【宣传促销】(一)针对不同的客源市场，“走出去”推介水城旅游。先后参加了在厦门举行的海峡两岸旅游联谊会、第七届晋冀鲁豫中原协作区旅游联谊会、四月份的桂林国内旅游交易会、六月份在长春举行的北方旅游交易会、八月份在大连举办的第二届东亚国际旅游博览会、十月份在济南召开的友好城市旅游大会和昆明国际旅游交易会。充分利用旅游交易会旅行商和新闻媒体多的优势，举行了聊城市旅游推介会，向参加推介会的国内外旅行商和中央电视台、中国旅游报、中国旅游卫视、凤凰卫视、中央人民广播电台等多家新闻媒体，详细推介了聊城市的旅游资源、优惠政策和文化旅游节信息，大大提高了江北水城在全国乃至国际上的知名度和美誉度。特别是济南友好城市旅游大会期间，市主要领导亲自到会，省政府和省旅游局领导对聊城市独具匠心的展台给予了高度评价，且荣获大会组委会的优秀组织奖和优秀展台奖，江北水城品牌在世界和全国的影响力进一步扩大。2005年，交易会期间共计发放宣传资料10万多份，签订协议和意向书13000余份，为今后一段时期聊城的旅游客源提供了保证。(二)捕捉有利时机，“请进来”开展促销。抓住全省百强旅行社大篷车活动和网络媒体齐鲁游、“八十天环游山东”、“缤纷冬日山东游”等机会，积极向参加活动的旅行社代表和网络媒体代表推介聊城，让他们真正感受到江北水城的魅力和神韵，并利用河南开封、济源，山东淄博、日照、五莲山风景区来聊召开旅游推介会的时机，充分展示了聊城市丰富的旅游资源，推介了“江北水城”旅游品牌，达到了双赢的目的。(三)大力加强媒体宣传力度。一年来，先后邀请和接待了国内外媒体30余次，近60人，主要有旅游卫视、山东卫视等电视媒体，《中国旅游报》、《大众旅游》、《旅游新干线》等各类报刊媒体。这些媒体的宣传和报道，对提高江北水城的知名度起到了很大作用。作为第四媒体的网络也是宣传的一种非常重要的渠道，05年旅游局与天嘉网络科技有限公司继续展开合作。2005年，聊城信息网内容丰富、形式新颖、图文并茂、时效性强，能够全面、及时地反映聊城市旅游业动态，真正起到了较好的宣传作用，成为了聊城市旅游宣传促销的一个重要平台。
【行业建设和行业管理】截止2005年底，全市拥有旅游景点(区)近30家，新增全国工业旅游示范点2家；旅游星级饭店15家，新增4家；旅行社47家，新增5家；全市导游人员300多人，旅游从业人数近3.5万人。为了整顿、治理、规范全市旅游市场，加强聊城旅游诚信建设，提高全市旅游接待服务综合水平，2005年继续深入开展“旅游细微服务年”活动，启动“诚信聊城旅游”建设，推出了一系列措施加强旅游市场规范整顿。(一)结合“共建诚信聊城旅游”活动，大力加强市场监管力度。一是加强质监工作。加强旅游质量监督所的监管职能，设立并公布旅游投诉电话、旅游咨询电话，公正、公开、及时处理各类旅游投诉案件30余起，投诉结案率达100%，为维护旅游经营者和旅游者的合法权益提供有力的保障。二是整顿、规范旅游市场。5月9日-28日，组织开展了旅游星级饭店重新认定、复核工作，复核旅游饭店11家，重新认定4家。对旅游产品实行最低限价制度，杜绝低于限价的恶性竞争。对旅行社超范围经营、聘用无导游证人员提供导游服务、租用不符合旅游标准的车辆、安排旅游团队到非定点单位住宿、就餐、购物、娱乐，擅自变更接团协议规定的事项等违反相关规定现象进行了查处。加强各景区景点的旅游细微化服务工作，重点加强旅游厕所建设，认真开展旅游厕所评星、评定工作。狠抓景区、景点的安全工作，对各种游乐设施、电网布局等进行了安全大检查。三是提高旅游定点单位接团能力。警告一批达不到定点标准的定点单位，限期整改；帮助、扶持能够达到定点标准的单位加入了定点行列，共新批6家旅游定点饭店，1家旅游定点购物商店。(二)顺利通过优秀旅游城市复核。根据国家旅游局《创建中国优秀旅游城市工作管理暂行办法》的规定，为了推动荣誉称号获得城市旅游业的进一步发展，国家旅游局组织复核检查组每两年对获得荣誉称号的城市进行复核检查，在2005年年底的首次复核检查中，聊城市顺利通过并获得了检查组的高度评价。一是细化标准，明确责任。复核工作与创建工作一样，都是按照《中国优秀旅游城市检查标准》进行，涉及到全市各个方面。市旅游局在创建工作的基础上，针对聊城这两年的变化和发展实际，重新调整了分工和责任。本着一分不丢的原则，把《检查标准》中的任务详细分解到全市各个部门和市旅游局各科室，明确了责任和标准，规定了任务完成的时间和质量。二是政府主导，部门配合。市政府多次召开全市迎接复核工作调度会，动员各级各部门提高对复核工作重要性的认识。将复核任务分解到三十多个单位，指定单位责任人，层层落实了责任。形成有效的监督机制，定期对责任单位任务完成情况进行调度、检查。通过系列工作，各部门高度重视，在规定的时间内，高质量地完成了各系统资料整理、收集工作。三是全面收集资料，认真汇编整理。《检查标准》中60%以上的项目是资料。资料涉及面非常广泛，任务量巨大。市旅游局干部职工连续加班加点一个多月，高质量地完成了300多万字的资料收集和编写工作。