中国人民政治协商会议聊城市委员会

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【全体委员会议】市政协九届五次会议市政协九届五次会议于2002年2月20日至24日在聊城隆重举行。会议的主要议程有:听取和审议政协第九届聊城市委员会常务委员会工作报告;听取和审议常务委员会提案工作报告;列席市人大第十三届五次会议,听取并讨论政府工作报告和其他有关报告;审议通过政协第九届聊城市委员会第五次会议决议;审议通过有关人事事项。会议期间,与会委员以高度的责任感和饱满的政治热情,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,审议通过了常委工作报告和提案工作报告,在充分酝酿协商的基础上,审议通过了有关人事事项。委员们对2001年以来的工作表示满意,对2002年的工作提出了一些好的意见和建议。委员们列席了市人大十三届五次会议,听取并讨论了张秋波市长所作的《政府工作报告》及其他重要报告,对全市一年来各方面工作取得的成绩给予了高度评价,围绕改革开放、经济发展等重大问题,畅所欲言,献计献策,提出了许多建设性的意见和建议。市政协主席杜九西同志在闭幕会上作了题为《适应新形势迎接新使命开创新局面》的讲话。会议开得圆满成功,是一次民主、求实、团结、鼓劲的大会。
  市政协十届一次会议2003年2月18日到23日,市政协十届一次会议隆重召开。这次大会是在全市人民高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,为实现全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗的新形势下召开的。中共聊城市委对此次会议高度重视,市委书记郭兆信同志到会祝贺并发表重要讲话,充分肯定九届市政协工作的成绩,进一步指明了政协工作在新形势下的努力方向,就如何加强党对政协工作的领导提出了明确要求。会议期间,委员们听取并讨论了九届市政协常务委员会的工作报告和提案工作报告。大家认为,九届市政协在中共聊城市委的领导下。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,高举爱国主义和社会主义旗帜,坚定不移地贯彻执行党的基本路线和各项方针政策,围绕市委、市政府的中心任务,积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为推进全市改革开放和社会主义现代化建设事业,为推进社会主义民主政治建设和精神文明建设,发挥了重要作用,做了大量卓有成效的工作,积累了许多宝贵的经验,为今后的政协工作奠定了坚实的基础。与会委员列席了市人大十四届一次会议,听取和讨论了《政府工作报告》和其他有关报告,委员们对过去五年全市经济建设和社会各项事业取得的成就和今后发展战略目标,表示赞成和拥护。委员们紧紧围绕回顾过去、规划未来、抓住机遇、与时俱进、开拓创新这一主题,就如何加快全市改革开放和现代化建设步伐,如何加强社会主义物质文明、政治文明和精神文明建设等问题,秉实直言,畅抒己见,提出了许多宝贵的意见和建议,体现了新一届市政协委员参政议议政的满腔热情以及对国家和人民事业高度民主负责的精神。会议选举赵振兰同志为政协第十届聊城市委员会主席,选举布占祥、李荣勤、宋来君、孙喜海、杨刚岭、王泽才、张广霞、潘延红、马亮宽为政协第十届聊城市委员会副主席,选举杨贞海同志为秘书长,大会还选举产生了58名常务委员。会议通过了《中国人民政治协商会议第十届聊城市委员会第一次会议决议》。赵振兰主席在闭幕大会上做了重要讲话,号召广大政协委员进一步增强做好新时期政协工作的责任感和使命感,在中共十六大精神的指引下,在中共聊城市委的领导下,团结一致,同心同德,奋发图强,与时俱进,开拓创新,为实现全市现代化建设的宠伟目标,为进一步开创人民政协工作的新局面而努力奋斗。
