调查研究工作

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2005年,在市委、市政府的正确领导下,市政府调研室坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大、十六届五中全会精神,认真落实市委、市政府的各项工作部署,紧紧围绕为市委、市政府中心工作服务,为领导决策服务这个核心,解放思想,干事创业,开拓进取,扎实工作,圆满完成了各项工作任务,各方面工作都取得了新的成绩。
深入开展保持共产党员先进性教育活动市政府调研室严格按照中央和省、市委关于开展保持共产党员先进性教育活动的部署和要求,把教育活动作为党建的中心任务和各项工作的重中之重来抓,紧紧抓住夯实学习基础、搞好党性分析、认真查摆问题、制定整改方案、建立长效机制等五个关键环节,坚持边学边查、边学边改、边学边做,圆满完成了各个阶段、各个环节的工作任务,真正做到了教育活动和机关工作“两促进、两不误”。通过先进性教育活动,调研室全体党员干部的思想认识和党性觉悟显著提高,实践“三个代表”的自觉性显著增强,先锋模范作用日益凸显,展现出了新的精神风貌和工作状态。
调研工作一是主持或参与完成了《政府工作报告》和市政府重要文稿的起草工作。包括市人代会《政府工作报告》及有关概念的说明,张秋波市长署名文章《加快城市发展与建设,打造卓越秀美的江北水城》、《站在新的历史起点,实现又快又好发展》;林峰海副市长署名文章《转变经济增长方式,推动聊城率先崛起》;先后参与了省政府关于农村剩余劳动力转移、关于开展农村新型合作医疗等专项调查,并形成聊城市有关情况汇报和调研报告,受到了省政府有关部门的充分肯定和表扬。
二是组织开展了一系列重大调研活动。根据市委、市政府领导同志安排,组织市直有关部门,就“加快我市第三产业发展”问题进行了专题调研,先后赴江苏、安徽、湖南、广西等六省五市一县进行了学习考察,完成了《关于加快聊城市第三产业发展的调查报告》、《“五市一县”加快第三产业发展的经验与启示》、《关于临沂市大力发展商贸物流业的经验与做法》、《关于我市商贸流通业发展情况的调查》;就乡镇综合改革问题,会同有关部门赴湖北省襄樊市进行了学习考察,完成了《湖北省襄樊市乡镇综合改革的调研报告》;就茌平信发集团做大做强发展经验和茌平县重点项目建设问题,会同茌平县政府进行了专题调查,完成了《关于信发集团做大做强发展经验的调查报告》、《全力抓好重点项目建设,推动工业经济跨越发展》;就“三个体系”建设问题,会同市委组织部、市委政研室、市监察局等部门进行了联合调研,完成了《关于执行责任体系建设的调查与建议》等。同时,紧紧围绕全市经济社会发展中热点、难点和重点问题,深入开展调查研究,先后完成了《关于加快我市民营企业担保体系建设的建议》、《关于我市农村劳动力转移的调查》、《上半年全市经济形势分析和下一步工作建议》、《关于乡镇卫生院药品代购分发问题的调查》、《我市经济结构性矛盾及对策》等,提出的部分措施建议进入了领导决策。
三是进一步加强了国内外重大经济社会信息的搜集整理工作。市政府调研室结合国际、国内形势的变化和领导关心的热点、难点问题,进一步加强了信息搜集整理工作,并以参阅件的形式向领导同志报送,不少信息得到了领导同志的好评。全年共编印《参阅件》26期,搜集整理国内外重大经济社会信息40余项,包括政策动向、专家观点、热点探索、外地经验等方面的内容,其中搜集整理的《湖北省襄樊市乡镇综合配套改革取得重大突破》一文得到了市政府领导的高度重视,林峰海副市长亲自带领市政府调研室、市财政局、市农业局等有关部门到襄樊进行学习考察,为领导在乡镇综合改革方面提供了重要的决策依据;围绕“十一五”规划编制问题,对临沂、滨州、德州、菏泽四市“十一五”规划情况进行了搜集,通过分析比较,完成了《德州、滨州、临沂、菏泽四市“十一五”规划的特点和启示》,向领导同志呈报。
另外,参与了市人代会等大型会议的筹备、“十一五”科技规划的审核以及市委、市政府领导交办的其他任务。
加强调研队伍和机关自身建设全市政府系统调研队伍建设取得新的成效。市政府调研室积极加强与县(市区)和市政府各部门调研机构之间的联系,对一些重大问题,积极组织开展联合调研,努力形成调研工作的整体合力。为充分调动广大调研工作者的积极性,首次开展对全市政府系统优秀调研成果的评选工作,共收集调研成果100余篇,经过初评和有关专家评审,评出一等奖9项、二等奖14项和三等奖18项,并编辑出版了《聊城市政府系统2004年度优秀调研成果选编》。
机关自身建设进一步加强。一是进一步完善了规章制度。在对各项规章制度进行梳理的基础上,进一步建立健全了《党组例会制度》、《机关学习制度》、《党支部学习制度》、《调研联系点制度》、《课题负责人制度》、《考勤、请销假制度》、《财务和办公用品管理制度》、《工作月调度制度》等,使市政府调研室的工作更加规范,工作的积极性和主动性进一步提高。二是狠抓了领导班子建设。进一步落实领导班子成员分工负责制度,各班子成员认真负责,密切配合,工作效率明显提高。三是加强了党风廉政建设。认真落实党风廉政建设责任制和各级党委、政府关于党风廉政建设的部署要求,全体党员干部都坚持做到了高标准、严要求,不思非份之想,不做出格之事,乐于吃苦,甘于清贫,在市直机关中保持了良好的形象。
(王广奎)