地税

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【地税收入】2005年,全市地税系统全面落实省局“经济决定税源,管理增加税收”的治税思想,坚持以“定好位、收好税、带好队”为指导,以组织收入为中心,以强化税收管理为主题,严格坚持依法治税,认真落实收入目标责任制,强化收入调度分析,狠抓主体税种、重点企业、重点行业税收管理,不断加大稽查力度和欠税清缴力度,圆满实现了各项收入目标,税收收入实现稳步增长。全年共组织各项税收收入17.94亿元,同比增长16.88%,增收2.59亿元。其中,市县级收入完成12.07亿元,同比增长19.85%,增收2亿元,创历史最好水平,为提高“两个比重”、平衡地方财政收支、促进全市经济发展做出了积极的贡献。

【税收征管改革】全市各级地税部门认真贯彻“抓大控中定小”的征管思路,强化“评、定、改、治”措施,税收科学化、精细化、规范化管理水平明显提高。微机定税工作进展顺利,全市87%以上的个体双定户实现了微机定税。中小企业所得税核定工作取得明显成效,全年入库税款1270万元,增幅达57%。以阳谷县局为试点成功开发了《征管责任区考核系统》应用软件,实现了征管责任区自动化考核,得到省局高度评价,并在全省地税系统征收管理工作会议上做了典型发言。发票改革工作取得新的进展,发票违法行为的查处力度进一步加大,罚款16万余元,发票改革相关行业地方税收同比增长34.46%。健全了市、县两级纳税评估组织,纳税评估信息系统顺利上线运行,全市共评估纳税人618户,增收税款916万元。“一户式”综合数据管理信息系统上线运行,并顺利通过了省局的考核验收。继续深化社会综合治税工作,进一步扩大了信息采集范围,共采集各类涉税信息62296条,新增税款5270万元。

【税收执法】全面落实税收执法责任制,建立了税收执法岗位体系,实现了税收执法责任的自动化考核。在全市范围内开展了税收执法检查,对检查中发现的执法不规范、不到位问题进行了认真整改。大力开展了企业所得税、个人所得税、土地增值税、印花税等专项检查活动及地税发票专项检查和集中整治行动,共检查纳税人752户,查补税款3757万元,进一步整顿和规范了税收秩序。加大了对税收违法违规问题的整改力度,特别是针对审计部门查出的违法违规问题,各级及时进行了整改、落实。

【税收服务】系统上下牢固树立和落实“三服务”理念,扎实深入地开展了“纳税服务年”活动。服务经济建设方面,立足自身职能,认真搞好经济税收比对分析,及时向各级党委、政府提出发展经济、调整结构、培植税源的建设性意见,较好地发挥了参谋助手作用。服务社会发展方面,围绕支持下岗职工再就业、支持退伍军人创业等,认真落实各项税收优惠政策,有力地维护了社会稳定。服务纳税人方面,健全了市、县两级纳税服务中心,规范了“12366”服务热线,重新整合了服务资源,服务质效得到明显提高。全年,全系统共受理各类咨询、投诉电话7774起,办结率达到95%以上。另外,在认真开展税收宣传月活动的基础上,与国税局联合创办了《说法论税》电视栏目,已录制播出14期,在社会各界产生了良好反响。

【信息化建设】积极推行了多元化申报方式,全市实行双委托纳税方式的纳税人已经达36610多户,占全市双定户的86%。企业网上报税工作进展顺利,全市共有1815户企业实现了网上报税。配合市政府完成了全市财税增收信息化一期工程,实现了与国税、质监、工商部门的数据信息实时交换与共享。进一步规范了省局推广的18个应用软件,顺利通过省局考核组验收,信息化在税收管理中的支撑作用得到充分发挥。分级次开展了计算机应用技术培训,进一步提高了干部职工的计算机应用水平。

【干部队伍建设】继续推行了税务人员能级管理,结合实际对能级管理实施办法进行了修订完善。4月份,省局在聊城市组织召开了全省地税系统岗位能级管理现场会暨组织人事工作座谈会,对聊城的能级管理工作进行了推广。在全省率先在市局机关推行了岗位能级管理,有效地激发了机关干部职工的工作活力。在做好日常教育培训工作的同时,先后在辽宁税务培训中心、大连东软信息学院和山科大财政金融学院举办了科级干部任职培训班、计算机专业知识培训班和征管业务培训班,全系统110余名学员参加了培训,收到良好效果。通过开展警示教育、典型示范教育、预防职务犯罪教育及廉政知识竞赛、内部审计等活动,进一步增强了干部职工的廉政意识,行业作风进一步好转,地税形象进一步提升。市局机关被评为“行风建设十佳单位”,7个地税机关获全市“创建无职务犯罪单位活动先进单位”荣誉称号。开展了保持共产党员先进性教育活动,建立健全了学习考勤、检查、考试考核等各项制度,组织了重温入党誓词、先进性教育活动事迹报告会、“我为党旗增辉”演讲比赛等活动,有力地促进了地税各项工作的有序开展。

【基层建设】继续在基层开展了创建省级“六好基层单位”和市级“标准化分局”活动,召开了全市地税系统基层“双创”活动座谈会,组织了“六好基层单位”创建活动观摩,开展了“市级标准化基层分局(所)”检查验收工作,3个县(市、区)局被评为省级“六好基层单位”,27个基层分局被评为市级“标准化分局”。市局和8个县(市、区)局继续保持了省级“文明单位”称号。市局征收分局被评为市级“文明窗口单位”,东昌府区地税局被团中央授予“青年志愿者先进集体”称号,高唐县地税局直属征收分局还荣获“全国巾帼文明示范岗”荣誉称号。

附:2005年度全市缴纳地税收入超
1000万元以上企业情况

单位:万元

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│企业名称             │地税收入│
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│山东时风(集团)有限责任公司    │12992  │
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│山东东阿阿胶股份有限公司     │5372  │
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│茌平华信铝业有限公司       │4587  │
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│山东聊城鲁西化工第二化肥厂    │2506  │
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│山东鲁西化工股份有限公司     │3858  │
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│临清银河纸业有限责任公司     │2493  │
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│聊城香江光彩大市场有限公司    │3643  │
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│聊城鲁西化工第四化肥厂      │1919  │
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│茌平第一汽车运输有限公司     │1774  │
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│聊城交通运输集团有限责任公司   │1620  │
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│临清运河热电有限责任公司     │1486  │
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│聊城中通时代房地产开发有限公司  │1345  │
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│聊城鲁西化工第五化肥厂      │1316  │
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│茌平第二汽车运输有限公司     │1312  │
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│山东信发铝电集团有限责任公司   │1247  │
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│聊城热电有限责任公司       │1238  │
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│高唐县农用车制造厂        │1137  │
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│山东金号织业有限公司       │1112  │
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│山东移动通信有限责任公司聊城分公司│1019  │
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│邯济铁路有限责任公司       │1007  │
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(王刚)