  这次会议是一次民主、求实、团结、鼓劲的大会,是承前启后,继往开来、与时俱进的大会,必将产生深远的影响。
(刘子庆)

【市政协常委会议】市政协九届十七次常委会议2002年1月17日,市政协九届十七次常委会议召开。会议议程:一、讨论通过市政协九届五次会议召开的日期、议程、日程;二、讨论通过九届五次会议特邀和列席人员(单位)名单;三、通过大会秘书长、副秘书长名单;四、通过各组召集人名单;五、通过常委轮值名单;六、讨论并通过常委会工作报告并确定报告人;七、讨论并通过常委会提案工作报告并确定报告人;八、通报2001年提案办理情况。
  市政协九届十八次常委会议2002年6月28日,市政协召开九届十八次常委会议,专题研讨招商引资问题,进一步推动招商引资工作的开展,促进全市经济更快更好的发展。会议的主要议程有四项;一是听取全市招商引资情况通报;二是围绕招商引资工作进行大会发言;三是通过有关人事事项;四是市政协主席杜九西讲话。
  市政协九届十九次常委会议2002年9月25日,市政协召开九届十九次常委会议,主要议题是认真总结四年多来的工作,总结在履行职能方面取得的成功经验和做法,分析存在的问题和不足,对如何更好地作好本届政协工作提出建议。常委分组进行了认真讨论,并在会议上作了发言。市政协主席杜九西作了总结讲话。
  市政协九届二十次常委会议2002年12月10日,市政协九届二十次常委会议召开。主要议题是学习贯彻中共十六大会议精神,进一步推动政协工作的开展。议程有三项:一是政协常委发言,谈学习贯彻中共十六大会议精神的体会;二是审议通过《关于学习贯彻中国共产党第十六次全国代表大会精神的决议》;三是杜九西主席讲话。
  市政协十届一次常委会2003年2月23日,市政协十届一次常委会在东昌宾馆多功能厅召开。会议审议通过了关于政协专门委员会设置的决定;市政协各专门委员会主任、副主任和委员名单;市政协副秘书长名单。市政协主席赵振兰做了重要讲话,就贯彻落实十届一次会议精神讲了意见。一是抓好学习,增强做好政协工作的使命感和责任感;二是抓好制度建设,促进工作制度化、规范化;三是提案的交办、督办、落实工作;四是抓好调研和视察工作。
  市政协十届二次常委会2003年5月29日,市政协十届二次常委会在政协机关六楼会议室召开,会议审议通过了《2003年工作要点》和有关规章制度,审议通过了《市政协关于在广大政协委员中开展“为建设强市名城献计出力”活动的意见》。赵振兰主席作了题为《为建设强市名城献计出力》的讲话。一要充分认识开展“为建设强市名城献计出力”活动的重大意义。开展这项活动是政协工作围绕中心、服务大局的需要;是开创政协工作新局面的重要举措;是发挥委员主体作用的重要途径。二要提高认识,明确重点,切实把这项活动开展的扎扎实实,富有成效。加强学习,努力提高献计出力的能力和水平;勤奋工作,在本职岗位上创造新的业绩;专门委员会要发挥整体优势;打造精品,提高调查研究质量;加大提案工作力度。三要切实加强对这项活动的组织领导。赵振兰主席还就全市各级政协和政协委员抗击“非典”讲了意见。一要把思想和行动统一到中央、省委和市委的部署和要求上来,以高度的责任感和紧迫感,积极投身到防治“非典”工作中去;二要积极为防治“非典”工作献计出力;三要充分发挥政协联系广泛的优势,协助党委、政府做好群众工作,保持正常的工作、生活秩序,维护团结稳定的大局。
