无线电管理工作

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2005年,无线电管理处坚持依法管理、严格管理,做到敢管、会管,切实履行法规赋予的职责,进一步解放思想,更新观念,与时俱进,开拓创新,推进无线电管理实现新突破。
深入开展共产党员先进性教育活动无线电管理处根据保持共产党员先进性教育活动的要求,加强了党组织建设、提高了执政能力。全体同志密切联系个人思想和工作实际,认真检查自身在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风、廉洁自律和立足本职发挥作用方面存在的问题,积极进行健康的批评与自我批评。为保证教育活动不走过场,取得实效,领导率先垂范,以身作则,带头开展谈心征求意见,带头接受群众建议搞好整改,带头向组织汇报思想接受监督。以先进性教育活动为契机,铭记党员先进性的各项要求,加强党性修养和世界观改造,坚定理想信念不动摇,时刻牢记党的宗旨,诚心诚意,精益求精地为设台单位搞好了服务。
增强科学管理能力,为"十一五"打下基础为给下一步工作奠定好的基础,几年来始终把数据库建设、技术设施建设、专业队伍建设放在突出位置,经过不懈努力,使自身管理能力有了全面提高。
一是建立各类基础数据库,实现信息资源共享。为了提高管理工作的质量和效率,充分利用计算机和网络技术,首先在以往数年积累的基础上,进一步充实完善已建立的频率管理、台站管理和文档管理数据库,使其成为科学方便的管理工具。工作人员将八四年以来的所有批复文件,逐一与数据库中的单位资料进行对照,再通过技术资料表核实数据库中的具体项目,进行修改、补充和完善,并新录入台站资料1000余条,确保了数据准确、统一、完整。
二是发挥技术设施的作用,增强技术管理能力。按照C级监测站设置要求,建设了固定监测站(面积1600平方米,包括监测设备室、操作控制室、计算机房、及办公和培训用房),配备了VHF/UHF频段的无线电固定监测系统、测向系统、计算机管理系统和移动监测系统,为管理工作提供了有力支持。
三是加强管理队伍建设,为更好地完成工作任务提供保证。通过加强专业技术技能培训,开展专业理论研讨活动,提高专业技术队伍的综合素质,建设了一支具有扎实的理论知识、熟练的专业技能和丰富的实践经验的专业无线电管理队伍,使现代化技术装备充分发挥作用。继续完善了设台单位无线电管理组织网络建设,充分发挥专管员作用,使其成为联系管理部门与设台单位的纽带,便于各项管理工作任务的落实和政策法规的顺利执行。
台站管理一是深入贯彻执行《行政许可法》。进一步强化对《行政许可法》倡导的责任观念、法制政府观念和程序观念的理解。在《行政许可法》贯彻执行实践中,结合具体工作,多次修改完善工作程序,规范文书表格,进一步规范台站审批环节,逐步建立起科学、便民的工作机制,全面提高了依法行政的能力。严格按照规定程序、规定时限办理好各项业务,全年共为130个台站办理了许可及相关手续,做到无一差错。二是坚持行政许可与监督检查的有机统一。加大无线电管理行政许可事项的监督检查力度,尤其是严格执法程序,规范执法行为,并加强与其它职能部门的协调配合,通过开展经常性的专项无线电管理执法监督检查,查处违法违规行为。截至2005年底,全市各类无线电发射设备数量增至近70万,针对擅自使用频率、违规使用无线电发射设备等行为,联合市工商局、市公安局等部门组成专项整顿工作小组,共查处店铺4家,没收"大无绳"12部,从源头减少了干扰隐患。三是积极推进技术创新。根据无线电管理工作的实际需要,开发了《地理信息系统支持下的微波空间通道保护分析软件》。该项目已通过市科技局组织的专家鉴定,得到专家的一致好评。而且为了方便地查询频率使用情况和公文信息,还对早期开发的频率数据库软件和文档数据库软件重新设计、整合,对输入、输出和查询方式进行优化,整合、优化后的系统在视觉上美观大方,使用中更加简捷、快速、准确。
维护电波秩序一是完善日常监测工作制度,保证监测开机时间。不断加大对航空、公众移动等重要无线电业务的无线电监测力度,确保重要业务的频率使用安全。通过对监测结果进行汇总,基本掌握了各频段的使用情况,为频率分配提供了依据,极大的保证了管理工作和干扰查处的顺利进行。二是维护空中电波秩序,保障无线电通信和信息安全。修订完善了处置突发事件的应急预案,与610办公室和安全、公安等部门紧密配合,落实好应急预案的各项措施,有效防范、查处和打击利用无线电技术手段进行的非法活动。2005年共查处干扰7起,并对1起非法设台情况进行了处理。
注重工作全面发展,争创高效文明机关一是及时完成各种资料数据的收集上报工作。二是做好日常宣传工作。三是以管理促收费,圆满完成年度收费任务。在日常工作中,把收费与管理紧密结合起来,以管理促进收费、以收费加强管理,有力地维护了国家资源有偿使用的原则,杜绝了频占费跑、冒、滴、漏现象,2005超额10%完成了收费任务,为日常经费开支提供了保障。
(李静)

【节庆工作】2005中国江北水城(聊城)文化旅游节2005年伊始,节庆办即着手编制年度节庆工作预案,并对其做了大量的宣传、策划、筹备和市场化运作工作。为搭建节庆活动总体框架和调控活动的筹备与开展,积极征求各方面的意见,对文化旅游节实施方案反复修改。特别制定了“文化旅游节活动一览表”,进一步完善了文化旅游节官方网站,“五一”期间浏览达1万多人次,协助信息办网上直播了水城明珠剧场的5场演出。2005年文化旅游节基本上实现了“谁承办,谁负责,谁运作”的办节方式。节庆活动共分五个大的板块:一是水城明珠大剧场的文艺演出,二是文化活动,三是体育项目,四是湖河观赏项目,五是经贸会展。据统计部门统计,节庆期间全市共接待游客203.7万人,旅游总收入实现6.8亿元,接待旅游团队7400个,团队人数14.8万人,实现了明显的经济效益和社会效益。
2005“水城之秋观光周”活动市节庆办作为节庆组委会办公室,提前介入,认真谋划,扎实工作。文化旅游节过后,便着手观光周活动的谋划,通过网上发布信息、与专家及企业座谈等形式,征求活动意见和建议,为观光周的科学策划奠定了基础。2005年观光周活动从内容上看,共分五个大的板块:文艺演出、文化活动、体育活动、旅游项目和经贸会展项目。据统计部门统计,观光周活动期间全市出游人数119.8万人次,旅游收入4.01亿元。旅游人数同比增长13.7%,旅游收入同比增长16.4%。山东省黄金周旅游排行榜上,聊城市的姜堤乐园、凤凰苑农业科技园、水城明珠大剧场、东昌湖风景区等一批景点榜上有名。中央电视台新闻节目报道了“水城之秋观光周”的活动,山东省旅游局还将湖滨公园作为十一期间的旅游监测点。
做好节庆活动和“江北水城”品牌的宣传制定了文化旅游节的宣传方案,向社会发布了节庆活动的有关公告并开始公开征集活动的项目。“水城之秋观光周”前期,在时间紧、任务重的情况下,精心制作了15秒的“水城之秋观光周”形象宣传片,在山东卫视黄金时间连续播出了7天,同时在《大众日报》A4版连续四期集中对水城之秋观光周活动进行了宣传报道,加大了节庆宣传的力度和广度,营造了浓厚的节庆气氛。
(刘爱萍)