【综述】“十五”期间是聊城市交通事业发展最快、最好的历史时期之一。5年来，全市交通行业干部职工以科学发展观统领交通工作全局，坚持“三个责任重于泰山”，牢牢把握“六个永恒主题”，解放思想，干事创业，顽强拼搏，开拓进取，全面完成了“十五”计划确定的任务目标，交通现代化建设取得新的成就。
全市交通“半小时经济生活圈”公路主框架基本形成，公路现代化水平大幅度提升。5年完成干线公路改造投资30亿元，是全省投资最多的市之一，新改建国省道1060.5公里，约占全省改造里程的八分之一，全市公路通车总里程达到4601.6公里，公路密度达到53.2公里/百平方公里(含国省道和县乡道)。随着路网结构的进一步优化，公路等级标准进一步提高，高速公路达到134.7公里，青银高速公路竣工通车，新增了一条高速通道，一级公路现已达到243.5公里，二级公路达到1197公里，8个县(市、区)有4个通达高速公路，2个通达一级公路，县城之间基本建立起了高标准的二级公路。一个以市驻地为枢纽，依托高标准公路，贯通各县、辐射周边市地的“半小时经济生活圈”公路主框架基本形成。5年完成干线公路大中修工程650公里，实施GBM工程877公里，建设文明样板路657.6公里，高标准公路绿化761公里，建设高速公路绿色大通道46公里，干线公路综合好路率达到了81.2%，比“九五”末提高了5.2个百分点。整体路网结构和服务功能的显著改善与提高，为全市经济社会的发展、城市化进程的加快和江北水城品牌的打造，起到了巨大的促进和支撑作用。
全市农村基本实现了所有行政村通油路、通客车，农村交通面貌发生了历史性深刻变化。2003年以来，全面实施了大规模的农村公路改造。3年累计投资近16亿元，新改建农村公路12105公里，受益村庄4186个，受益人口310万人。全市农村公路通车总里程达到12904公里，其中，县乡公路3212.3公里，94%以上的行政村通了油路，基本实现了全市所有行政村通油路的目标。同步实施村村通客车工程，3年新建农村等级客运站24个，候车亭703个，候车牌1825个，新增农村客车282辆，开通农村客运线路304条，98.2%的行政村通了客车，大大缓解了农民群众交通出行难的问题。农村交通条件的显著改善，为建设社会主义新农村、解决“三农”问题、统筹城乡经济协调发展、全面建设小康社会奠定了坚实基础。
全市公路运输结构进一步优化，公路运输服务保障能力整体提升。运输生产稳步增长，2005年公路客运量、旅客周转量、货运量、货物周转量分别较2000年增长28.5%、38.8%、78.9%和81.9%，在综合运输体系中，公路交通的基础性地位更加巩固。车辆运力加快向中高级、大型化、专业化方向发展，截至2005年底，全市共有营运客车2286辆，其中中高级客车851辆；共有出租汽车2234辆，其中在城区轿的占90%以上；共有营运货车13060辆，其中厢式货车1160辆。运输经营集约化、规模化水平不断提高，全市开通集约客运线路17条，运行集约经营客车209辆，占跨县以上客车总数的16.5%，高速客运、快速货运体系初步形成，现代物流快速发展。场站建设步伐加快，五年站场公益设施投资总计2亿元，聊城汽车客运总站(一期)、客运南站，冠县汽车站、莘县汽车站，聊城货运中心等一批项目相继建成并投入使用，进一步增强了公路集疏运能力。