  市政协十届三次常委会2003年9月23日,市政协十届三次常委会在东昌宾馆多功能会议室召开。这次会议是在全国上下兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的新形势下召开的,主要内容是专题研究“三农”问题。会上,26名同志从不同角度、不同侧面围绕三农问题作了大会发言或书面发言。副市长孔昭信和涉农部门的负责同志应邀到会听取了发言,对发言给予了较高评价。会议在充分讨论的基础上,审议通过了《关于加快我市农产品销售体系建设的建议案》,赵振兰主席作了总结讲话:一要切实提高对“三农”问题的认识,进一步增强责任感和使命感。二要发挥政协的独特优势,为“三农”问题竭诚尽智,献计出力。
  市政协十届四次常委会2003年12月25日,市政协十届四次常委会在政协机关六楼会议室召开。会议专题研究就业再就业问题。市委副书记、副市长林峰海通报了2003年全市经济和社会发展情况,市政府秘书长刘新东通报了政府系统提案办理情况,市劳动保障局汇报了全市就业在就业情况。会上,19位常委围绕就业再就业问题作了大会发言或书面发言,审议通过了《关于促进就业再就业工作的建议》。会议还审议通过了关于召开市政协十届二次会议的有关事项和有关人事任免事项。赵振兰主席作了总结讲话,并就2003年的主要工作讲了重要意见。
(刘子庆)

【工作综述】2002年是政协第九届委员会最后一年。这一年里,市政协在中共聊城市委的正确领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个代表”重要思想,按照“服从大局,服务中心,求真务实,开拓创新”的工作思路,突出团结民主两大主题,积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能,在开拓中前进,在前进中开拓,各项工作都取得了新的进展,为全市经济建设和社会各项事业的发展作出了应有的贡献。
  一、认真履行职能,政治协商不断深入。政治协商是政协的主要职能之一,是实现党、政决策科学化、民主化的重要环节。中共聊城市委对此非常重视,把政治协商纳入决策程序,努力实践“三在前”、“三在先”,即重大决策协商在党委决定之前、人大通过之前、政府实施之前;制定经济和社会发展中长期规划先协商后决策,重要人事安排、人民生活中的重大问题先协商后决定,地方性政策法规先协商后通过。市政协充分运用全委会、常委会、主席会和专题协商座谈会等形式,努力提高协商水平,以所提意见建议进入党政决策为目标,紧紧围绕全市改革开放和现代化建设中的重大问题,主动搞好协商,初步形成了全委会议整体协商、常委会议专题协商、主席会议重点协商的议政格局。一年来,市政协围绕全市国民经济和社会发展年度规划、政府工作报告和其他报告,组织参加政协的各民主党派、人民团体和全体委员认真进行协商讨论。提出了大量质量较高的意见和建议。常委会议突出专题协商的特点。紧紧围绕市委、市政府一个时期的工作重点。邀请市政府负责同志和有关部门负责人到会通报情况,面对面地开展协商,提出了许多有价值的意见和建议。市政协常委会议分别就下岗职工再就业、科技兴聊、大中型企业改革、个体私营经济发展、重点工程建设、社会治安综合治理、招商引资等事关全局的重大问题,进行专题协商讨论,郑重提出意见建议,为市委、市政府科学决策及改进工作提供了重要参考和依据。
