统计工作

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  两年来,全市统计系统认真贯彻“三个代表”的重要思想和党的十六大、十六届三中全会以及省委、市委工作会议精神,坚持解放思想、实事求是的思想路线,恪守坚持原则、尊重科学、严谨求实的职业道德,与时俱进,开拓创新,在统计分析服务、制度方法改革、基层基础工作等方面实现了突破性进展,高质量地完成了各项工作任务,进一步开创了全市统计工作的新局面。

【统计数据的上报提速工作】根据省政府“提速工程”和省统计局《统计数据上报提速实施方案》的要求,从2002年7月1日开始,对规模以上工业经济、固定资产投资、社会消费品零售总额、地方财政收支、进出口总额、实际利用外资等六大类指标的上报工作进行提速。根据我市的实际情况和上级要求,我们积极准备,及早动员,并且请常务副市长仲崇高同志在“全市统计上报提速工作会议”上亲自部署、动员、局领导班子分包专业,集中精力,共同攻关。在时间紧、困难多、人手少的情况下,由于我们精心组织,专业人员顾全大局,各部门、科室通力合作,使提速工作得以顺利进行。从提速工作一年半的运行情况看,能够更加及时地满足了党政领导掌握经济运行态势、迅速作出决策反映的要求。

【统计服务工作】在总结以往经验的基础上,我们进一步确立了以服从服务于发展总揽统计工作全局的指导思想,积极拓宽服务领域,增加服务内容,创新服务方式,提高服务质量。一是积极发挥信息主渠道的作用,及时向各级领导提供统计资料,向社会公众发布统计信息。二是把统计分析作为统计服务的亮点工程,着力打造统计分析精品。两年来,市局共撰写统计分析近50余篇,有3篇被市政府办公室转发,有9篇被市委、政府主要领导批示,在全省优秀统计分析年度评比中,2002年获得三等奖一项,2003年获得二等奖和三等奖各一项。三是加强统计调研,积极开展统计决策咨询工作,积极发挥“参谋部”的作用,促使服务水平向更高层次迈进。

【统计数据质量】数据质量是统计工作的生命。两年来,我们始终把提高统计数据质量作为我局一以贯之的中心工作,采取有效措施,进行综合治理。一是建立了统计数据质量责任人制度;二是进一步改进评估方法,规范评估流程,完善评估方案,切实加强对数据质量的评估;三是从源头抓起,强化基层基础工作;四是加大统计执法力度;五是加强调查研究。由于采取了多种有效措施,我们上报的主要统计数据,都比较真实地反映了我市的实际情况,受到上级领导的好评。

【统计法制建设和统计管理工作】首先,坚持抓好统计普法宣传。各级统计部门采取多种形式开展了对广大统计人员、各级领导干部、企事业单位负责人的统计普法宣传教育活动。结合“四五”普法和纪念《统计法》颁布实施20周年,深入开展“统计法律法规宣传”活动。其次,针对统计工作中的各种弄虚作假行为,市县两级统计部门不断加大执法力度,规范执法行为,严格依照法律程序开展统计执法。两年来,市县两级统计部门共执法检查单位1200余个,立案查处各类统计违法案件295件。我们的严格执法行动,对于基层统计单位,特别是有违犯统计法行为的单位,起到了很大的警示和教育作用。第三,积极开展了统计管理工作。认真开展统计管理登记,积极开展名录库维护工作,完善了基本统计单位名录库。到2003年,我市已连续多年被省统计局评为“全省统计法制工作先进单位”。

【基层基础工作】广泛深入地开展了“统计基层基础工作规范化建设年”活动,取得了丰硕成果。一是县级统计机构队伍建设迈出重要一步,取得丰硕成果。二是乡镇统计站建设取得新进展。按照《聊城市人民政府办公室关于加强乡级统计机构建设的通知》(聊政办发[2002]190号)文件精神,经过市县两级统计部门的努力,全市各乡、镇、办事处都基本建立了统计站,明确了站长,配备了统计人员,落实了办公地点。三是规范了基层企业统计工作。按照《山东省人民政府办公厅关于进一步加强统计基层基础工作的通知》精神,指导和帮助基层统计调查单位建立健全了原始记录、统计台帐和各项统计制度,加强了对基层统计人员的培训,提高了基层统计人员素质。

【统计方法制度改革】按照统计工作要紧跟形势、反映发展、满足需要、服务决策的要求,坚持解放思想、改革创新,积极稳妥地推进统计制度方法改革。努力做好工农业发展速度计算方法改革试行工作,运用价格指数缩减法试算了工业发展速度;继续完善新国民经济核算体系;按照全省统一的《非公有制经济统计核算制度》,进行了非公有制经济核算工作;在批发和零售业、餐饮业抽样调查中实施了新的调查方案。完善了农村固定资产投资调查方案,将农村50万元以上固定资产投资项目以制度规定纳入月度统计范围;开展了工业品出厂价格,原材料、动力、燃料购进价格调查,编制了工业生产指数;继续推进规模以下工业抽样调查改革,试行开展服务业抽样调查等。开展了固定资产投资统计改革、高新技术产品统计制度改革等,开拓了统计改革和建设的新领域。

【统计队伍建设】一是不断强化统计干部队伍的思想作风建设。进一步完善和落实政治学习制度,组织学习党的十六大报告、十六届三中全会和省委、市委重要文件精神,认真实践“三个代表”的重要思想,提高了广大干部职工的政策理论水平和政治思想觉悟。二是积极改革干部人事制度。2002年底,市局对中层干部的选拔实行了竞争上岗,让一批年富力强、工作成绩突出、政治过硬的年轻干部走上了领导岗位,在选拔任命干部方面形成了良好导向。三是干部队伍得到空前壮大。2002年10月13日市委书记办公会对统计工作进行了专门研究,并下发了会议纪要,同意成立三支调查队(均为副县级全额事业单位,各定编制10名,内设三个科室)的增设,使市统计局的干部队伍建设得到历史上前所未有的加强。到2003年底,城市、农村、企业三支调查队初步建立,并步入运行。
(王泽军)