【积极开展调研活动】一是研究制定十大百亿产业发展规划。创建十大百亿产业是市委、市政府的重要战略决策，为编制好百亿产业总体规划，专门成立了由一把手任组长的总体规划编制领导小组。2003年7月，组织召开了市直有关部门和各行办参加的研讨会；7月下旬和8月份，两次赴北京聘请国家发改委产业经济研究所等高层次研究机构的专家对总体规划进行修改完善。9月份，组织召开了“聊城市实施十大百亿产业战略研讨暨规划评审会”，会上，评审委员会给予高度评价，一致通过了十大百亿产业总体规划，并提出了很好的意见和建议。同时，积极指导、督促各专题规划的编制。为确保十大百亿产业各专题规划的质量和进度，市计委根据市政府的安排，成立了四个专题规划协调小组，加大了对市直有关部门和各行办的调度、协调力度，确保了十个专题规划的按时完成。目前，该规划已经市领导批准正式印发实施。二是对事关全市发展大局的一系列重大课题进行了深入调研。2002年形成了8篇较有份量的调研报告，分别是：《赴深圳、东莞、桂林学习考察的报告》、《关于粮食产业化的调研报告》、《关于加快我市林业产业化进程的调研报告》、《关于我市蔬菜产业发展的调研报告》、《关于加快莘县、冠县经济发展的调研报告》、《关于加快高唐、临清、茌平三县(市)经济发展的调研报告》、《关于农村产业结构调整的调研报告》和《关于我市服务业发展的调研报告》。2003年7月，根据国内外区域经济一体化发展的趋势，提出了“接轨济南，发展聊城”的设想，市主要领导同志作出了重要批示，要求进行深入研究。为此，市计委会同有关部门，组织精干力量，用了两个多月的时间，对济南市的经济发展结构、布局及今后的发展潜力做了深入调研，并赴区域经济文章做得较好的南京市等地进行了学习考察。经过反复酝酿探讨、形成了《关于接轨济南、承接大城市辐射的调研报告》，9月份，又组织人员赴广东、广西等地就生态工业园的发展情况进行了考察，起草了《关于生态工业发展的调研报告》，就我市发展生态工业提出了许多重要的建议。三是扎扎实实进行经济运行分析。为使市领导及时掌握情况，定期组织人员到有关企业和基层调查了解情况，特别是对“1030”工程企业和18家企业集团，随时跟踪、调研。主动加强与其他经济部门的联系，建立了部门间协调机制和经济信息快速汇集系统。同时，密切与上级部门的关系，及时掌握、了解宏砚经济形势的最新变化，了解国家和省宏观经济政策的最新动向。开展了每季度、半年、全年经济运行调研活动，特别是全年经济运行调研活动，市计委牵头并会同市直有关部门组成调研组，分赴各县(市、区)和市属企业进行专题调研，对经济运行情况作了全面、透彻的分析，指出了存在的矛盾和问题，对全市的经济工作提出了意见和建议，并分别向书记办公会、市委常委会和市政府常务会做了汇报。四是筹备召开服务业工作会议。服务业是国民经济的重要组成部分，其发展水平是衡量现代社会发达程度的重要标志。市委、市政府对服务业工作高度重视。2003年11月27日，由市计委具体筹办，市政府召开了全市服务业工作会议，深入贯彻落实全省服务业工作会议暨旅游工作会议精神，研究部署新世纪、新阶段、新形势下我市的服务业发展问题。会上，张秋波市长做了《认清形势，把握机遇，加快推进全市服务业发展》的重要讲话，印发了《关于振兴服务业的意见》(讨论稿)。
【大力做好项目、资金争取及审批工作】2002～2003年，市计委在项目、资金的争取及项目建设的管理、服务和协调方面取得了显著成效。2002年，共下达投资计划14批，累计项目243个，总投资70.09亿元，年度投资计划41.28亿元。其中，争取国家、省下达的项目74个，总投资42.72亿元，年度投资19.63亿元。其中，预算内拨款6456万元，省基建基金2000万元，国债拨款2372万元，国债转贷4153万元。2003年，共争取国家、省下达项目56个，总投资10.01亿元，年度投资5.54亿元。争取国家、省预算内拨款1.82亿元，比上年增加556万元，其中国债拨款10413万元，国债转贷资金5900万元，省预算内资金1890万元。下达投资计划12批，累计项目202个，总投资132.86亿元，年度投资计划44.09亿元。