  二、积极开拓创新,民主监督力度得到加强。民主监督是政协的一项主要职能。但在实际工作中,民主监督是一个薄弱环节,不敢监督、不善于监督的问题不同程度地存在。如何开拓民主监督的新途径,把民主监督扎实有效地开展起来,是各级政协研究和探索的一个重大课题。市政协就如何拓展民主监督新领域,寻找民主监督的新形式,采取民主监督的新举措,进行了积极的探索和实践,取得了初步成效,特别是组织市、县两级政协委员开展的对政府职能部门服务个体私营经济发展承诺落实情况的民主评议活动,规模大,时间长,效果好,在社会上引起了强烈反响,受到社会各界的广泛好评。在前两年活动的基础上,2002年,市、县两级政协联合评议,两千多名政协委员参与活动。通过采取问卷调查、座谈走访、明查暗访、跟踪视察等形式,充分肯定成绩,坦诚指出问题,中肯提出建议。被评议部门虚心接受政协的监督,针对委员的意见建议认真研究整改措施,服务质量、服务水平显著提高。评议活动对推动个体私营经济快速健康发展,起到了积极的作用,产生了良好的社会效果。这次评议活动是政协履行民主监督职能的一次有益尝试,拓宽了民主监督的渠道,丰富了民主监督的内容。评议活动做到了四满意,即市委、市政府满意,个体私营企业满意,政协委员满意,被评议单位满意。达到了四个目的,即促进了被评议单位的行风建设,提高了工作效率和服务质量;化解了矛盾,理顺了情绪,增进了团结;推动了全市个体私营经济的健康发展;探索了民主监督的新途径,扩大了政协的社会影响。对这次评议活动,省政协给予了较高评价,《联合日报》以《监督新风扑面来》、《这样的评议都说好》为题,两次在头版头条位置进行报道。省内外十几个市地政协先后到聊城考察学习聊城市政协的经验和做法。
  三、建言献策,调查视察取得了丰硕成果。调查研究是了解和掌握实情的重要手段,是政协参政议政的基本功。委员视察是履行职能的有效形式。五年来,市政协紧紧围绕市委市政府的工作大局、各个阶段的工作中心、人民群众普遍关心的热点问题,充分发挥政协自身优势,有针对性地开展专题调查6次、视察近10次,形成专题调研报告和视察报告6件,提出意见建议上百条。这些报告和建议引起了市委市政府的高度重视,绝大部分被采纳。例如,环境保护关系人民群众的身体健康和经济的可持续发展,是人民群众非常关心的重大问题。聊城市的徒骇河、金堤河、漳卫河受上游客水污染较为严重,市政协组织委员和环保部门进行联合调查。调查报告引起了省政协、全国政协人口资源环境委员会、国家环保部门的高度重视,投资两亿元的污水治理工程已通过考察论证,省计委已批复立项。针对医疗、药品市场存在的问题,组织委员开展视察,卫生和药品监管部门采纳了委员的建议,加大执法力度,依法取缔了一批无证行医、非法行医,查封了一批假冒伪劣药品,净化了药品市场。围绕农民和农村工作、大中型企业改革、九年制义务教育以及社会治安综合治理等情况的调查视察,由于选题准确,视察深入,论证充分,都取得了较好的效果。
  四、提案工作在履行政协职能中发挥了重要作用。提案是委员履行职能的重要形式,也是委员参政议政的重要途径。一年来,市政协以提高提案质量和办理质量为重点,认真做好提案的征集和办复工作,注重了提案内容的宏观性、反映问题的及时性、跟踪督办的主动性,把抓质量、促办复、求实效贯穿于提案工作的全过程。通过加强提案工作的制度建设,使提案工作逐步走上规范化、制度化。采取了开门办案、联合办案、现场办案、领导批办等形式,不断提高办案质量。市政协共审查立案229件提案,都在规定时间内办复完毕,做到了件件有答复,事事有回音,委员对提案办理满意率达90%以上。
  五、参与中心工作,在实干中树立了政协的良好形象。积极参与中心工作,在参与中协商监督,在实干中参政议政,是九届市政协的一个突出特点。市政协的领导同志不但参与重大问题的协商讨论,而且受党委政府的委托,分工抓一方面的工作。与党委政府一条心、一股劲,同唱一台戏,齐心协力促发展。市政协的领导同志有的分工抓水利工程,有的抓城市建设,有的抓文化教育。特别是在实施“大开放、大招商、促进大发展”战略中,政协委员发挥联系广泛的优势,跑项目、引资金、取得了较好成效。广大政协委员满腔热情,大胆负责,全身心地投入,受到市委市政府的好评和社会各界的称赞。由于政协参与中心工作,基层情况了解多,问题找得准,提出的意见和建议更加符合实际,参政议政的效果也更加明显。市政协领导同志在投身中心工作的同时,积极倡导和组织委员立足本职工作开展建功立业活动,一些市政协委员被省市县评为劳动模范、优秀企业家、先进工作者。他们不仅为发展经济作出了积极贡献,也扩大了政协的影响,树立了政协委员的良好形象。
