【重要会议】市纪委五次全会2005年1月31日，召开市纪委五次全会，传达学习中纪委五次、省纪委六次全会精神，回顾总结2004年反腐倡廉工作，研究部署2005年的任务，动员全市各级进一步统一思想，坚定信心，狠抓落实，推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展。市委副书记、纪委书记吕绍勤代表市纪委常委会作工作报告。
市委反腐败工作联席会议2005年4月4日，在聊城市召开市委反腐败工作联席会议，主要议题是贯彻落实中纪委五次、省纪委六次和市纪委五次全会精神，将党风廉政建设和反腐败任务进行细化，进一步明确责任分工，共同讨论研究抓好各项工作的落实问题。市委副书记、纪委书记吕绍勤作重要讲话，市纪委副书记、监察局长申春建宣读了市委、市政府《关于2005年全市党风廉政建设和反腐败工作的实施意见》。
全市纪检监察宣传教育工作座谈会2005年4月7日，召开全市纪检监察宣传教育工作座谈会，主要任务是，以科学发展观为统领，深入贯彻落实省纪委六次全会、市纪委五次全会的部署，传达贯彻全省纪检监察宣传工作座谈会精神，总结工作，表彰先进，研究部署2005年反腐倡廉宣传教育工作。市纪委副书记孙志勇传达了省纪委宣传教育工作座谈会精神，市委副书记、纪委书记吕绍勤作重要讲话。
全市纠风工作会议2005年6月9日，在聊城市召开全市纠风工作会议。主要任务是传达贯彻全国、全省纠风工作会议精神，总结工作交流经验，进一步落实市纪委五次全会和市政府廉政工作会议部署的关于解决损害群众利益突出问题的具体措施，进一步把全市的行风建设推向深入。市纪委副书记、监察局长申春建作了工作报告，市委副书记、副市长林峰海出席会议并作重要讲话。
市纪委监察局机关保持共产党员先进性教育活动动员大会2005年12月12日，召开市纪委监察局机关保持共产党员先进性教育活动动员大会。会议主要是研究部署机关先进性教育活动，并制订实施方案。会议对先进性教育活动各个阶段的内容作了具体安排。市委副书记、市纪委书记吕绍勤作动员讲话，市委副秘书长刘宝义、市纪委监察局机关全体人员和离退休、离岗党员出席会议。
全市纪检监察领导干部会议2005年12月26日，在聊城市召开全市纪检监察领导干部会议，主要任务是传达学习中央领导同志对当前和今后一个时期深入推进反腐倡廉、明确纪检监察工作重点的重要指示精神，进一步明确新形势下党的纪律检查和行政监察工作的重点和努力方向。市委副书记、纪委书记吕绍勤出席会议并作重要讲话。
【领导干部廉洁自律】认真落实“五个不许”规定，切实加强监督检查，深入开展专项清理，严格规范党员领导干部从政行为。一是对党政机关事业单位领导干部变相出国(境)旅游进行了清理和规范。以市委、市政府两办文件下发了《关于严禁党政机关事业单位领导干部变相出国境旅游的通知》，明确了7项具体管理及纪律处分规定。二是全市清理党政机关事业单位干部职工虚报冒领工资补贴工作取得重要成果。全市查出虚报冒领工资、补贴人员1328多人，违规单位440个，涉及金额600余万元，每年可减轻财政负担460万元。在抓好清理工作的同时，注重制度建设，严把“进口”关和规范管理，建立了控制虚报冒领工资、补贴的长效机制。三是进一步建立完善了治理代币购物卡(卷)和车控机制。在治理代币购物卡方面，注重发挥银行、工商、税务、宣传等部门的作用。在抓车控方面，下发了《关于进一步做好清理纠正违规超标、超编公务小汽车工作的通知》，对控车纪律作了重申。2005年，市直党政机关和企事业单位共购置小汽车175辆，无一超标准购车，禁止购买超编小汽车60辆，节约资金800多万元。四是继续狠刹了向领导干部送钱、跑官要官、打着领导干部旗号办私事、党员干部参与赌博、借婚丧嫁娶之机敛财等歪风，并加强监督检查，巩固了治理成果。
【认真落实党风廉政建设责任制】年初，以市委、市政府文件转发了《关于全市党风廉政建设和反腐败工作实施意见》，将全年的反腐败工作任务细化分解，每项工作明确一个或几个责任部门。各级纪检监察机关认真履行协调职责，协助党委政府研究、部署、督促反腐倡廉工作，加强与各方面的联系和沟通，及时协调解决工作中的矛盾和问题。召开了落实党风廉政建设责任制情况调度会，交流经验，落实责任，研究措施，促进了党风廉政建设责任制的落实。并加强了对执行党风廉政建设责任制情况的检查考核。市里对各县(市区)和市直部门结合对领导干部的评议，全面检查落实党风廉政建设责任制情况，进一步增强了各级各部门及领导干部抓反腐倡廉工作和廉洁从政的自觉性。
