乡、镇、村、组普遍建立井、机档案，机井包括位置、类型、井深、含水层岩性与厚度、降深、出水量、灌溉面积、水质化验、机井规格、总投资等，机器包括型号、产地、性能、使用时间。1980年全县进行井、机登记，普遍建立卡片，管理制度健全。井、机管理考核标准为：机井使用年限不低于10年，每年抽水不少于700小时，提水量不少于3万立方米；保证机器完好，以公社为单位，要求机器完好率为柴油机80%以上，电机98%以上；浇地期间，每天开机不少于15小时，12马力柴油机浇地，平均日进度井灌不少于10亩，河灌不少于20亩。
机井管理要求做到井房、井池、机器、水泵、管带、渠系六配套，对机电设备做到“三不漏”、“四干净”、“五良好”，即不漏油、水、气，油、水、空气、外表干净，润滑、调整、紧固、运转、冷却良好，确保安全运行。1985年底统计，全县机井有井房的占64%，其它配套占87%，机器完好率占85%。机井、机械实行管理责任制。近几年管理形式不断变化，1983年有4种情况：一是机器实行“五定一奖”的（定管理人员、机器、浇地亩数、耗油量、经济报酬）约占30%；二是联户经营（约占50%），几家合用一眼井、一台机器，按地亩摊油钱；三是专业承包（约占10%），社队把机器、机井包给灌溉组，农忙浇地，农闲搞副业加工，每年向大队交款。如有损坏，负责修理，机器、管带等丢失照价赔偿。西王公社水利站利用本站的机械设备给困难户承包浇地，农户预交水费，多退少补，浇地按交费先后排列次序，从水泵出水开始计时，每小时收费2.5元，扣除油料和维修费用后，其余收入由水利站和司机手各分50%。1982年春，这个站帮助群众浇地602亩，受益53户，双方都满意。四是个体经营（约占10%），社员自己买机器浇地。随着土地承包期延长，1985年这种形式已占50%。
井、机由乡镇水利站搞维修，部分站建立机械修配咨询部。农田机器使用的规律是，春秋忙、冬夏闲。经过一个灌期，维修一次机器。因此，春秋维修多采取技术人员带零件服务上门或实行田间巡回修理，冬夏采取集中维修，结合进行技术培训。对机井的维修由乡镇打井队负责，收取工料费。
司机手培训
随着农业机械化的发展，排灌机械日益增多，为了管好和用好机器，县水利局于1957年冬，举办第一期排灌机械司机手训练班。尔后每年训练1～2期，每期学员50～100人，时间2～3个月。技术队伍扩大后，采取县培训技术骨干，社培训司机人员，并于1977年冬开始培训女司机手。据1983年统计，全县共培训19400余人。其中管理干部、技术骨干2000人，男司机手12800人，女司机手4600人，干部和技术骨干达到“两懂”、“四会”，即懂机件性能，懂构造原理，会保养、操作、维修和排除故障。