2005年，聊城办事处认真贯彻全省农村信用社工作会议精神，紧紧围绕创建“一流金融机构”的目标，牢固坚持“稳健经营、稳步发展”的经营理念，深化改革，加快发展，全市农村信用社各项工作取得了良好的成绩。
一、深化改革工作取得阶段性成果。一是组织形式改革进展顺利。在省、市深化农村信用社改革试点工作领导小组的正确领导下，办事处精心组织，统筹安排，积极加强与银监部门的沟通协调，制定了《聊城市农村信用社改革进程表》。2005年底，全市8家联社一级法人改革筹建申请全部获得了批准。二是法人治理结构得到进一步完善。按照省联社的要求，制定了《聊城市县级联社高级管理人员民主推荐方案》，选拔推荐出了各联社的理事长人选、经营班子人选和监事长人选。各联社选举产生了社员代表、理事、监事人选，“三会”和经营班子得到了建立和配齐。同时，制定了“三会”议事规则等一系列运行规则和管理制度。
二、各项业务实现了稳步健康发展。一是加强资金组织，夯实发展基础。①在营业机构中积极开展了“星级营业员”、“青年文明号”创建活动，通过实施“文明服务”、“限时服务”、“一站式服务”等措施，进一步提高了服务质量，促进了存款工作的开展。②创新管理模式，推行了机构扁平化改革，有效调动了分社组织存款的积极性，促进了存款增长。至年底，全市农村信用社各项存款余额170.7亿元，较年初增长26.1亿元，增幅18.06%，完成省联社下达年度计划的101%。二是坚持支持与管理并重，防范信贷风险。①大力开展农村信用工程建设，提高支农服务水平。全年评定信用户56.9万户，发放贷款证53.6万本，累计发放各类农业贷款129亿元，为振兴农村经济发挥了重要的金融支持作用。②制定下发了《聊城市农村信用社贷款授权授信管理办法》和《聊城市信用社贷款咨询备案制度》，与各联社签订了贷款风险防范责任状，督促严格落实贷款“三查”制度、审贷分离制度、第一责任人制度、审查备案制度，坚持以制度管人的原则，严格贷款管理。三是加大清收力度，资产质量明显提高。在清收不良贷款工作中加大了“六个力度”。①加大了争取政府支持力度，取得政府对信用社清收活化不良资产工作的支持。②加大了不良贷款活化力度。针对一些产品有市场、经营有资金困难的企业，在明晰产权、增加担保的前提下，实行了“放水养鱼”政策，促进了原企业的资产重组和重新生产，不仅盘活了不良贷款，还使新企业产生了良好的经济效益和社会效益。③加大了依法收贷力度。对少数“赖帐户”、“钉子户”和临近丧失诉讼时效的不良贷款，进行了依法起诉，与公安、法院联手开展了清收工作，清收不良贷款达2000多万元。④加大了清收措施创新力度。有的联社采取了不良贷款打包整体出售的方式，促进了沉淀时间长、收回难度大的“呆帐贷款”的收回。⑤加大了不良资产处置力度。对部分活化无望的贷款，按照有关程序加大了处置力度，部分转入了抵债资产，划转、处置不良贷款1.3亿元，部分进行了核销，全年核销呆帐贷款14653万元。⑥加大了不良贷款责任追究力度。对2000年以来新形成的不良贷款，实行严格的责任清收，全年清收责任贷款3250万元。
三、效益水平显著提升。截止12月末，全市农村信用社实现考核利润5.5亿元，完成全年计划的177.42%。一是不断加大信贷投放力度，实现了良好的规模效益。截止2005年12月末，全市新增贷款20亿元。二是不断加强财务管理，实现了良好的管理效益。继续实行了“总额控制和以收定支”相结合的财务管理办法，充分调动了各联社增收积极性。三是发展中间业务，拓宽增收渠道。把中间业务量和中间业务收入纳入了对联社的经营绩效考评，促进了各联社发展中间业务的积极性。办事处加强了与市级大企业的联系，并与网通公司、烟草公司、保险公司等单位签订了代理收费协议；各联社也积极争取了县级行政事业部门和部分企业的代发工资等业务，促进了中间业务量的提高，并取得了中间业务收入的突破。全年实现中间业务收入620万元，同比多收550万元，增幅达785.7%。四是提高核算意识，降低经营成本。截止12月末，实现各项收入14.5亿元，同比增收3.8亿元，增长35.5%。各项支出12.5亿元，综合费用率为20.42%，同比下降3.89个百分点；实现账面利润1.97亿元，同比增加0.52亿元，增幅达35.9%。
四、内部管理显著增强。一是健全管理制度，规范各项管理。制定印发了《2005年会计工作质量考核办法》、《聊城市会计档案管理办法》、《聊城市农村信用社内部现金调拨核算暂行办法》和《2005年全市农村信用社稽核工作意见》。结合票据兑付考核工作，指导各联社搜集整理、讨论和修订了89个规章制度，为内部管理工作有章可循、有规可依提供了制度保障。二是加大稽查力度，促进制度落实。坚持实施了严格的稽核责任制，坚持实行了常规稽核、专项稽核和监察相结合的方法，对重要岗位、重要环节、重点业务进行了重点检查，充分发挥了监督职能，使依法经营、遵章守纪的观念深入人心，促进了内控制度得到了进一步地有效落实。三是加强案件防范，确保安全运营。严格落实案件防范责任制，坚持开展安全警示教育，组织广大员工认真学习案件情况的通报，对照“三防一保”工作中的薄弱环节，研究制定有效的防范措施，实现了全年安全运营。