办公室工作

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两年来,在市委、市政府的正确领导下,市政府办公室全体干部职工以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,立足于“三个服务”,充分发挥参谋助手、督促检查、协调综合“三大作用”,解放思想,与时俱进,团结一致,锐意进取,在机关内部形成了“团结活泼、宽松祥和、你追我赶、全面发展”的生动局面,各项工作都迈上了一个新的台阶。
  一、着眼于提高整体素质,全面加强机关自身建设,努力造就一支能打硬仗的干部队伍。(一)积极创建“学习型”机关,思想政治建设得到进一步加强。两年来,办公室党组适应新形势、新任务的要求,积极开展创建“学习型”机关活动。通过健全学习制度、创新学习形式、改进学习方法,保证了学习效果,改善了知识结构,提高了整体素质。(二)坚持正确的用人导向,充分调动每个人的积极性。工作中,始终坚持正确的用人导向,在用人上打破论资排辈的传统做法,通过竞争上岗、及时把那些想干事、能干事、责任心强、德才兼备、有群众威信的同志提拔到重要岗位上来。使整个办公室形成了“比工作、比贡献、讲团结、讲奉献”的良好氛围。(三)加强机关工作制度建设,促进工作制度化和规范化。为把办公室的各项工作纳入制度化、规范化、科学化的轨道,市政府办公室通过学习外地经验,结合办公室的实际,在科学界定各个岗位和工作责任的基础上,汇编成《机关工作规章制度》,明确职责、细化科室内部的工作流程,加强与相关科室的协调与配合,确保了机关工作程序顺畅、环环相扣、各司其责、密切配合、高效运转。
  二、着眼于提高政务服务水平,大力强化文秘工作,充分发挥参谋助手作用。(一)想大事,谋全局,下大力搞好综合文稿的起草工作。两年来,紧紧围绕市委、市政府的中心工作和领导的要求,在正确把握上级的方针政策、准确把握领导的工作思路和意图,及时搞好调查研究和情况调度的基础上,大力提倡言之有物、贴近实际的文风,大大提高了广稿质量,增强了文稿的针对性和指导性,做到了让领导满意,对工作有利。起草各类文稿6200多件。其中正式文件1562多份,领导讲话689多份,汇报材料479多份,其他文、函、材料2900份,圆满地完成了各类办文任务。(二)调整优化工作流程,切实搞好审核把关。为理顺工作体制,建立科学的工作机制,对各科室的职能进行了重新划分。同时,在办公室实行双轨制,秘书长、副秘书长负责综合协调,办公室副主任负责日常运转。合理的工作职能划分,为搞好审核把关奠定了良好的基础,保证了政府工作的高效有序运转,促进了政府办公工作的规范化。在审核把关方面,一是把住会议关。2003年,市政府办公室专门下发了关于精简会议、精简文电的通知,切实做到了能不开的会议坚决不开,能合并开的会议合并开,市政府召开的会议明显减少。二是把住报送程序关。2003年,市政府办公室专门下发文件,对各种公文的报送程序进行了规范,对没有按规定程序报批的公文,市政府领导不作指示,市政府办公室也不作处理。三是把住文件关,把政府规范性文件的制发都归口到了公文办理科,通过严把政策关、内容关、文字关和格式关,提高了办文效率和办文质量;(三)加强信息调研工作,提高领导决策效率。紧紧围绕市政府的中心工作,加强了政务信息的深层次综合开发,信息容量进一步扩大,信息质量明显提高。两年来,共编发各类政务信息972期,其中下发105期、专供领导参阅35期。被省市领导批示43期,省政府办公厅采用186条。编发政务通讯35期,一周政务23期。围绕推进政务公开,编辑出版了12期《聊城市人民政府公报》同时,紧紧抓住全市经济社会发展中的热点、难点问题以及苗头性、倾向性问题,深入开展调查研究。全年共组织各类调研活动400多次,撰写调查报告和工作研究材料79余篇。(四)强化督促落实,切实把工作落到实处。对市政府出台的重大决策和重要工作部署、领导同志批示查办的事项以及人大代表建议、政协委员提案等,都做到了实事求是地进行督查并及时反馈,做到了事事有交代,件件有结果。