【户籍管理】进一步健全、完善审批制度，及时办理有关户口的审批和审查，为人口和人才合理有序流动提供了有力保障。深化户籍制度改革，积极推动我市的城镇化进程。各级公安机关分别向政府提交了户籍改革的意见，并循序渐进地开始了户籍制度改革。进一步健全、完善审批制度，及时办理有关户口手续，为人口和人才的合理流动创造了良好的条件。深入开展人口基本信息清理纠错专项行动，共清理核对人口信息550多万人，纠正错误人口信息69283条，提高了全市人口基本信息的质量，为换发第二代居民身份证做好了充分的准备工作。不断提高居民身份证管理工作的效率和水平，两年共办理居民身份证49.4万个。全面落实了流动人口计划生育管理措施，加强了暂住人口管理，暂住人口登记发证率98%以上。
【出入境管理】大力加强了出入境管理工作。2002年筹集60多万资金，建立了独立的出入境管理接待大厅，并将其作为市综合行政服务大厅的分支机构，全面处理群众有关出入境方面的一切事宜。加强和完善了法定不准出境人员报备、特殊身份人员、出入境与户政部门联网的三个系统建设，作为全省首批实施按需申领护照市，顺利地实施了公民按需申领护照工作。两年共受理批准公民出国(境)5181次。
【治安管理】以预防各类爆炸事故为重点，严格了爆炸危险物品的管理。积极认真地开展了民用爆破器材和烟花爆竹安全专项清理整治行动，强化烟花爆竹储存仓库的日常检查，及时发现和整改隐患，收缴流散在社会上的枪支弹药、爆炸、剧毒危险物品，取得了显著成效。开展公务用枪检查。进一步落实了金融部门等涉枪单位枪库、弹药库的各项规章制度。加大了对“毒鼠强”、氰化物等剧毒物品的查缴力度。2002年，全市共收缴鞭炮成品、半成品127.52万头，硫磺、火药等生产原材料372.5斤，鞭炮筒5.94万个，炮捻66捆，各种枪支13支，子弹223发，手榴弹8枚；收缴各类剧毒品109公斤，其中氰化物26公斤、毒鼠强61公斤、毒鼠强玉米粒5公斤、其他各类剧毒物品17公斤；处理各类违法人员76名。继续加强了治安检查站和警务工作站的建设与管理，查获爆炸剧毒危险物品1761公斤、管制刀具276把，发挥了积极明显的作用；在各县市区分别组建了8个50人左右的治安巡防大队，在繁华地带和治安问题多发区设立了治安服务岗亭，在重大节日期间组织机关民警下基层开展治安巡逻，有效地控制了街面的治安局势。坚持警力下沉的指导思想，加强派出所队伍建设，全市共向基层派出所充实警力143名，所有农村派出所民警全部达到5人以上。抢抓机遇，争取党委、政府支持，积极推行了社区警务建设。在城区建成的社区和相对集中的居民区设立了警务工作站，按照专群结合的方式组织居民开展了联防自治。加强了治保会、联防队等群众性治安保卫的组织建设和日常管理，使其较好地发挥了作用。全力做好防治非典型肺炎工作。全市公安机关和广大民警把防治非典作为压倒一切的政治任务，积极协助有关部门严防死守，全面落实了各项防范、控制措施，期间，全市出动警力3万多人次，检查外来机动车和市内客运、出租车20余万辆(次)，摸排进入我市的人员55万余人(次)，劝回可疑人员14130人，有效防止了非典疫情的传入。严厉打击了哄抬物价、制假售假、造谣惑众等违法犯罪行为，破获借机扰乱治安秩序的案件29起，处理违法人员44名。采取开辟绿色通道等多种形式，维护了特殊时期的交通秩序，保证了道路的安全畅通。