全市运输市场监管水平进一步提高，运输市场秩序趋于规范有序。2002年底以来，根据全国、全省的统一部署，全市加大了治超力度，先后多次组织开展了大规模的集中整治活动，始终保持了路面执法的高压态势，与有关部门配合查处“大吨小标”和非法改装。经过集中治理，超限超载车辆所占比例由80%以上下降到5%左右，严重超限超载得到有效遏制，道路安全状况、交通秩序明显改观，通行效率有较大提高。同时，依法加强路政、运政、航政、安全生产和规费稽征管理，开展路域环境治理，在全省率先开通96660路政服务电话，严厉打击道路运输“四黑”及各种非法经营行为，集中开展安全专项整治活动，路产路权得到有效保护，运输市场秩序日趋规范，安全生产形势平安稳定，交通规费收入保持持续增长。
全市交通改革开放和科技信息化建设取得积极进展，交通经济效益不断提高。交通企业改制基本完成，60%以上的县运输公司实行了产权制度改革，提高了经济效益。2005年全市运输企业实现利税12856.3万元、利润3306.8万元，分别比2000年增长344.3%、109.3%。交运集团由国有独资公司改制为企业职工持股会控股，经营管理层和国有资产参股的有限责任公司，经营活力和发展后劲明显增强。交通科技和信息化建设取得较大进展，共完成厅科技计划项目9项，获部、省优秀QC成果13项，基本建成了以“三网一库”为基本架构的交通电子政务系统，运输管理、交通稽查、安全管理实现了省、市、县三级联网，汽车站条码检票、联网售票，站队自动结算，GPS卫星定位系统以及公路建设管养“四新”技术成果得到推广应用，乙醇汽油开始试点推广。
全市交通行业文明建设成果丰硕，党风廉政建设取得重大进展。2003年，全市交通系统，公路、道路运输、交通稽查3个子系统被省交通厅授予省级市文明(子)行业，2004年8个县(市、区)交通系统全部创建成为省级县文明行业，实现了省级文明行业创建工作的重大突破。市公路局被中央文明委命名为“全国精神文明建设工作先进单位”，市公路局、交运集团被国家人事部、交通部命名为“全国交通系统先进集体”，全系统分别有13个、15个单位被评为全省、全市文明单位，有32个单位被授予省市级“青年文明号”荣誉称号。认真落实党风廉政建设责任制，制订实施了教育、制度、监督并重的惩防体系，党风廉政建设进一步加强，突出重点领域、重要环节廉政建设和反腐败工作，逐步健全完善了廉政工作机制，全系统未发生大的经济和刑事案件，保持了全市所有公路基本无“三乱”，市公路局连续两年被评为全市行风“十佳单位”。
【公路建设】2005年，聊城市公路建设工作以服务经济建设为宗旨，以科学发展观指导公路工作，着力加强公路执政能力建设，不断解放思想，团结协作，努力进取，扎实工作，公路建设各项事业有了长足发展。
公路建设步伐不断加快，公路交通环境极大改善。2005年全市网改工程共计5项193.7公里。经过全体公路建设者的积极努力、奋力拼搏，所有项目都按期完成了省交通厅公路局下达的计划任务，全年完成工程量5亿多元。截至2005年底，全市干线通车里程达到1389。3公里，其中高速公路134.7公里，一级公路243.5公里，二级公路1011.1公里，并且公路的等级、标准有了大幅度提高，全市“半小时经济圈”基本实现。在工程实施过程中，实行了工程巡查、工程监理、质量风险抵押金和末位淘汰等项制度，建立起了“政府监督、社会监理、部门自检”的三级质量保证体系，确保了工程建设质量，所有工程合格率达到100%，优良率达到85%以上。
公路养护管理不断加强，路容路貌发生显著变化。在搞好工程建设的同时，公路部门坚持一手抓建设，一手抓养护。在加强日常性养护，确保全年所有干线公路无严重害病的基础上，投入专项资金812万元，重点实施了国道105线、省道329线、省道333线、省道324线阳谷北环163.8公里的高标准绿化工程建设。在文明样板路建设上，本着“建设一条成功一条”的原则，投资2800万元，重点对国道105干线、省道329线、省道333线193.4公里路段进行了实施，使之成为了代表聊城形象的绿色通道、样板工程。对于济聊高速路大修工作，公路部门精心组织，科学安排，高度重视，在确保了交通顺畅和安全的同时，较好地完成了年度计划任务，完成投资8000余万元。全年完成油路挖补更换基层11千平方、面层57千平方，灌缝601.6千延米，刷油32千平方，中修罩面7.8公里，稀浆封层16.8公里，维修加固桥涵8座，改造3座，养护总投入突破了亿元，路容路貌发生了显著变化，为全市经济的发展创造了一个良好的交通便利条件。
