城市规划

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【概述】2005年,城市规划局全体干部职工坚持以人为本,科学编制和审批各类规划,全面提高规划设计水平,严格规划管理,各项工作取得了较大成绩。
  规划编制与审批水平进一步提高。全年共组织编制审批各类居住小区、单位等修建性详细规划185份,各类管线规划62份。委托清华规划设计院对南部新区起步区修建性详细规划方案进行调整,已进行了两轮规划方案汇报;完成汽车产业园区,香江三、四、五期等控制性详细规划,完成聊大东校、高速公路片区等修建性详细规划;截止2005年底,城区共编制完成详细规划78平方公里(其中控制性详细规划42平方公里,修建性详细规划36平方公里)。组织完成城区绿地系统、环卫、中小学布点、城区社区办公布点等专项规划;完成体育公园、新水河、铃铛湖等绿化工程规划,完成昌润路、站前街、兴华路等7条道路工程规划。
对县(市)城乡规划工作的指导作用得到加强。规划区内的乡镇规划已全部编制完成,并经过专家评审;指导完成阳谷、东阿、茌平、莘县、冠县、高唐城市总体规划的修编与评审,并已经批复。临清市城市总体规划已通过省政府批复。
规划管理得到强化。结合党风廉政建设和行风建设,进一步提升了服务理念,变被动为主动,变管理为服务,逐步建立健全了规范高效的规划管理机制。
(1)科学民主的审批机制。坚持所有建设项目的审查、规划和建筑方案的确定,都在局项目会议上提出初步意见,提交市项目审批委员会审定,重大建设项目报市规划委员会审定,保证了规划和建筑方案的高标准、高质量。规管2000办公系统的运用已步入正轨,建设项目和用地项目已全部实现网上审批和出证,极大提高了工作效率。全年共核发选址意见书14份,办理建设用地规划许可证52份,面积78.3万m2;审批办理建设工程规划许可证(副本)125份,面积112.4万m2,建设工程规划许可证(正本)86份,面积126.8万m2;临时建设工程规划许可证72份,面积2.2万m2;私有房屋建设工程规划许可证100份,面积1.2万m2;竣工规划验收合格证82份,建筑面积124万m2。
(2)公开透明的公示机制。逐步完善“阳光规划”体系,规划的制定、审批和实施全程接受社会监督,全年共有14项工程项目向社会进行了公示,确保了规划建设的民主化、科学化。
(3)公正规范的执法机制。加强了对执法人员的职业教育和业务培训,坚持日常检查与集中普查和群众监督举报相结合,不断加大规划执法力度。根据市政府安排,会同相关部门分别对城区公建和开发建设项目进行了两次较大规模的普查,进一步改善了市容市貌,维护了城市规划的严肃性。规划管理办公室与所在办事处(乡镇)积极协调合作,全程跟踪项目批后管理,减少了“双违”现象的发生,保障了城市总体规划和各类建设规划的顺利实施。
积极为全市重点城建工程项目服务。完成了城市规划展的筹备、布展、日常维护管理等多项工作。成功接待了全国人大委员长吴邦国、副委员长盛华仁,全国政协副主席张思卿、叶选平等中央领导和省委书记张高丽、省长韩寓群等领导以及数十个省市几百个参观考察团,城市规划展已成为展示聊城城市规划建设成就的主要窗口和重要旅游景点。完成了人民广场项目的建设管理、协调和监督工作,确保了人民广场按规划按时保质完成,为构筑聊城市现代化商务中心区,使聊城成为冀、鲁、豫三省交界处的商贸中心城市奠定了基础。加强对新一轮城市总体规划宣传工作,在市区主要路口和重要公共场所设置了总体规划宣传牌,增强了广大群众的规划意识。完成了沿运河两岸和东昌路楼房平改坡工程,极大改观了聊城市容市貌。完成了聊城宾馆规划方案的编制与评审。
为“创卫”工作做出贡献。根据总体规划和创建国家卫生城市标准,编制完成城区绿地系统、环卫、公厕布点、新水河整治、古城区厕所改造等多项规划。
认真办理人大建议、政协提案和督查件。办理人大建议、政协提案,市委、政府领导批示督查件及市长热线办理单共119份,办结率和满意率均达到100%,城市规划局被市政府授予“全市政务督查工作先进单位”。
城建档案工作取得新进展。组织有关单位参加了建设部主办的培训研讨班,并对7县(市)城建档案以及城区6家专业地下管线建设管理单位进行了执法调研,加强了对各县(市)城建档案馆和专业管线单位的业务指导。