【学习贯彻《实施纲要》和构建惩治和预防腐败体系】市委和市纪委主要领导同志就学习贯彻《实施纲要》先后作出指示和批示，提出明确要求。市纪委及时组织开展了一系列学习活动。在全市开展了学习《实施纲要》专题研讨和理论文章征集活动，征集文章80余篇。与有关单位举办了学习《实施纲要》培训班，共培训领导干部1200多人。市纪委、监察局组织力量，经过深入调查研究和广泛征求意见，代市委起草了落实《实施纲要》和《具体意见》的《办法》。在加强教育方面，发挥“大宣教”作用，努力建设廉政文化。市、县(市区)两级都把反腐倡廉理论学习和廉政教育纳入党校教学计划。市纪委编印了《蜕变警示录》一书，并精心选择了一批反腐倡廉电教片，要求各级各部门组织观看，对党员干部进行典型教育和警示教育。会同有关部门联合组织开展了廉政短信和廉政歌曲征集竞赛活动，对征集评选出来的优秀廉政短信和廉政歌曲，向全市进行了通报。推荐到省纪委参加评选的廉政歌曲，获得一等奖1首，二等奖1首，优秀奖5首，其中1首歌曲被省纪委推荐到中纪委参加评选，荣获三等奖，廉政短信和廉政歌曲征集竞赛活动对营造廉政文化氛围发挥了积极作用。在制度建设方面，各级坚持把法规制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节，及时建章立制，努力形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的机制。各级纪检监察机关加强了程序规范、廉洁自律规范等方面的法规制度建设。2005年，共起草印发规范性文件28件，提高了反腐倡廉工作的制度化、法制化水平。在加强对领导干部的监督方面，各级各部门认真贯彻《党内监督条例》和《党纪处分条例》，在发展党内民主、加强党内监督、严明党的纪律和维护党的团结统一方面取得了新成效。进一步完善了领导干部述职述廉制度。坚持抓好了函询、诫勉、民主集中制、任期经济责任审计、任用干部廉洁鉴定和任前谈话等制度的落实，增强了对各级领导干部实施监督的针对性和有效性。
【查处违纪违法案件】2005年，全市纪检监察机关共受理群众信访举报2233次，立查各类违法违纪案件1205件，比上年增长3%，处分违纪人员1171名。特别是查处了几起发生在司法领域的、严重损害群众利益的典型腐败案件，进一步提高了纪检监察机关在群众中的威望。办案工作继续强化了以下措施：一是切实加强领导。年初，召开了案件检查工作座谈会，下半年召开了全市纪检监察机关案件检查工作会议，为指导全市纪检监察机关做好查办案件工作发挥了重要作用。二是强化对基层办案工作的督促管理。每季度对县(市区)办案的主要指标进行通报。三是加强信访举报工作。围绕提高基层信访工作水平，继续狠抓了信访举报工作质量年活动，制发了《2005-2007年度县(市区)纪检监察信访举报工作目标管理考核标准和办法》，进一步强化了解决群众信访问题的责任机制。全市132个乡镇(办事处)均普遍建立了乡、管理区、村三级信访网络，建立了报告、会议、奖惩等制度。积极拓宽案件线索渠道，认真开展网上举报。市和8个县(市区)纪委全部开通了网上举报，设立了电子信箱，进一步规范了网上举报处理程序，并在全市推广了东昌府区开通“清风热线”的做法。四是认真做好案件审理工作。各级审理部门和审理人员严格按照“二十四字”办案要求，依纪依法审理各类案件，保证了案件审理质量。在全市全面实行了“乡案县审”工作。2005年，共受理“乡案县审”案件581件，处分586人。对全市纪检监察机关2002至2004年申诉复查工作进行了检查。省纪委在聊城举办了全省纪检监察审理业务培训班暨召开审理工作年会。聊城市纪委在审理业务培训班上作了发言。
【政风行风建设】坚持以人为本，加强综合治理，下大力做好纠风工作。一是狠抓了治理中小学乱收费工作。认真落实义务教育阶段全面实行“一费制”、收费公示制和高中招生限分数、限人数、限钱数“三限”规定。2005年，共查处各种乱收费案件26起，涉及金额1380多万元，有21名责任人员受到党、政纪处分和其他处理。二是狠刹了医疗服务医药购销中的不正之风。市纪委监察局组织召开了由市卫生局、药监局、民政局及各大医院主要负责人参加的医药卫生行业作风建设座谈会，提出了进一步加强行业作风建设的措施。加大了对医疗服务收费行为的规范和管理力度，各医疗单位将药品、检查、治疗等收费项目及价格在显要位置进行公示，方便病人查询，接受患者监督。全面加强了对医院药品采购的监管，会同卫生部门组成联合检查组对全市23家县级以上医院的招标采购工作进行了检查。2005年全市集中招标采购药品2次，涉及金额24780万元。还对医用耗材及检验试剂进行了集中招标采购，招标采购金额约5000万元，占医院采购金额的80%以上，可节省资金约500万元，有效降低了病人的医药负担。