1、农林水项目。一是做好大型优质小麦生产基地的建设和管理。经过3年多的项目建设，目前已累计完成投资8219万元，其中完成生产田农田水利工程中的灌溉工程145万米，渠道衬砌工程31.4万米，新打机井1000眼，建成良种加工中心7处，完成土建面积3.4万平方米，购置良种加工设备20套(台)，新增种子加工(包装)能力24吨/小时，建成良种繁育基地21万亩。经初步统计，2003年推广优质小麦种植面积400多万亩。二是做好农林水项目的争取工作。2002年上报了水利基本建设项目15个，项目总投资2亿元，其中申请上级资金8284万元；上报了林业国债项目13个，总投资1.04亿元，申请国家投资4480万元；争取批复了《聊城市农村人畜饮水项目实施方案》，总投资2696万元，争取到中央和省财政预算内专项资金790万元，资金已全部到位；争取国家、省下达投资计划的水利、商品粮基地水利配套及林业基本建设项目15个，项目总投资16754万元，其中争取国家、省无偿资金4886万元并全部到位。2003年，争取国家、省下达水利、商品粮基地水利配套及林业基本建设项目16个，项目总投资2.15亿元，其中争取国家、省无偿资金6529万元，上报了水利基本建设项目11个，其中申请上级资金9242万元。上报了林业国债项目3个，申请国家投资906万元。上报了凤祥集团有限公司乳业产业化工程建设项目、高唐泉林纸业有限责任公司林浆一体化原料林基地建设项目等8个农业经营性项目。
2、工交能源项目。一是围绕聊城热电公司四期、五期扩建工程搞好协调服务。为给项目建设提供宽松的外部环境，市计委在项目工程建设的征(租)地、供水管线施工、房屋拆迁、地面附着物清理等方面，多次召开工作协调会，解决了许多企业自身难以解决的问题。四期扩建工程两台135MW机组已分别于2003年5月、10月建成投产；五期扩建工程已于10月28日正式开工建设。二是组织实施农村电网建设改造工程。二期农网建设改造工程现已完成全部投资，全市共新建和改造35千伏及以上项目54个，改造低压照明线路2950.03公里，改造排灌线路106.51公里，改造用电村2710个，提高了农村电网供电能力和电能质量，降低了农村电价水平，实现了城乡居民照明用电“同网同价”，农村用电量比改造前增长了62%。三是做好重点工交项目的争取工作。2002年，黄河公路大桥项目预可研报告通过专家评审；凤祥鸡副产品深加工开发项目已由国家计委批复立项，该项目总投资1.96亿元，其中，申请国家专项扶持资金5000万元，国家开发银行贷款1亿元；上报了东阿化肥厂1×5万千瓦和茌平信发公司1×13.5万千瓦机组项目；昌润热电有限公司人造金刚石项目可研报告通过专家评审，即将开工建设。2002年，国家计委确定从国债中拿出专项资金，在“十五”后三年组织实施农村公路建设工程，并按照10万元/公里的标准予以补助。2003年，争取国家发改委批复了凤祥集团鸡副产品深加工开发项目，下达国债资金1178万元。泉林纸业集团林浆纸一体化制浆工程项目已经国家发改委研究通过。争取省计委批复了茌平澳伸铝业有限公司建设10万吨电解铝、奥博特铜铝业有限公司建设2万吨铜管生产线、华信铝业公司建设年产60万吨氧化铝和8万吨预焙阳极生产线、凤祥乳业年加工10万吨乳制品、泉林纸业集团有限公司中段污水处理工程、聊城黄河公路大桥等8个工交项目，以及茌平澳伸铝业2×155MW机组项目等6个热电项目。争取省计委同意开工建设聊城热电公司五期扩建工程(2×300MW机组)项目，并安排我市第二期农网建设改造工程项目资金3.6亿元，县城电网改造资金4.55亿元。争取省下达农村公路国债项目建设资金2520万元。
3、外经商贸项目。2002年，争取国家批复了冠县国家粮食储备库扩建项目，总仓容量0.8亿斤，投资概算2110万元，项目已完工并通过预验收；争取批复了聊城中央直属棉花储备库项目，项目仓容50万担，总投资3280万元，资金全部由中央预算内基建投资解决。2003年，聊城中央直属棉花储备库项目初步设计得到国家发改委批复项目投资概算3367万元，全部由中央预算内基建投资解决。山东三融环保工程有限公司利用德国贷款进行火电厂烟气脱硫工程装置建设项目和临清市人民医院利用200万美元西班牙政府贷款项目已分别被省计委批复了项目建议书和可研报告。申报办理了聊城市公路工程总公司、山东凤祥乳业有限公司、泉林纸业、冠县奈伦果汁有限公司4个单位6个项目的进口设备免税工作。为临清美华橡胶制品公司、临清华润分别申办了1585吨天然橡胶和200吨棉花加工贸易配额。