  六、宣传文史联谊工作取得了明显成效。宣传工作是优化政协工作环境,扩大政协影响的重要措施。政协与新闻单位密切配合,加大了政协宣传工作的力度,市政协全委会议、常委会议等重要会议和重大活动,电视台和报社都进行了宣传报道。一年来,在《人民政协报》、《联合日报》、《聊城日报》等市级以上报刊上发表宣传稿件100余篇。为宣传政协委员的先进事迹,编辑出版了《政协委员写真》。市政协征集出版的《聊城名优特新产品》一书,对宣传聊城、推介聊城、提高聊城的知名度起到了积极作用。文史资料征集工作坚持存史资政、团结育人的原则,从实际出发,广征博采,完成了文史工作计划和省政协下达的文史资料征集任务。为省政协编辑出版《山东考古纪实》、《齐鲁戏曲集锦》、《山东重要历史事件》等书提供资料,为《聊城市百科全书》撰稿40多个条目。在省政协组织的文史工作“三优”评选活动中,市政协多次被评为嘉奖单位。围绕大团结、大联合这一目标,积极开展祖国统一联谊活动。每逢重大节庆日,都以举办茶话会、召开座谈会、组织书画笔会等形式,弘扬爱国主义精神,增进各界人士的广泛团结。山东省市地政协书画联谊会和京九沿线七省十九地市(区)政协联谊会的成功举办,得到省内外来宾的广泛好评。通过联谊交友活动。联络了感情,增进了友谊,交流了经验,展示了卓越秀美的江北水城新形象。
  七、加强政协自身建设,推进工作规范化、制度化。加强政协的自身建设,是政协履行职能的基础和保证。对政协自身建设,市委非常重视,市政府大力支持,从委员安排、机构设置、机关编制到办公条件、交通工具、活动经费等,市委市政府都认真研究。千方百计予以妥善解决。对政协机关干部的培养、管理和使用,做到了同党政机关干部一视同仁,有进有出,合理流动。对政协例会、委员视察、专题调研等经费纳入财政预算,逐步规范化,为政协工作的开展提供了保证。市政协把自身建设摆上重要位置,突出重点、明确责任,建章立制、狠抓落实,取得良好成效。一是加强学习,提高委员的参政议政能力。通过举办报告会、召开学习交流会、编发学习材料等形式,组织委员和机关干部学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和人民政协理论,进一步提高了思想理论水平和业务能力。二是加强了组织建设。根据工作需要,增设了人口资源环境委员会。十届政协一次会议后,市政协还将对原有专门委员会的名称和职责再次进行重新划分和调整,使专门委员会设置更加合理。政协机关设置三室四处,充实了工作人员,提高了服务功能,基本适应了政协工作的需要。三是加强了制度建设。市政协成立以来先后制定了《关于贯彻落实〈政协全国委员会关于政治协商、民主监督、参政议政的规定〉的实施意见》、《政协常委会工作规则》、《政协专门委员会组织通则》、《提案工作条例》、《委员学习制度》等十几项规章制度,同时根据形势变化和工作需要,不断修订完善,使这些制度更符合实际,更具有操作性。四是加强了政协机关作风建设,提高了服务水平。市政协按照“讲质量、讲效率、讲规范、讲协作”的要求,以“搞好服务、当好参谋”为目标,全面加强了机关的思想作风建设。在机关大力倡导和弘扬敬业精神、服务精神、协作精神、务实精神和创新精神,形成了廉洁勤奋、团结向上、高效服务的良好风气,整个机关干部职工的精神面貌健康向上,为各项工作的开展提供了良好服务。