【公安交通管理】以预防和遏制重大交通事故为主要内容，大力加强了交通管理工作。积极开展了创建平安大道和实施畅通工程活动，加大投入，进一步完善了交通设施。加强了交通中队和警务工作站建设，规范了内务管理和执法执纪行为；严格落实了重特大交通事故责任倒查制度，积极排查事故黑点，严格路巡路查，强化路面管理，严厉查处超载违章；从源头入手，大力加强了机动车和驾驶员的管理，报请市政府发布了《关于在全市开展治理无牌无证机动车专项活动的通知》，开展了三小车辆的集中整治和对驾驶员培训场所的整顿，为预防事故的发生奠定了坚实基础。不断提高交通管理工作水平。加强了道路交通事故预防工作，加大了路面管控和事故黑点的整治力度，集中力量解决影响交通安全的突出问题，对全市国省道54处集贸市场违章占道和12处事故多发点全部进行了整顿；完善了事故预防机制，遏制了交通事故上升的势头。进一步加强交警中队和警务工作站的规范化建设，较好地发挥了其维护治安和交通秩序的前沿阵地作用；积极开展了创建平安大道和实施畅通工程活动，增加投入，完善了交通设施；加大“三小”车辆治理工作力度，“三小”车辆挂牌率达到90%以上，保持了全省领先地位；从源头入手，深入开展了“遵章出行，平安回家”大型交通安全宣传教育活动，加强了机动车和驾驶员的管理，收到良好效果；不断提高交通管理的科技含量，加快警务工作站远程视频监控系统、公路智能化检测系统建设，研制成功了警务车载移动办公系统，有效提高了快速反应能力和工作效率。市区交巡支队针对城区一些交通秩序混乱的路段，积极开展交通秩序整治，取得了较好效果；改革执勤方式，采取便衣和着装执勤相结合的方式，重点治理了机动车闯红灯、违章使用灯光等行为，规范了市区行车秩序。
【打击经济犯罪】积极参与整顿和规范市场经济秩序，严厉打击经济犯罪，为经济发展创造了良好的外部环境。全市各级公安机关经侦部门进一步加大了防范打击经济犯罪的力度，狠抓侦查办案，执法办案质量明显提高，经侦基础业务和规范化建设取得了突破进展。相继组织开展了打击制假贩假，涉税犯罪、合同诈骗、职务侵占等专项行动，取得了显著成果。2002、2003年全市共破获各类经济犯罪案件363起，涉案总价值6.8亿元，避免和挽回经济损失4842多万元，抓获犯罪嫌疑人566人，有力地维护了全市的经济秩序。2003年与盐政部门密切配合，深入开展了整治盐业违法犯罪联合行动，捣毁了一批地下食盐营销窝点，判刑18人，震慑了犯罪，维护了盐业市场秩序，全市盐业系统任务完成指标由落后位次跃升至全省第二位。
【公安消防管理】以防范各类火灾事故为中心，狠抓了公安消防工作，圆满完成了以防火、灭火、抢险救灾为中心的各项任务。先后针对网吧、加油站点等公共聚集场所和重点部位开展了专项治理和消防安全大检查，共检查单位3900多家，下发责令整改通知书3300多份，责令停产停业整改单位12家，及时消除了火险隐患，改善了消防安全环境。以防范各类火灾事故为重点，大力加强了公安消防工作。认真开展了公共聚集场所消防安全专项治理，共检查单位452个，整改1013处，及时消除了火险隐患，改善了消防安全环境，开展岗位大练兵活动，不断提高部队的实战水平和打赢能力，两年内参加补救火灾957次，抢救遇险群众215人，保护建筑15.3万平方米，抢救和保护物资价值3.7亿元。严格部队的管理，加强了技战术的训练和演练，提高了部队的实战水平，成功补救和妥善处置了“2.24”鲁西化工集团公司、“5.8”市棉麻公司仓库和“7.8”莘县化肥分厂液氨泄漏，“4.1”爆炸事故、蓝威化工有限公司仓库和茌平纸厂火灾等灾害事故，确保了人民群众的生命安全和身体健康。全市实现了10年无重特大火灾事故，10年无麦收火灾。2003年消防支队被市政府荣记二等功、三等功各一次。