四是做好现场检查的准备工作。多次召开全市旅游行业迎检调度会对旅游行业进行宣传动员，按照考核标准对各景区(点)、星级饭店、旅行社提出要求，明确了责任，确保顺利通过现场检查，为水城再添光彩。(三)建立和完善旅游咨询服务机构。为了适应全市旅游业超常规快速发展的形式，满足广大游客的迫切需要，特别是针对自驾车游客增多的客源特点，借鉴旅游发达地区的先进经验，在市政府的大力支持下，成立了专业化的旅游信息咨询服务中心，并与铁通公司合作开通了旅游热线，充实了专业人员，2005年面向全市招考了四名工作人员，初步具备了为游客提供高质量信息咨询服务的各项条件。(四)人才培训。全年加大了对全市范围内旅游从业人员的培训力度。针对旅游从业人员整体素质不高的现状，利用导游员年检培训和岗前培训的时机，与聊城大学旅游系、聊城职业技术学院旅游系和水城旅游学校等单位联合，对全市范围的导游人员和旅游饭店餐饮部经理进行了系统化的培训，共培训导游员140人次，餐饮经理38人次，导游资格考试考生250余人次。重点加强旅游法律法规和业务知识的培训，突出实践技能，切实加强了导游员队伍和旅游饭店部门经理的业务素质和个人修养，促进了全市旅游从业人员整体素质的提高。
【顺利通过中国优秀旅游城市复核验收】
12月24日-27日，受国家旅游局委托，省旅游局组成5人复核检查验收专家组，在原省政府副秘书长、省旅游局原局长赵忠云率领下，对聊城“中国优秀旅游城市”创建工作进行了全面的复核检查。副市长郭秀华、市政府副秘书长胡廷金、市旅游局局长刘淼等同志陪同活动。经过为期4天的全面细致检查，顺利通过验收。
复核验收组在聊期间，认真听取了创优复核工作情况介绍，并实地检查了旅游景区(点)9处、旅游星级饭店6家、社会餐馆4家、国际旅行社1家、国内旅行社5家、旅游购物商店3家、娱乐场所5家，检查了聊城市旅游信息咨询服务中心、火车站、汽车站、运河博物馆、水城明珠大剧场、水城中街、水城文化广场、城市公厕等与游客旅游、购物、交通等密切相关的场所。抽查了110、120城市旅游安全和紧急救援保障系统的时效性。在12月27日召开复核工作通报会上，复核验收组充分肯定了聊城市的旅游创优工作，认为聊城市自2003年获得中国优秀旅游城市称号以来，以创优成果为新起点，强化领导，完善措施，创新机制，深度开发旅游资源，加快推进旅游经济发展，使旅游业获得了迅猛发展，城市国际化、现代化水平不断提高，创优成果显著，取得了十分可喜的成绩。一是市委、市政府积极实施政府主导型发展旅游战略，旅游产业地位显著提高，现代旅游功能进一步完善。近年来，聊城市委、市政府十分重视旅游产业的发展，把其纳入国民经济和社会发展计划，不断加大领导力度，举全市之力，发展大旅游、开发大市场、建设大产业，逐步把旅游业培育成为国民经济的支柱产业，优先发展，重点培植。二是城市基础设施建设水平明显提高，现代旅游功能进一步完善。聊城市积极推进生态、人居、畅通、净化、美化等工程，把创优工作与塑造城市形象、加强城市基础设施建设、改善城市环境很好地结合起来，不断加强城市环境综合治理，高起点规划，高标准建设，高效能管理，城市现代化建设步伐明显加快，旅游功能得到进一步完善。三是旅游资源和旅游产品开发取得了明显进展，市场竞争力显著提高。近年来，聊城市依托丰富的自然生态和人文历史等资源优势，充分发挥社会各方面参与旅游的积极性，多形式、多渠道地整合旅游资源，积极开发生态、自然、人文、民俗等旅游产品，不断做宽、做长、做强旅游产业链，先后推出了水浒旅游线、古运河旅游线、红色旅游线等八条精品旅游线路。科学规划夜生活，推出了“夜游水城”项目，建设了充分展现“东昌市井文化”的餐饮一条街、购物一条街、休闲娱乐一条街等特色旅游街区，极大丰富了聊城旅游的内涵，增强了聊城旅游的吸引力和竞争力。四是旅游宣传促销工作力度逐步加大，聊城旅游在国内外旅游市场的影响和知名度得到明显提高。近年来，聊城市充分发挥资源优势，按照“政企联手、部门联合、上下联动”促销机制，不断创新思路、创新手段，多形式地开展了宣传促销工作，建立了多种手段有机结合的市场营销体系。五是行业管理工作明显加强，旅游市场规范有序，旅游服务水平明显提高。聊城市旅游行业管理部门为巩固创优成果，不断改进旅游市场管理手段，进一步健全完善旅游市场监督管理机制，与公安、工商、交通、质监、卫生、物价等部门定期开展联合执法，加强有效监管，坚持标本兼治、立足治本，加大了综合治理力度，净化了旅游市场环境，有效地保护了旅游者的合法权益。
同时，复核验收组也指出了在塑造现代化旅游环境、完善城市的现代化旅游功能、改善城市的旅游厕所状况和提高旅游购物比重等方面仍存在一些问题，并且给出了中肯的意见和建议：一是要继续坚持政府对旅游业发展的主导战略，不断优化旅游发展环境。二是要积极实施精品战略，深度开发整合旅游资源，不断提高聊城旅游产品的档次和水平。三是要加大宣传促销力度，进一步拓宽旅游市场。四是要进一步加强旅游城市基础设施和综合环境建设，完善城市旅游功能。
(市旅游局)