两年来,共办理决策督查103项,督查落实市长办公会议纪要、市政府常务会议纪要23期,办理领导批件550件,办理人大代表建议和政协委员提案3682件,印发聊城政务督查52期。(五)充分发挥“龙头”作用,积极主动地搞好综合协调。工作中,重点加强了三个方面的协调。一是及时了解领导意图和工作情况,搞好衔接和沟通。二是对各部门之间和一些涉及全局性、综合性的问题,按照市政府领导同志的意见,及时召集有关部门共同协商解决,避免了相互扯皮、贻误工作问题的发生。三是对下级要求解决的问题,根据轻重缓急,都及时地予以协调。两年来,共受理627件请示报告,安排各种协调会议190多次,形成会议纪要和有关文件108件,解决具体问题300多项(次)。
  三、着眼于提高事务管理水平,全面加强事务管理,进一步完善了办事功能。(一)努力做好办会工作。两年来,办公室共参与筹备各类会议1132余次,其中,主办较大规模的会议223余次,筹备电视电话会议122余次。在办会过程中,无论是参政科室,还是事务科室,都做到了分工不分家,形成合力,确保了会议的顺利召开。(二)认真做好上传下达工作。承接、下达落实综合性通知2700多次,达到了准确及时,不出差错;分发传阅办理各类文件950件,内部资料1200件,处理来信来函27500余件,办理传真电报868件,并都按程序进行了登记、送签;收发报刊、机要、信函26万余份,做到了及时准确;及时完成了市长办公会议、市政府常务会议的筹备和会议纪要的起草工作,并按要求进一步加强了市政府办公楼内会议室的管理和有关服务工作。(三)进一步加强值班工作。随着形势的发展,政府值班工作已经成为政府及时掌握社会动态、把握社会脉搏、疏导各种矛盾、防患于未然、确保联络畅通的重要工作。值班科坚持24小时不空岗,及时办理了领导交办的重要事项和市长热线电话反映的有关问题,共受理市长热线电话200余个,信访电话800余个,人民来信100余封;收到致谢电话80余个、锦旗一面。(四)接待工作更加规范。为搞好接待工作,办公室制定了《市政府办公室日常接待管理规定》。工作中,做到了热情周到、规格合理,各种接待工作都完成得很好,使来聊城参观考察的各级领导和客人们都感到十分满意。共接待外地来宾480起,6400余人次,其中厅级以上领导120余人,外市地大型考察团110余个。(五)机要和办公自动化工作取得明显成绩。一是圆满完成了机要公文处理任务。全年办理电子公文和小件3520多份,翻印下发上级政府文件44000多份,传阅办理党委文件5300多份,办理密码电报320多份,收发传真868余份。二是办公自动化水平有了新的提高。办公室领导和各科室都配备了电脑,开通了政务信息网,建成了市政府办公室网站。三是话务管理进一步加强。更新了电子交换机,扩大了装机容量,通话明显提高。四是机关公文的印刷质量进一步提高,全年没有出现任何问题。(六)积极主动地做好老干部工作。按照“工作细致、热情周到”的目标要求,共为老干部传阅文件300份,组织老干部参加经常性的学习活动,为老干部请省内外专家会诊,查体80人次,及时主动地解决了老干部的两费和部分离休干部晋升工资等问题。组织离退休老干部赴南方考察学习,使老干部解放了思想,开阔了视野,陶治了情操,锻炼了身体。(七)后勤保障水平明显增强。一是加强了车辆管理。加强对车辆的管理,科学调度,合理安排,保证了机关的正常用车和行车安全。全年安全行驶200万公里,节油13500公升;自修车辆450台次,节约维修资金10余万元。二是加强了安全保卫工作。坚持“群防群治”的原则,坚持巡逻带班制度,通过加强重点区域的看护、安装监视器、加强对门卫的教育、开展安全检查等措施,实现了机关“无刑事案件、无内部职工干部犯罪、无重大治安案件、无重大灾害事故”发生的“四无”目标,确保了机关大院安全。三是加快基建步伐。完成了11号宿舍楼、老干部活动中心、地下停车场的建设;完成了宿舍楼水、电智能IC卡的安装;完成了南办公楼的改造装修、礼品陈列室的装修和5500平方米的绿化工程,制作了高品位广告牌,美化了市政府办公环境。四是加强了机关财务管理,在资金需求量比较大的情况下,基本上保证了市政府机关正常开支的需要。五是深化改革,把机关食堂、招待所等推向市场,提高了服务质量和服务水平,增加了收入。
(刘宝)