公路路政管理力度加大，通行质量稳步提高。公路部门对所有已建好的公路全部办理了土地确权，加强了路政办案大厅和路政监控指挥中心的建设，所有县局和高速路路政办案大厅已全部建成并投入使用。不断强化路域环境综合治理，全年共清除非公路标牌1403块，拆除违章建筑53间608平方米，施划标线600余公里，设置公路标志819块，路政责任牌150余块，查处路政事案1760起，路政事案查处率、结案率和路产损失回收率均达到98%以上，收取路赔费346万元，有效维护了路产路权。
公路规费征收措施加强，规费收入稳步提高。全年共计完成汽车养路费收入年计划的120%，同比增长29.6%；完成通行费收入年计划的110%，同比增长12.98%。始终坚持以人为本的服务理念，紧紧抓住“强管理、亮窗口、保增收”这一目标不放松，实行源泉管理，做到严把车辆报停关、减免关、新车入户关、转籍过户关、车辆报废关，堵塞各个环节的漏洞；同时做好“大吨小标”车辆征费的核定和整治，加大了管理力度。同时不断强化了内部监督检查约束手段和力度，进一步完善了各项规章制度，加强了对收费人员的政治、业务、军事化培训和职业道德、廉政方面的教育，积极开展了“文明示范窗口”、“文明收费站”、“青年文明号”创建和“十佳收费员”评选等项活动，树立了正气，凝聚了人心，调动了工作积极性。经过积极努力，全市规费收入稳步提高。
文明行业创建深入开展，精神文明建设成效显著。2005年，公路部门以打造公路行业品牌为目标，把文明行业创建工作放到了“统领全局”的重要位置，不断完善创建机制、创新工作方法，继续实施了“十个一”样板工程建设，积极促进两个文明协调健康发展。在中央和省市的统一部署下，积极开展了保持共产党员先进性教育活动以及以“讲学习、讲制度、讲纪律、讲服务、讲廉政、创佳绩”为主要内容的“五讲一创”集中学习教育活动，组织广大党员干部深入学习实践“三个代表”重要思想，切实解决了党员队伍中存在的突出问题。围绕培养造就一只高素质具有战斗力的职工队伍，采取多种形式加强了干部职工思想政治理论学习和职工教育活动，加强了各级班子建设和公路执法队伍建设，全年在职职工学习登记107人，举办各类培训班16期，参加人员315人，外出培训人员101人次。加强了公路新闻宣传工作，全年在市级以上报刊、杂志、电台、电视台上发表播出文章550余条(篇)，较好地发挥了舆论引导的作用。文明创建工作结出丰硕成果。公路部门先后被上级机关授予“全国精神文明建设工作先进单位”、“全国交通系统先进集体”、“全市平安聊城建设工作先进单位”、“全市交通工作先进单位”、“争创无职务犯罪单位活动先进单位”、“2004年度全省反腐倡廉宣传教育工作先进集体”、“2004年度行风建设十佳单位”、“2004年度劳动保障工作先进单位”、“先进团委”、“文明机关”等十几项荣誉称号，东昌府、临清、冠县、茌平公路局、临清卫运河大桥管理处5单位获省级文明单位称号。至2005年底，全系统已拥有省级文明单位7个，市级文明单位10个，各级青年文明号20个。同时，在全省公路系统创建文明行业竞争赛中，荣获计划管理杯、路政执法杯、综合管理杯、高速公路运营管理杯和工程优质杯。