【工作综述】2002年以来，市供销合作社新一届理事会，在市委、市政府的正确领导下，认真学习贯彻十六大精神，努力实践“三个代表”重要思想，遵照中共中央、国务院两个5号文件精神和全国总社“四项改造”的基本要求，紧紧围绕“把供销合作社办成农民的合作经济组织”这一目标，以产权制度改革为突破口，在困境中努力探索，大胆实践，解放思想，埋头苦干，扎实工作，开拓进取，奋力拼搏，各项工作取得了明显进展。到2003年底，全市棉花企业以破产重组为主要形式的产权制度改革基本完成，减债、减人、减负、重组取得明显成效，培植了12家骨干龙头企业，供销社经济实力明显增强；市属企业改革基层社改造有了新突破，农村合作经济组织建设有了新发展；流通现代化迈出了新步伐；资产开发取得显著成效；精神文明建设有了明显加强。以建站办社对下指导工作为重点，实施“布点、连线、织网”工程，共发展遍布城乡的网点5230个。发展专业合作社5处，行业协会9个，农民社员(会员)200多户。庄稼医院100多处。村级综合服务站2592个，占到全市行政村的39.9%。
2002年，全市供销系统在产权制度改革全面启动的情况下，共实现销售收入24.4亿元，同比增加679万元；利税5287万元，同比增加963万元；利润1539万元，同比增加905万元。
2003年，全市供销系统共实现销售收入27.7亿元，同比增长13.7%；利税6189万元，同比增长17.2%；利润1572万元，同比增长7.7%。
一、解放思想，统一认识，主动与市场经济相适应。近两年来，中央陆续出台了一系列关于供销合作社改革与发展的文件，党和国家领导人也对供销社工作做了一些重要批示。这些文件和批示，都明确了供销合作社的性质、宗旨、地位和作用，指明了深化供销合作社改革的方向与重点，为供销合作社的发展提供了新的历史机遇。但是，由于对文件和领导批示的精神实质理解不深，把握不够，对如何把改革目标与客观实际相结合认识不够一致，对自身存在的不适应客观形势要求的深层次矛盾和问题缺乏应有认识，对农资、棉花市场放开的形势估计不足。致使供销社陷入经营萎缩、效益下降、资产闲置、网络分散、包袱沉重的困难局面。现实表明，在市场经济形势下，供销合作社必须按市场经济规律办事，主动与市场经济相适应，提高其自身的生存和发展的能力。中央着重指出，供销合作社既要坚持办成真正的农民合作经济组织的改革目标，又要面对现实，解决当前存在的突出问题，一步一步向目标迈进。通过在实践中反复学习国务院5号文件和中共中央、国务院领导同志批示，全市供销社系统上下在一些重大问题的认识上更加一致了，改革与发展的思路越来越清晰了。如合作制与股份制等其他经济组织形式一样，都必须遵循市场法则，合作社也应是自主经营、自负盈亏的市场主体，在如何办成真正的农民合作经济组织上，必须立足当前实际，鼓励引导，积极探索，大胆实践，在社有企业改革上，必须实行产权制度改革，可以采取股份制、股份合作制等多种实现形式。思想上的解放，认识上的统一，激发了全市供销社广大干部职工的热情，调动了干部职工的积极性、创造性，推进了全市供销社的改革与发展。
二、社有企业改革有了重大突破。两年来，全市供销社78家棉花企业破产减债32亿元，90%以上的棉花企业重组了产权明晰的股份制有限公司，相当一部分企业焕发了新的生机和活力。这些企业在近两年的棉花经营中发挥了主力军作用。保持了供销社棉花经营主渠道。临清市烟店棉厂破产改制后，主动与省农科院棉花研究所合作，发展抗虫棉基地1000亩，取得了良好的经济效益和社会效益。茌平锦云棉业有限公司是原茌平县第八棉厂改制后组建的股份制公司，经过两年多的发展，实力大增，已发展成为年加工皮棉10万担的能力，2003年收加皮棉6万担，创历史最好水平。市属企业改革进展比较顺利，在顺利完成市再生资源公司和土杂公司破产重组的基础上，又着手研究了其他企业的改制问题。市属企业经营都好于往年。特别是光明眼科医院不断开拓经营业务，年收入达1800万元，创历史新高。两年来，全市供销社在稳定中搞改革，在改革中求稳定，有力地推动了社有企业改革。
