招商工作

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两年来,聊城市各级各部门坚持把招商引资作为经济工作的总抓手,树立“聊城以外都是外”的观念,解放思想,奋力开拓,经过全市上下的共同努力,全市招商引资工作取得了显著成果。全市共引进项目2619个,合同引资额548.7亿元,到位资金157.3亿元,其中工业项目投资117.3亿元,占74.4%。2003年,全市共引进项目1116个,到位资金82亿元,其中固定资产投资79亿元,占全市全社会固定资产投资的39.3%。对全市经济跨越式发展起到了重要的推动作用。
  一、坚持招商引资“一把手”工程不动摇、切实加强对招商引资工作的领导。两年来。始终把招商引资工作作为经济工作的总抓手,作为“一把手”工程,市里专门成立了由书记、市长挂帅的招商引资委员会,对全市招商引资工作实施强有力的领导。各县(市区)成立了招商局,选调了人员,配备了办公设施,在制定招商规划、起草招商引资政策文件、推介招商项目、协调各部门招商工作等方面都发挥了重要作用。各部门成立了招商引资办公室,主要负责人亲自抓,分管领导靠上抓,配备了专职人员,专门负责招商引资工作。明确各级各部门党政一把手为招商引资第一责任人,对招商引资工作负总责。对重点项目和重点客商,实行跟踪服务,从项目谈判到签订合同,直至建设投产,都由领导帮包,专人负责,一包到底,提供全方位服务。积极推广招商引资“三分之一”的工作机制,实行定期调度、定期考核、定期通报、定期走访制度,加强督促指导,确保了招商引资的中心地位。
  二、落实责任,严格考核奖惩,形成人人肩上有担子,人人身上有任务的局面,促进了全市招商引资工作的健康开展。为保证考核的公平公正和科学性,市招商委先后在对招商引资考核认定办法进行了5次修改,制定了较为完善的招商引资项目材料上报制度和考核认定程序,招商引资考核办法日趋规范完善。实行每季度一考核,考核结果每季度一通报。每年,市委、市政府都对对对招商引资先进单位和先进个人大张旗鼓地进行表彰奖励。今年,除对招商引资搞的好的县(市区)和部门奖励外,还对引荐人进行奖励,最高的49万。高唐县、茌平县分别拿出300多万、100多万对招商引资工作实施奖励,激发了全社会参与招商引资的积极性。
  三、加大宣传力度,营造全民招商的良好氛围。在全社会牢固树立了“人人都是招商主体,事事关系招商引资”的意识,喊响了“投资者是上帝,引资者是功臣,破坏环境者是罪人”的口号,充分调动了全民招商的积极性,形成了全社会抓招商的局面,使招商引资工作在较短时间内取得了明显成效。
  四、搭建招商平台,创新招商方式,提高招商引资实效。聊城市多次组织赴港澳日台等地的大规模经贸洽谈活动,极大地提高了城市知名度,促进了招商活动的深入开展。在抓好政府招商、全民招商的同时,市招商局不断创新招商方式,采取企业招商、以商招商、网上招商、委托招商、亲情招商、代理招商等多种形式,拓宽招商渠道,提高招商效果。同时,充分发挥网络信息传递快、覆盖面广的优势,加强与新浪等知名网站的合作,对聊城市招商网的功能和内容进行重新定位,搞好重点信息的发布和重点项目的推介,将招商的“触角”伸到世界的各个角落,扩大了聊城的知名度和影响力。目前,市招商局正在筹备聊城市网上招商项目洽谈会。要通过长期有效的维护与管理,将聊城招商网站建设成永不落幕的网上洽谈会。各县(市区),各部门积极参加各类招商活动和经贸洽谈活动,并结合各自特点,瞄准国内外发达地区,做好“走出去”和“请进来”两篇文章,多渠道、多形式开展招商引资工作。
  五、搞好项目包装,增强抽商引资针对性。加强市场调研,加强与有关部门的协作,突出特色,精心包装,增强了招商项目的针对性和实效性。按照“思路出规划,以规划带项目,以项目定政策”的原则,从聊城现有的精品中挖掘项目,从现有资源、产业优势中筛选项目,通过招商引资,把资源优势转化为经济发展优势。对项目资料精雕细琢,不断丰富内容,建立了招商项目库,并从中精选出符合聊城产业发展和实际情况的100个重点项目,制作成光盘,进行重点推介。
  六、优化环境,营造招商引资“洼地”。2002年4月,成立了聊城市行政服务中心,对外来投资项目实行集中审批,“一站式”服务,减少了审批环节,规范了行政收费,提高了行政效率。首批进入中心的35个窗口单位,审批事项502项,到目前,已累计办理审批事项13.5万余件,办结率99%,办理时限平均缩短50%以上。中心运营以来,受到了群众的广泛认可,先后收到感谢电话百余次、感谢信和锦旗300多件。坚持深入开展“行风万人评”活动,组织外地客商对职能部门进行评议,对主议较差的部门,按照有关规定进行严肃处理。
  招商局现有工作人员19人,其中大学本科学历15人,研究生2人,英语六级水平4人,八级水平1人;现设5个科室,办公装备达到领先水平。两年来,克服了人员少、任务重、经费紧张等困难,做了大量工作。共筹备3次全市大规模的招商引资会议,起草制定了《聊城市招商引资优惠政策》、《聊城市招商引资考核暂行规定》、《聊城市招商引资考核认定办法》、《聊城市招商引资奖励暂行办法》等指导性文件;狠抓了考核奖惩,对招商引资工作实行季考核、季通报、年终奖惩;建立了聊城市招商网站、重点招商项目库、重点客商信息库,初步搭建了招商平台。自我加压,千方百计搞好自身招商。两年来,引进了淮南中发电力投资4000万元的昌润热电项目,海南润达投资5500万元的城市供水项目,新加坡、兰州客商投资3000万元的华宇钢构项目,江苏武进客商投资6000万元的木地板项目,省高新投资2500万元参股昌润剑杆织机和茌平鑫鑫铝业项目,台商投资600万元的东方加油城,山东盛源贸易公司投资1000万元的市五交化站综合楼等8个项目,总投资2.26亿元,已到位资金1.47亿元。2003年以来,市招商局还与美国曼哈顿公司、西班牙Ayecue公司、韩国商工会、澳大利亚皮特先生等20多家境外企业和客商建立了长期联系,国内与浙江万向、中科投资、青岛红领、莱阳鲁花等30多家国内大型企业集团进行了有效对接,为今后招商引资打下了良好的基础。
(么章忠王玲)