2005年，聊城市各级组织、老干部部门深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会以及全国、全省老干部“双先”表彰会精神，按照思想上关心老干部、生活上照顾老干部的要求，认真开展保持共产党员先进性教育活动，突出抓好离休干部“三个机制”的健全、巩固和完善，离退休干部党支部建设，老干部信访等项工作；扎实开展“亲情服务年”活动和纪念抗战胜利60周年活动，积极进取，勇于创新，狠抓落实，整体工作取得了明显成效。
扎实开展保持共产党员先进性教育活动一是市委老干部局系统全体党员认真开展了先进性教育活动。按照市委的统一部署，老干部局参加了全市第一批先进性教育活动，并把教育活动作为当前全局各项工作的重中之重来抓，围绕提高党员素质、服务人民群众、促进各项工作三大目标，精心组织，扎实推进，较好的完成了各个阶段的工作任务。活动过程中，老干部局提出了突出一条主线、抓好三个结合的教育活动思路，即把学习实践“三个代表”重要思想贯穿于整个学习教育活动的始终，与上级要求相结合，与党员队伍建设相结合，与老干部工作特点相结合，确保教育活动的针对性、实效性。这一活动思路被市委先进性教育活动办公室作为一条重要经验刊登在《活动信息》和《聊城日报》上，并进行了推广。为确保先进性教育活动取得实效，老干部局以开展“亲情服务年”为抓手，在全市老干部系统开展“五个一”和“六讲”活动。通过开展活动，局系统党员干部队伍思想面貌发生了明显变化，工作质量和管理服务水平明显提高，老干部服务的自觉性明显增强，机关工作作风明显转变。二是积极组织离退休干部党员开展先进性教育活动。全市各级组织、老干部部门坚持把组织离退休干部党员参加先进性教育活动当作一件大事来抓，不断提高思想认识，采取有力措施，取得了很好的成效。市委老干部局下发了聊老干发［2005］8号文件，对组织离退休干部党员参加先进性教育活动进行了动员和部署；为方便老干部阅读文件，老干部局向各县(市区)、市直各部门转发了省委老干部局《关于进一步落实老干部阅读文件制度的通知》。各县(市区)、市直各部门都以不同的方式进行了传达或转发。针对老干部普遍处于高龄化、高发病期的实际，各级老干部部门普遍制定了符合老干部特点的学习形式。能够参加集体学习的，想方设法让老同志参加集体学习；不能参加集体学习的，就采取送党课上门、设置家庭课堂、对口帮学等形式，真正使每一位老同志都参加活动、受到教育。在先进性教育活动中，老同志表现出极高的热情，提出了不少好的意见和建议，许多建议被当地先进性教育活动领导小组采纳，对推动当地先进性教育活动的开展起到了促进作用。为增强先进性教育活动的实效性，十六届五中全会期间，老干部局组织全市广大离退休干部认真收听、收看了大会实况转播，市、县两级分别听取了离退休老同志对全会的认识和体会；9、10月份，市委组织担任过地专级领导职务的老同志分赴东北、江浙进行参观考察；各县(市区)也普遍组织担任过县级实职的老干部进行了多种形式的参观考察学习活动，特别是通过组织“红色旅游”，使广大老同志解放了思想、开阔了思路、受到了教育。
巩固和完善离休干部“三个机制”2005年，全市各级老干部部门狠抓离休干部“三个机制”特别是医疗费保障机制的巩固和完善，扩大了统筹范围、改进了管理办法、提升了服务水平。全市普遍对高龄多病行动不便的老干部开设了家庭病床；阳谷、冠县、高唐修订完善了实施细则；茌平成立了离休干部医药费管理服务办公室，作为离休干部医疗费保障机制的常设机构。6月份，老干部局在临清召开了全市老干部工作会议，组织县(市区)老干部部门的负责同志参观学习了临清市医疗保障机制的经验，通过学习对照临清经验，各县(市区)离休干部医疗费保障机制都有所改进和提高。市直离休干部医疗统筹金收缴标准由7000元提高到8500元；阳谷县把医疗统筹金基数由1280元提高到3000元，大大增强了统筹机制的保障能力。围绕市直企业离休干部提高生活待遇问题，市委老干部局积极搞好调研，及时向领导做好汇报，当好党委参谋，在2004年为企业离休干部提高待遇的基础上，再次为市直企业离休干部提高了住房补贴比例和增发了生活补贴，使企业离休干部共享了经济社会发展的成果。东昌府区参照市直的做法，也适当提高了辖区企业离休干部待遇，稳定了企业离休干部的思想情绪。东阿县有6个乡镇与县直机关离休费完全拉平。冠县将离休干部“三个机制”的健全、完善作为全县老干部工作目标考核的一项重要内容，纳入全县目标管理，考核结果直接与单位一把手政绩、奖惩挂钩，有效地促进了离休干部“两项待遇”的落实。各县(市区)充分利用省、市专项转移支付资金，拿出一定数量的配套资金，较好地解决了离休干部“两费”拖欠问题。
