调查研究工作

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两年来,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入入贯彻党的路线方针政策,紧紧围绕为市委、市政府中心工作服务这个核心,解放思想,干事创业,开拓进取,调研工作质量和水平有了新的提高。全市政府调研系统共获全省政府系统优秀调研成果一等奖2项,二等奖2项,三等奖14项;获全市社会科学优秀成果一等奖1项,二等奖2项。
  一、主持完成了《政府工作报告》和市政府重要文稿的起草工作。一是领导同志讲话、署名文章的起草和大型会议的筹备。包括市人代会《政府工作报告》,郭兆信书记在经济工作表彰大会、2002年聊城文化旅游节总结表彰大会上的讲话;张秋波市长在全市经济工作会议、县市长会议,政府全体(扩大)会议、高新技术工作会议、金融财政工作会议等会议上的讲话,署名文章《积极应对入世,加快发展步伐》、《适应入世的新形势,加快政府职能转变》、《发展壮大县域经济,构筑区域经济新优势》等;仲崇高副市长在全市经济形势分析会议、建立行政服务中心动员会议、信息工作会议、财政监督检查工作会议上的讲话,署名文章《关于我市乡镇财政建设问题的调查报告》、《关于我市企业改革的调查与思考》、《大力实施林业产业化,培植发展新优势》等;林峰海副市长在全市招商引资工作调度会议、市直部门招商引资调度会议上的讲话。二是政府重要文件等其他文稿的起草。主持起草了省委到聊城考察时的市政府五年工作部结,市政府《关于提高行政效率、优化发展环境的意见》,市政府《关于政府工作提速情况的报告》(报省政府),《关于我市金融支持地方经济发展情况的报告》(报省政府联合调查组),张高丽省长到聊调研时的汇报材料,代表市政府起草的《聊城,打造卓越秀美的江北水城》(已收录《山东经济蓝皮书》)等。参与起草了市委《2002年我市农村税费改革工作的意见》,市政府《聊城市农村基础教育改革方案》等。2003年,2名同志参与了全市防治非典型肺炎办公室的工作,完成领导同志讲话、文件、公告、汇报提纲等,共计30余项。
  二、组织开展了一系列重大调研活动。根据市委、市政府领导同志安排,组织市政府有关部门赴江苏、浙江两省就招商引资问题进行考察,完成了《关于江苏、浙江两省招商引资情况的考察报告》;组织有关部门和单位对聊城市职业技术教育发展问题进行了调查,完成了《关于职业技术教育与区域经济协调发展问题的调查与思考》;组织各县(市区)有关领导同志赴江苏省太仓市进行了学习考察,完成了《关于江苏省太仓市民营经济发展情况的考察报告》、《对菏泽市曹县庄寨镇民营经济发展情况的调查》;组织有关部门,对优化聊城市发展软环境问题进行了专题调研,完成了《关于开展“优化环境年”活动的思考和建议》、《关于优化经济发展软环境的建议》、《全市优化发展环境工作安排》等调研报告和文稿;就聊城市与济南接轨问题,组有关部门赴济南市、江苏省南京市和四川省德阳市进行了学习考察,完成了《我市与济南接轨问题调研报告》;就民营经济发展和对外开放问题,组织各县(市区)调研部门对烟台市、大连市进行了学习考察,完成了《关于赴威海、荣城、大连等的考察报告》;组织有关单位就邮政开展“一卡通”缴费服务问题进行了调研,完成了《关于邮政开展“一卡通”缴费服务问题的调研报告》等。
  三、对全市经济社会发展中的一些重点、热点问题进行了调研。紧紧围绕全市经济社会发展中的重点、热点问题,积极开展调查研究、共完成专题性调研成果30余项。一是对全市经济运行情况的跟踪调查。完成了《关于八县(市区)、经济开发区上半年经济运行情况的调查》、《全市经济形势分析及思考》等。二是对“三农”问题的调查。主要完成了《关于试行科技特派员制度的建议》、《我市种植业结构调整情况的调查》、《农村产业结构调整需要解决的三个问题》、《我市林业产业化的调查》、《关于农产品出口情况的调查》、《关于我市农产品出口体系的调查》、《博平镇综合改革情况的调查》。三是对招商引资和发展民营经济的调查。主要完成了《第三代吸引外资政策与我市招商引资》、《迅猛发展的夏津民营经济》。四是对一些社会热点问题的调查。主要完成了《我市城市居民最低生活保障的调查》、《我市劳务输出情况调查与思考》、《关于建立突发公共卫生事件应急反应长效机制的思考》、《关于我市公共卫生体系建设的思考》、《试论人口环境与全面建设小康社会的关系》。五是对城市建设和旅游业的调查。主要完成了《对经营城市的两点思考》、《关于我市旅游业发展的调查报告》、《关于经营城市的几点思考》、《关于我市钢管城发展情况的调查》等。调研报告中提出的很多建议进入领导决策。
  四、认真做好国内外重大经济社会信息的搜集整理工作。围绕政府中心工作,广泛搜集国内外重大经济社会信息,以《参阅件》的形式向领导同志提供,共编印《参阅件》36期,搜集整理国内外重大经济社会信息40余项,不少信息直接进入领导决策。有的被领导同志批示后转到有关部门具体办理,对领导决策起到了重要的参考作用。
  五、进一步加强了调研网络建设。在进一步加强县(市区)调研机构建设的基础上。在县直部门、乡镇、企业建立了41个调查研究联系点。市政府调研室与县(市区)政府调研室、各调查研究联系点之间经常进行联系,对一些重大课题组织开展联合调研,有力地促进了全市调研工作水平的提高。
(刘延勇)