三、发展了一批骨干龙头企业。通过破产重组、产权制度改革、参与农业产业化经营，共培植了具有区域带动性、服务性、龙头型的企业10家。全系统50%的销售收入和80%的效益来自于他们。这些企业已发展成为壮大供销社经济实力，实践为“三农”服务宗旨的主要经济支撑。其中临清汇通纺织集团、冠县二棉纺织有限公司及莘县东兴食品有限公司被全国供销合作总社命名为“全国供销社系统大型龙头企业”。
四、经营业态调整和网络整合有了新突破。通过内引外联、招商引资，已有“上海联华”、“上海华联”、“上海多乐多”等超市落户供销社，茌平县、莘县、阳谷县、东昌府区的超市建设已取得新的进展。受这些县、区的启发，2003年，东阿正在筹建农资超市，高唐、临清也正在筹建大型超市。超市、连锁、配送等先进流通方式的引进，有力地促进了农资、棉花、烟花爆竹、日用消费等主要商品的经营业态调整和供销社的网络整合，为把超市延伸到农村奠定了基础，积累了经验。
五、基层社改造有了新的进展。全市各级供销社通过积极协调长城资产管理公司，打包处理债务4.2亿元，90%的基层社减掉了债务。在此基础上，启动基层社改造，对部分基层社进行了部局调整、剥离重组、产权制度改革，建设了一批布局合理、产权清晰、机制灵活、功能健全、运作比较规范的基层社。莘县、阳谷、东昌府通过基层社改造都有一批大社或强社，贡固了供销社的基础地位。
六、科技服务水平明显提高。两年来，全市供销社在规范支农站、办好庄稼医院的基础上，在全市一些乡镇驻地以股份制的形式，组建了农业科技服务站，基层社行政人员直接参与经营。服务站配齐测土仪器和病虫害防治、科学施肥、科学种田的光碟，应稼医生坐诊、巡诊，开展了测土配方施肥。到2003年，服务站测土配方面积达18.2万亩，为农作物看病6.2万次，病虫害测报1.4万次。通过播放光碟义务向农民推广、宣传新技术、新肥料、新农药，降低了农民生产成本，增加了农民收入。先后有茌平、临清、阳谷学习借鉴了这一做法，每个乡镇供销社都普遍建立了农业科技服务站，配备了测土仪，取到了明显的效果，保持了供销社农资经营的主渠道地位。2003年，全市各类农资经营网点2700多个，农资产品销售额7.6亿元。销售各种化肥120万标准吨，占全市社会销售量的70%左右。销售各种农药4300吨，占全市社会销售总量的50%左右。东昌府区供销社抓住科技服务不放松，每年都聘请专家对农业科技服务站的站长和技术骨干进行培训，提高了科技服务水平，促进了农资经营。特别是道口铺办事处张堤口村级综合服务站坚持义务为农民侧土，义务为周围村庄农民播放农业科技光碟，把村级站办成了周围村庄农民的消费购物中心、科技服务中心、信息中心，方便了农民，受到了农民的欢迎。
七、农村合作经济组织建设有了新的发展。两年来，全市各级供销社积极争取党委、政府的支持，发文件，定政策，有力地促进了行业协会和专业合作社的发展。全市供销社围绕食用菌、蔬菜、瓜果、棉花、粮食、农资等产业优势和经营优势，共新发展各类专业合作社5处，行业协会9处。农村合作经济组织发展，为当地的助农增收发挥了重要作用。莘县供销社以大力发展农村合用经济组织为契机，立足农业大县和产业结构调整的优势，先后发展农资协会、经纪人协会、西瓜协会、葡萄协会、食用菌专业合作社、棉花专业合作社、小麦专业合作社等10多处农村合作经济组织，提高了农民的组织化程度，解决了农民的“买难”、“卖难”问题，受到当地农民的欢迎。2003年莘县被省供销社确定为全省农村合作经济组织建设11个试点县之一。
八、资产开发成效显著。两年来，全市供销社充分利用闲置场地、沿街黄金地段搞开发，办市场，建商城，配合“小城镇”建设对所属门店进行改造，改变了基层社以往的旧面貌，解决了供销社资产运营效率低、闲置和浪费严重的问题，重塑了供销社形象，增加了经济效益，为农服务功能增强。一部分基层社通过资产开发起死回生，焕发了新的生机和活力。
九、安全工作得到明显加强。两年来，全市供销社严格按照市委、市府及上级社的指示精神，全力做好全市供销系统的安全生产、安全统筹工作，层层落实安全责任制，层层签订责任状，严格执行安全责任追究制，杜绝了重大安全事故的发生。全系统的安全统筹工作，由于上下共同努力，创历史最好水平，保全了社有资产，受到省社的表扬。
(郑朝燕)