  2003年是十届聊城市政协的开局之年,也是新一届政协与时俱进、开拓创新、成果丰硕的一年。一年来,在市委的正确领导下,在市政府的大力支持下,新一届政协高举邓小平理论伟大旗帜,深入学习贯彻十六大精神,努力实践“三个代表”重要思想,牢牢把握团结、民主两大主题,在开拓中前进,在前进中创新,紧紧围绕市委确定的“跨越发展实现率先崛起,团结实干建设强市名城”的奋斗目标,发挥广大政协委员的聪明才智,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为推进全市改革开放和现代化建设作出了积极的贡献。
  一、深入贯彻落实“三个代表”重要思想和中共十六大精神,始终保持坚定正确的政治方向。市政协坚持用“三个代表”重要思想统领各项工作,确保中央、省委和市委重大决策部署在政协的贯彻落实。坚持把学习贯彻中共十六大精神作为一项重要的政治任务,组织委员在围绕主题、把握灵魂、抓住精髓方面深入学习,努力把十六大精神贯彻落实到履行职能的具体实践中。中共中央《关于在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮通知》和胡锦涛同志“七一”重要讲话发表后,市政协先后召开了主席会和常委会,研究贯彻落实意见,赵振兰主席代表政协常委会作了重要讲话,号召全市政协组织和全体政协委员积极投入学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮中。广大委员紧密结合聊城市全面建设小康社会的伟大实践,紧密结合改造客观世界和主观世界的伟大实践,紧密结合政协工作实际,努力在武装头脑、指导实践、推动工作上取得进展。通过学习,全体政协委员进一步增强了坚持和维护中国共产党的领导,始终坚持坚定正确的政治方向的自觉性;进一步增强了紧紧围绕发展这个第一要务履行职能、为建设强市名城献计出力的积极性;进一步明确了与时俱进、研究新情况、解决新问题、不断开创政协工作新局面的工作方向。通过“三个代表”重要思想的学习,大大激发了全体政协委员的工作热情,政协工作上了一个新的台阶。
  二、围绕中心、服务大局,参政议政取得了显著成效。市政协紧紧围绕全市经济和社会发展的大局,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,积极探索全委会整体协商、常委会专题协商、主席会重点协商、专委会对口协商的参政议政新形式。政协常委会十分重视委员对全市重大工作的知情权、发言权,多次邀请市委、市政府和有关部门通报情况,对《政府工作报告》和市委、市政府的重要决策认真提出建议。政协常委会非常重视常委会议的质量和效果,对会议的开法进行了重大改进。每次常委会,主席会议都认真研究确定协商议题,精心策划安排。会前由各专委会专题进行调研,会上邀请有关部门通报情况,围绕专题组织常委进行大会发言,集中协商讨论。例如:十届三次常委会议围绕“三农”问题,重点研究现代化的农产品大型市场建设,26名常委进行了大会发言,并分组进行讨论,形成了《关于加快我市农产品销售体系建设的建议案》。在《建议案》中,总结了全市农产品销售体系建设的经验和做法,分析了存在的问题,提出了建议和对策。《建议案》引起市委、市政府领导的高度重视,市委书记郭兆信作了重要批示。要求有关部门研究措施,抓好落实。《联合日报》以《重任接力使命使然》为题在头版头条位置进行了报道,《聊城日报》也分别以记者来信和通讯形式进行了集中报道,在社会上引起了较大反响。再如,统筹城乡就业,是全市全面建设小康社会重大而急迫的问题。为此,市政协十届四次常委会议把就业再就业作为主要议题,进行专题研究。会前组织常委进行了专题调研视察。会上有19位常委作了典型发言,从不同侧面、不同角度提出了许多质量较高的意见和建议。