【打击刑事犯罪】2002～2003年，全市公安机关坚持“严打”方针不动摇，将严重刑事犯罪始终置于严打的高压之下。以“破现案、攻积案、挖团伙、追逃犯”为主线，根据不同阶段的治安特点，紧抓群众关注的热点问题，适时组织开展了“破案追逃专项斗争”、“打击盗抢机动车专项斗争”、“严打整治冬季行动”、“打击两抢一盗集中行动”等不同方式、不同规模的专项斗争和区域性破案会战，取得了显著战果。各级公安机关将影响大、危害大的案件和涉及要害部位、民营企业、外来投资商的案件作为重点，采取领导包案、挂牌督办、限期破案等措施，集中力量，多措并举，连续侦破了一大批重特大刑事案件。两年“严打”整治斗争中，全市共侦破各类刑事案件10240起，其中重、特大案件6643起，现行案件4143起，积(隐)案6097起；抓获处理违法犯罪嫌疑人7320人；摧毁犯罪集团362个，涉案成员1662人；追捕上网逃犯1554人，其中部级督捕逃犯3人，省级督捕逃犯7人，外地上网逃犯311人；缴获赃款及赃物折款8670余万元。通过“严打”整治斗争，我市治安形势明显好转，刑事案件发案升幅自1998年以来首次出现整体回落，特别是杀人、伤害、强奸等恶性案件下降幅度明显，2001年比2000年下降6.9%，2002年比2001年下降14%，2003年又比2002年同期下降22%。通过“严打整治”斗争的深入开展，有力地震慑了各类违法犯罪分子，全市的治安秩序持续稳定，刑事案件上升的势头得到有效遏制，人民群众的安全感有了明显增强。斗争中，从实际出发，对治安混乱地区、场所、部位及存在的突出治安问题进行了全面摸底排查，始终坚持“抓早，抓小，反复抓，抓反复”和“什么犯罪突出就打击什么犯罪，什么治安问题突出就解决什么治安问题，群众反映什么问题强烈就解决什么问题”的原则，立足于巩固和扩大整治成果，结合开展的各项专项斗争，加强重点地区、部位，突出治安问题的整治，使治安落后面貌得到很大改观。2003年，集中开展了油气田及输油气管道沿线治安秩序专项整治行动，先后查办涉油案件110起，摧毁涉油团伙30个，抓获违法犯罪分子187人，取缔土炼油炉321座、非法收购点11处，清理非法油气管线8600多米，收缴油品80多吨，挽回经济损失180多万元，同时，加强油地协作，组织有关部门与油区共同签订了一系列协议，理顺了油地关系，为深入开展油区治理奠定了坚实的基础。“严打”整治斗争以来，全市有一名干警因公牺牲，31名干警负伤；有67个单位236名个人立功受奖。
【优秀公安干警】杜跃民，男，汉族，研究生学历，中共党员，现任聊城市公安局党委委员、经济犯罪侦察支队长兼莘县公安局党委书记、局长。二十年来，先后荣立个人一等功1次、二等功2次、三等功4次，50余次受到省市县表彰奖励。1996年被山东省省委授予“全省优秀共产党员”称号，1997年被公安部授予“全国优秀人民警察”荣誉称号，2001年被评为聊城市“十佳公仆”。2002年被公安部授予全国公安系统二级英雄模范。
李振立，男，汉族，1962年10月出生，中共党员，大学文化，高级讲师，现任市公安局纪委副书记。因工作突出，被授予2001～2002年度“全国优秀警察”称号。
路成英，女，38岁，汉族，中共党员，本科学历。现任市公安局法制处政委。2003年，被公安部授予“全国公安法制系统先进个人”称号。
(市公安局)