离退休干部党支部建设一是各级、各部门高度重视。各县(市区)、市直各部门认真贯彻执行《山东省离退休干部党支部工作暂行规定》和《聊城市离退休干部党支部和离退休干部党员年度考核评比意见》，全市离退休干部党组织建设进一步加强。大部分基层离退休干部党支部建立健全了各项规章制度，并统一制作成图板上墙；冠县、茌平、高唐把离退休干部党支部建设列入了党建工作总体规划，纳入了基层工作目标管理；基层党委更加关心支持离退休干部党支部工作，加大了对老干部活动经费的投入，设立了老干部活动室并配备了一些必备的活动设施，有的单位还建立了室外老干部活动场所(比如门球场、健身场等)。二是离退休干部党支部建设又有新举措。东昌府、东阿、高唐在离退休干部党支部调整时由乡镇组织委员、县直单位老干部(政工、人事)科长担任离退休干部党支部书记或委员，临清、莘县、阳谷推举一些退居二线不久或退休时间不长、身体健康、热心老干部工作的乡(镇)人大主任、政协主席担任离退休干部党支部书记，增强了党支部的活力，密切了党支部与基层党委的关系。三是离退休干部党支部的战斗堡垒作用得到较好的发挥。在组织离退休干部党员开展好政治学习的同时，各级老干部部门积极推动离退休干部党支部组织广大离退休干部在宣传党的方针政策、党风廉政建设、构筑和谐社会、发展经济、关心教育下一代等方面继续发挥作用，为促进全市“三个文明”建设做出了积极的贡献。特别是在保持共产党员先进性教育和亲情服务年活动中，全市离退休干部党组织认真履行职责，创新工作措施，较好地发挥了战斗堡垒作用。四是年度考核评比促进了离退休干部党建工作。全市坚持开展离退休干部党支部和离退休干部党员年度考核评比活动。2005年10月份，市委老干部局由两名副局长带队，抽调各县(市区)委老干部局局长组成两个考核组，通过对调检查、量化考核的方式对各县(市区)考核评比工作进行了督促检查。通过开展年度考核评比和量化考核活动，全市各级对离退休干部党建工作的重视程度、离退休干部党支部建设的状况和离退休干部党员精神状态都发生了明显变化。
老干部信访工作2005年，老干部局在信访工作中实行一月一通报、领导接访等制度，变老干部上访为老干部部门下访，进一步健全了信访工作责任制，坚持分级负责、归口管理、就地解决的原则，努力把矛盾化解在基层，把问题解决在基层。截止到12月底，全市共接待老干部来信来访32件，其中省局转来8件，老干部信访量较2004年大幅下降。莘县、东阿、茌平、经济开发区实现了零信访；阳谷县找准症结，采取切实措施，狠抓工作落实，老干部信访工作取得明显的成效；其他县(市区)信访处结率也都达到了100％。在全省老干部工作表彰会上，市委老干部局、东阿县委老干部局、茌平县委老干部局被评为全省老干部信访工作先进单位。全市老干部信访工作受到市委领导的赞扬，广大老干部也给予了充分肯定。
“三个亮点”建设一是市老年大学校舍问题得到较好解决。在市委的关心支持下，老干部局在较好地段租用了1200平方米的楼房作为市老年大学校舍，并于9月12日举行了市老年大学开学典礼暨市委老干部党校揭牌仪式。8月28日，市委书记办公会研究确定了彻底解决市老年大学校址的意见，同意接收市建行兴华东路28号院房产作为市老年大学最终校址。按照书记办公会研究的意见，老干部局积极做好各方面的争取和协调工作，接收该院房地产的各项工作正在有条不紊地进行中。二是老干部党校建设进展顺利。全市8个县(市区)委老干部党校均已成立，并成立了21所乡镇老干部党校，全市被评为全省老干部党校建设先进单位。市委老干部党校于9月12日举行了揭牌仪式并举办了为期4天的第一期离退休干部党支部书记培训班，来自8个县(市区)和经济开发区的41名离退休干部党支部书记参加了培训。茌平县委老干部党校举办了5期离退休干部党支部书记培训班，培训学员226人次，并结合先进性教育活动组织开展了两场形势教育讲座。三是县乡老年大学建设又有新进展。阳谷、高唐经多方筹资，建起了高标准的集老年大学、老干部党校、老干部活动中心为一体的综合办公楼，阳谷、高唐两县的县委老干部局也被评为全省老干部工作“三个亮点”建设先进单位。临清、东昌府以6月份全市老干部工作会议为契机，较好地解决了老年大学升格、编制和人员问题。全市已有莘县、茌平、东阿、高唐、临清5个县市迈开了发展乡镇老年教育的新路子。莘县有16个乡镇老年大学已经挂牌成立，其余6个乡镇老年大学也完成了筹建工作；茌平县博平镇5月25日举行了镇老年大学开学典礼暨镇委老干部党校揭牌仪式，报名者达400多人，招收学员214人；高唐县渔丘湖办事处卢五里村建立了高唐县第一个村级老年学校。