市委市政府领导同志和市直有关部门的负责同志到会通报情况、听取发言。经过常委会议的讨论,形成了《关于城乡统筹扩大就业的建议》。在《建议》中明确提出了聊城市解决就业再就业问题,必须坚持靠发展容纳就业和劳务输出并重的方针,一手抓发展,一手抓劳务输出,两手都要硬。提出了要大力发展职业技术教育、整合职业技术教育资源、加强技能培训、提高劳动者素质、打响聊城劳务输出品牌等十几条意见建议。由于常委会选题好,会议开得既隆重热烈又生动活泼,大大的调动常委参政的积极性。为了加大参政议政的力度,在原有的视察方式的基础上,试行了主席会议视察。政协主席、副主席组成视察团,集中视察、解剖一个县市区或一个行业、一个系统的工作,分析问题,提出建议。2003年,先后视察了临清、冠县和经济开发区的经济和社会发展情况,和县市区的领导一同分析形势,肯定成绩,总结经验,帮助发现和解决发展中应注意的问题。活动注重实效,着重讨论分析,很受欢迎,取得了较好效果。提案工作成效显著。按照抓大事、议大事、提高质量、讲求实效的要求,工作中着力抓了提高提案质量、办理质量,加强了提案工作的规范化、制度化,建立了提案激励机制,制定了《市政协领导督办重点提案办法》和《优秀提案评选表彰办法》。十届一次会议以来,委员和界别提出提案302件,经审查立案的287件,参与提出提案的委员286人,占委员总数的76%。已全部办复完毕。对提案的办理情况,委员比较满意。为防治非典献计出力。2003年上半年一段时间,中国部分贫困地区突发非典疫情,在重大的社会问题面前,市政协认真贯彻上级一系列重要指示和重大决策部署,及时发出了《致全市政协委员的一封信》,号召广大政协委员为非典防治工作献计出力。特别是医药卫生界的委员,发挥自身专业特长,尽职尽责,作了大量卓越有成效的工作。有15名委员受到省委、省政府和市委、市政府的表彰。
  三、强化专委会基础作用,不断增强政协工作的活力。市政协高度重视发挥专委会的基础作用,加强了专委会的组织建设、制度建设、作风建设,专委会的各项工作开展得扎实活跃、富有成效。换届后,先后召开了主席会议和专委会全体成员会议,统一思想认识,明确目标任务。各专委会认真研究工作思路,制定年度工作计划,认真组织实施。围绕党委政府中心工作和人民群众关心的热点、难点问题,组织委员深入开展了18次调查视察活动,形成了一批有较高价值的调研视察报告,提出的意见和建议,引起了市委、市政府的高度重视。如人口资源环境和社会保障委员会,围绕南水北调这一国家重点工程在聊城的顺利实施,建成“清水廊道”,进行了专项视察,向市委写出了《关于南水北调工程聊城段水污染防治工作的视察报告》,郭兆信书记作了重要批示,要求政府有关部门认真研究落实措施。《人民政协报》、《联合日报》分别作了报道。社会法制委员会对全市投资环境进行了深入调研,形成了《关于优化非公有制经济发展的法制环境问题的调查报告》,提出了5个方面12条意见建议,根据市委领导同志的意见,市委办公室以文件转发各县市区和市直各部门。市政协领导带领部分委员同房管部门认真探讨了全市房屋拆迁、开发公司预售款监管等问题,对维护社会稳定起到了重要作用;同财税部门探讨了财税改革与全市经济调整等问题,从深层次研究经济发展办法。各专委会还通过召开情况通报会、座谈会等形式,为委员更多地了解情况,更好地参政议政创造条件。同时,通过联合调研等活动,加强了市政协与省政协、县政协之间的沟通与交流,使专委会工作更加活跃,更富有成效。