4、城建、环保项目。2002年，争取省计委批复了茌平、冠县、莘县城区供水管网改扩建工程项目，并下达补助拨款110万元；争取省计委批复了阳谷、冠县、茌平、高唐、莘县五个县污水处理厂项目，其中阳谷、冠县两县污水处理厂2002年共争取资金1100万元。2003年，经积极争取，茌平、冠县、莘县、阳谷、临清、东阿县城区供水管网改扩建工程和城区应急供水项目，共计争取国家国债资金、省扶持资金1150万元。上报的聊城市老城区供水管网改造项目，国家已下达700万元资金计划。高唐县清平镇基础设施建设示范项目，国家、省给予扶持资金500万元。茌平检察院、冠县法院、聊城市看守所项目，共争取国家无偿资金300万元。为阳谷县、冠县、高唐县、茌平县污水处理厂项目争取国债资金4380万元，其中中央预算内专项资金2600万元，地方预算内专项资金1780万元。
5、科技社会项目。2002年，我市和聊城大学共建综合检测中心项目，总投资6000万元，省计委扶持的1500万元资金正陆续到位。2003年，聊城市城乡劳动力“蓝领工程”项目，被国家发改委列入中央预算内专项资金投资计划，安排国债资金100万元。争取省计委批复了凤祥小肽血红素项目，国债资金40万元。市第四人民医院病房楼项目、高中扩招项目、中小学危房改造项目，分别争取到国家及省补助资金80万元、100万元、390万元。
【大力抓好招商引资工作】市里从2001年提出“大开放、大招商、促进大发展”战略以来，市计委大力做好招商引资工作，先后参与了赴俄罗斯、香港、深圳和韩国招商引资活动。2002年，争取到位各类资金3.07亿元，核算成市计委招商任务为1.37亿元，完成任务的455%，完成的绝对值和比例均列市直部门第一位。协调时风集团与摩根士丹利添惠亚洲投资有限公司签定了3000万美元的投资协议。2002年8月，成功组织近30多个企业负责人参加了在银川市举办的鲁宁经贸洽谈会，会上我市共与宁夏自治区签约合作项目22个，总投资2.37亿元。2003年，经过全委上下共同努力，为5个项目引进了资金，上报招商引资额达2.22亿元。其中，为聊城热电有限公司2×135MW机组项目引资1.4亿元；为凤祥乳业公司乳制品加工项目引资6000万元；为位山引黄灌区节水配套改造及优质小麦基地项目争取国家无偿资金数十万元。同时，引进了省信息中心的“水城软件”公司，引资100万元。
【抓好固定资产投资管理及协调】一是完成了全市2002年度固定资产投资考核。按照市委、市政府制定的年度经济目标考核管理办法，从2002年起固定资产投资纳入了全市经济目标考核范围。按照市里制定的考核实施细则，对8县(市、区)和经济开发区投资完成情况进行了认真考核，分项进行了量化打分。同时，对各县(市、区)2003年以来总投资500万元以上的建成投产项目进行了重点抽查。二是及时审批下达了固定资产投资年度计划。为扩大固定资产投资规模，拉动全市经济快速发展，认真编制了2003年全市固定资产投资计划，提出了主要工作措施，有效地指导了全市固定资产投资工作的发展。同时，对各县(市、区)、市直有关部门、企业上报的建设项目，严格按照国家、省有关政策进行认真研究筛选，对符合上级政策和市委、市政府总体规划要求的，及时审批，分期分批下达了年度投资计划。三是积极协调了国家开行与我市开展信贷合作工作。为积极筹集我市城市建设资金，市计委通过积极开展工作，与国家开行建立了联系，并达成合作意向。就利用开行贷款的有关问题，市计委先后向市委、市政府作了专题汇报，并向市人大常委会提交了议案，8月8日市人大常委会予以审议通过。通过努力争取，国家开行山东分行第一笔5000万元贷款已于9月28日划拨到江北水城集团公司帐户。
【拓宽领域，严格管理，投资公司效益大幅提高】以国有资产保值增值为目标，以市场为导向，以经济效益为中心，努力开拓创新、积极进取、扎实苦干，实现了经济效益和社会效益双丰收。2003年实现权益内税后净利润3500万元，增长45.8%，是国有资产保值增值目标的1.46倍。一是各权属企业加强管理，效益大幅度提高。公司充分发挥国有资产营运机构的职能，先后控股设立了昌润纺机、昌润供热和昌润典当，参股了中通客车、江北化工、控股、参股企业分别达到了6家和4家。二是进一步理顺母子公司管理体制。与权属企业签订年度国有资产保值增值责任书，对权属企业的项目决策、工程管理、原料采购、关联交易等情况进行了实时监控。三是加大投入，培植了新的增长点。完成了聊城热电2×135MW机组项目建设；昌润热电金刚石一期工程投入试生产。
(尹辉)