三是切实做好减轻农民负担工作。各级认真落实了上级农村税费改革减免税政策。村级单位所有收费全部进行公开，接受监督。严格执行了市委、市政府规定的农村征订报刊“限额制”等制度。集中开展了减轻农民负担工作大检查。2005年，通过开展专项治理和检查，全市减轻农民负担约3900万元，查处涉及农民负担的问题191个，有61人受到党、政纪处分或组织处理，保护了农民的合法权益。四是下大力巩固治理公路“三乱”。普遍实行了治理公路“三乱”工作目标责任制，主管部门层层签定责任书。对收费站卡进行了再清理，凡不符合规定的一律取消或调整。加大了明查暗访和查处力度，各级各有关部门共进行明查暗访20多次，并对21起公路“三乱”问题及时进行了查处，有30名违规违纪人员受到处理，巩固了公路“三乱”治理成果。
【监督检查】2005年，围绕行政事业性收费、整顿和规范建筑市场秩序、转移支付资金管理使用以及在征用农村集体土地中拖欠、截留、挪用征地补偿费侵害农民利益问题，城镇住房拆迁中侵害居民利益问题，企业破产改制中侵害职工利益问题、建设领域拖欠农民工工资问题和企业违法排污损害群众身体健康问题等情况开展执法监察，共检查单位、部门和企业1295个(家)，涉及金额4.3亿元，查处违规违纪资金2300万元，作出监察决定79个。清理拖欠农民工工资9812.6万元。对4家存在违法排污问题的企业，进行了严肃处理。并以市委、市政府文件下发了《关于优化发展环境的意见》，提出了优化发展环境的具体措施，推动了各项治理工作的开展。抓好行业作风建设。年初和年底，两次组织人大代表、政协委员和各届群众代表，对市直行政执法部门和窗口单位进行了行风评议，评出行业建设前10名和后3名单位。加大了行政投诉处理力度。市行政投诉中心，对各种行政不作为、乱作为等及时进行纠正处理。2005年，全市共办理各类投诉150余起，并及时进行了查处，一批责任人员受到了严肃处理。
【推进体制机制制度及治本抓源工作】一是继续推进行政审批制度改革。完善了《首问责任制》、《限时办结制》、《责任追究制》等制度，促进了行政审批工作的制度化和规范化。加强了对《行政许可法》实施情况的监督检查，督促各级各部门严格按法定权限和程序正确履行职责，规范行政行为。二是财政管理体制改革成效明显。有重点地健全完善了预算监督机制，建立了预算编制、预算执行、预算监督三位一体的监督约束机制，提高了财政资金的使用效益。进一步落实“收支两条线”规定，所有行政事业性收费实行收支脱钩管理，并逐步纳入预算。三是积极推进投资体制改革。各级按照中央和省委的要求，建立与社会主义市场经济相适应的新型投资体制，确立企业在投资活动中的主体地位，规范政府投资行为，加强和改进对投资活动的管理和监督。四是干部人事制度改革不断深化。各级继续深入贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，建立健全干部选拔任用和管理监督机制。普遍实行了公开选拔领导干部和任前公示制度，全面推行了党委(党组)无记名投票表决干部制度。2005年市纪委共派出20多名干部参与县级领导干部的选拔考察和公务员招考工作，发挥了应有的监督作用。五是建设工程招标投标、经营性土地使用权出让、产权交易进入市场和政府采购等四项制度进一步落实。2005年，多次派人参加大宗物品的采购工作，对采购全过程进行监督，全市政府采购项目预算68225.7万元，采购额59216.16万元，节支率达13.21%，取得了良好的社会效果。
【机关工作】一是加强文秘和调研工作。2005年加大了议政参政力度，围绕全委中心工作，就许多重要问题积极向领导提出意见和建议。认真做好综合文字材料工作，全面贯彻上级有关精神，准确领会把握领导意图，不管时间多紧，任务多重，都保质保量按时完成了任务。全年共起草编发领导讲话、汇报材料、文件等各类文字材料112份，约60余万字。二是加强行政管理，搞好后勤服务。较好地保证了机关的正常运转。三是搞好党的建设工作，加强了干部队伍建设。2005年以来，高度重视党建工作，召开书记办公会和常委会专题研究抓好党建工作的问题。在加强干部队伍建设方面，还先后制发了《关于加强纪检监察队伍建设努力提高纪律检查工作能力的意见》、《关于加强纪检监察系统内部监督工作的意见》等，发挥了积极作用。搞好对派驻(出)部门纪检监察干部的管理，对于上报的每一个人选，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和纪检监察干部选拔任用的有关规定进行办理，一年来，共考察任命派驻(出)部门纪检监察干部20人，加强了派驻(出)部门的纪检监察工作。