  四、宣传文史联谊工作迈出新步伐。政协宣传工作是党委宣传工作的重要组成部分,是优化政协工作环境的重要环节。各新闻单位加大了政协宣传工作力度,大力宣传政协的性质、地位和作用,宣传党委政府重视支持政协工作的好经验好作法,宣传政协工作的新鲜经验,宣传政协委员建功立业、献计出力的先进事迹。一年来,《人民政协报》、《联合日报》、《聊城日报》、聊城电视台等新闻媒体发表宣传稿件160余篇,《联合日报》主席专访,《聊城日报》主席署名文章,市政协重要会议和重要活动的报道,在社会上引起了较大反响。文史工作按照“一个转移、两个继续”的工作思路,及时把工作重心转移到征编出版建国后史料上来;继续搞好库存史料的清理、保管和利用,继续探索文史资料工作为现实服务的新途径。搜集和整理了聊城爱国主义教育基地情况资料,承担了《聊城重要历史事件》一书的部分组织编写、审稿出版任务,正在撰写聊城近现代名人传记材料,开始拟定建国后重要经济社会建设史料征集提纲。联谊工作比较活跃。根据政协自身特点,开展了多形式、多层次、多领域、多渠道的联谊活动,广交市内外、省内外、海内外朋友。参加了京九沿线地市区政协联谊会、山东省市级政协联谊会及其他联谊会。祖国统一联谊委员会加强了海外联谊工作。加强了与外省市政协的联系和交流,热情接待了20多批兄弟政协学习考察团组。通过联谊交友活动,联络了感情,增进了友谊,交流了经验,推动了工作,宣传了聊城。
  五、“为建设强市名城献计出力活动”开展得扎实活跃。为进一步激发和调动广大委员的积极性,搭建好委员献计出力的平台,新一届政协领导班子研究决定,在广大政协委员和政协工作者中开展“为建设强市名城献计出力活动”,并制定下发了活动意见,明确了活动的指导思想和目标任务,要求全体委员和政协工作者既要积极参政议政,献计献策,又要做好本职工作,创一流工作业绩,做到两副重担一肩挑,两个成果一齐收。广大委员和政协工作者以新的姿态、新的精神、新的作风,积极投身到这项活动中。围绕“跨越发展实现率先崛起,团结实干建设强市名城”这一奋斗目标,积极参政议政,建肺腑之言,献务实之策,立发展之论。通过提案、大会发言、信件等形式,提出意见建议600多条,引起党委政府及有关部门的高度重视。应邀担任执法执纪部门的政协委员,认真履行职责,积极参加有关部门的监督、检查活动,及时反映群众的意见建议,真心实意帮助部门改进工作,推进了部门行风建设。在做好献计献策的同时,广大委员立足本职岗位,真抓实干,建功立业,在本职岗位上作出了突出成绩,许多委员被评为劳动模范、优秀厂长经理、先进工作者,成为干事创业的先进典型。广大委员发挥了联系面广的优势和各自的特长,积极开展招商引资、牵线搭桥、技术咨询、办学讲学、项目论证等工作,积极为群众办实事、办好事,这项活动取得了显著成效,省政协给予了较高评价。
  六、内强素质,外树形象,加强了政协自身建设。市政协始终把自身建设放在重要位置,作为各项工作的重中之重来抓,取得了显著成效。一是加强思想政治建设。针对新一届政协班子新、委员新这一实际,积极开展了多层次、多形式的学习活动。举办了全体委员培训班,邀请省政协领导同志作专题辅导报告,赵振兰主席作了重要讲话,系统阐述了新时期政协的性质、地位和作用。市政协编写了《政协基本知识》学习资料,帮助委员学习了解和掌握履行职能的有关知识。适时邀请市政府及有关部门通报情况,为委员知情议政创造条件。二是建立了委员激励机制。市政协专门成立了委员活动工作室,具体负责委员活动的组织、联络工作。为每位委员建立了个人档案,全面记录委员参加政协活动情况、参政议政情况、在本职岗位上建功立业情况,对委员的工作作出客观公正的评价,作为委员换届时留退的重要依据之一。三是加强了政协机关建设。按照“讲质量、讲效率、讲规范、讲协作”的要求,全面加强机关思想作风建设,在机关大兴学习之风、调研之风、协作之风,大力倡导和弘扬敬业精神、服务精神、务实精神和创新精神,打造学习型、创新型机关。机关面貌发生了巨大变化,干部队伍的素质明显提高,工作作风不断改进,服务水平显著增强,保证了政协工作的顺利健康发展。
(刘子庆)