标志着全市乡镇老年教育事业在拓面延伸方面又向前迈出了重要的一步。四是干休所工作又有新起色。2005年，市干休所重点抓了东院翻建改造、班子充实调整、制度建设、亲情服务等项工作，取得了显著成效。干休所东院是70年代建造的，已经是结构陈旧、墙皮脱落、房顶漏雨，翻建改造势在必行。2005年初，老干部局广泛征求了多方意见，下定决心对旧楼翻建改造。老干部局本着全心全意服务老干部的原则，积极争取，慎重操作，几次向市委书记办公会汇报，争取领导支持，多方协调城建、土管等部门，求得最大优惠，终于使工程得以开工建设。同时，市干休所还充实调整了6名中层干部，调动了干部职工的工作积极性；加强了制度建设，建立健全了干休所内部八项制度；按照省局创建省级文明干休所的要求制定了《聊城市干部休养所文明公约》，与所有住所干部职工签订了文明公约协议；改造了西院供热管道，圆满解决了住所老干部冬季取暖问题；深化细化了为老干部服务的措施，结合“亲情服务年”活动开展了一系列的为老干部“送生日蛋糕”、“送亲情上门”、“办实事、送温暖”活动。干休所各项工作呈现新起色，受到了住所老干部的高度评价。
“亲情服务年”活动2005年，老干部局把开展“亲情服务年”活动与开展先进性教育活动结合起来，在加强学习、改进工作、加强自身建设的基础上，把落脚点放在不断提高服务老干部的本领上，较好地开展了“亲情服务年”活动。一是市委老干部局下发了《关于扎实开展好“亲情服务年”活动的通知》，对全市开展好“亲情服务年”活动提出了明确目标和具体要求。各县(市区)、市直各单位都制定了切实可行的活动方案和实施细则，并开展了一系列扎实有效的活动。较好地开展了“五个一”活动，即对老干部进行一次走访慰问、对老干部“两费”进行一次全面排查和开展一次为老干部“办实事、送温暖”、“送党课上门”、“送服务到家”等。市水务局、市交运集团、市人民医院、市法院、聊城监狱等单位开展了为老干部送生日蛋糕、组织青年干部职工义务上门服务、为离退休干部职工举办金婚庆典等活动；临清市结合“亲情服务年”活动，妥善做好了改制破产企业离休干部安置工作，2005年上半年，共对原临清电机厂、临清汽车配件厂(两企业均为省属企业)的24名离休干部进行了安置，把他们的组织关系都转入市机械局，由机械局负责这些离休干部的管理服务工作；省委老干部局《老干部工作通讯》、《老干部之家》上先后刊登了莘县县委老干部局长张承民和莘县张鲁镇老干部党总支部书记李文起热心服务老干部的事迹；东阿县印制了“爱心联系卡”，将县委老干部局每个办公室联系电话、每个工作人员手机号码都印在卡上，方便了老干部与老干部局联系；高唐县联合网通公司，为每位县级离退休老干部配备了小灵通，实行了全方位跟踪服务。临清市委老干部局、莘县县委老干部局被评为全省老干部工作“亲情服务年”活动先进单位。二是市委老干部局向各县(市区)、市直各单位印发了征求意见表，并征求了省委老干部局对老干部局工作的意见建议。这项活动共收到反馈意见表57份，意见建议341条，有力促进了全市“亲情服务年”活动的顺利开展。三是深入基层，开展座谈和走访慰问活动。3月份以来，由老干部局领导同志带队，深入到11家困难企业、8个县(市区)16个乡镇、5个市直单位，召开离休干部座谈会，听取意见和建议。同时，走访慰问了困难企业和住乡镇的40多户老干部，赠送了慰问品并帮助解决生活中的难题30余件，使亲情服务年活动真正深入到基层，深入到实际。
抗日战争胜利60周年纪念活动为认真开展好抗战胜利60周年纪念活动，市委组织部、市委老干部局联合下发了聊老干发［2005］25号文件即《关于做好慰问抗战离休干部工作的通知》，对全市走访慰问抗战离休干部工作进行了总体部署。各县(市区)、市直各部门也都召开专题会议，传达文件精神或下发专门文件对这一活动进行具体安排。市委、市政府召开了专题纪念大会，郭兆信书记、张秋波市长亲自为抗战离休干部代表颁发了纪念勋章，并向每位抗战离休干部发放了500元慰问金；市委老干部局会同有关部门共同举办了纪念抗战胜利60周年大型图片展，市委老干部局、市老年大学联合举办了纪念抗战胜利60周年老干部书画展。茌平县老年大学合唱团代表全市参加了全省离退休干部纪念抗战胜利60周年大合唱比赛，荣获三等奖，市委老干部局、市老年大学获得优秀组织奖。各县(市区)、市直各部门也都开展了轰轰烈烈的纪念活动，向抗战离休干部发放纪念勋章、慰问品、慰问金，并结合先进性教育活动、“亲情服务年”活动，扎实开展了“献爱心、办实事、送温暖”活动。
(市老干部局)