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《人民日报》社论:关心后进地区扶助因难社队

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浙江省委和山东德州地区采取具体措施,帮助困难社队恢复和发展生产,近一年来,相当一批社队的农、林、牧、副、工各业都有较大发展。这件事办得合时宜,顺民心。我们应该在全国范围内努力做好这件事,帮助一批批穷队先后赶上来,我们的社会主义农业,就会更加发达兴旺。
当前,为了加快农业的发展,我们要有重点地抓一些条件比较好的地区和社队,使他们尽快富起来。同时,我们也应尽一切努力,帮助为数不少的困难社队早早摘掉“穷”帽,逐步赶上富队,这也是摆在我们面前的一个不可忽视甚至更为紧迫的任务。目前,全国有近四分之一的生产队,集体生产、社员生活非常艰难,广大干部、群众迫切要求改变经济落后的面貌。这些地方的生产上不去,群众的积极性得不到发挥,势必影响整个农业的发展步伐。特别值得注意的,困难地方、困难社队大都位于边远山区,其中很多是革命老根据地,那里的人民对全国解放事业作出过重大贡献和牺牲。建国三十年了,如果继续听任他们处于艰难困苦之中,我们何以对得起牺牲的先烈?怎么能说服群众相信社会主义的优越性?迅速改变这些困难地方、困难社队的面貌,问题很尖锐,任务很紧迫。各级党政领导部门,既要允许、鼓励一部分社队和社员先富一步,总结他们致富的经验,又要采取切实步骤,帮助困难社队,分析贫穷的原因,领导他们打开由穷变富的门路。
做后进地区、困难社队的工作,首先要对这些地方有个正确的认识,采取正确的态度,一个地方处于落后状态,生产发展缓慢,原因是多方面的,最根本的是林彪、“四人帮”极左路线的干扰破坏,也有工作中的失误,自然条件的影响,以及上级领导不力、帮助不够,等等。总之,有主观的、客观的,历史的、现实的,下面的、上面的多种原因,要进行具体分析。过去,有些地方不是实事求是的分析贫困的根源,总是“从阶级斗争上找原因”,简单地采取换班子、换干部的做法。有些地方干部几进几出,批来斗去,不但改变不了面貌,往往是越斗越穷。这种教训应该记取。我们必须清醒地认识到,困难地方的干部、群众,绝大多数是好的和比较好的,他们中间蕴藏着极大的社会主义积极性。多年来,为改变当地的贫困面貌,他们吃过千辛万苦,作过巨大努力。要充分看到这些积极因素,总结当地先进社队的经验,采取一些适应当地生产水平、能够调动社员积极性的措施,制定适当的方针、规划和办法,鼓励他们艰苦奋斗,自力更生,改变落后面貌。
改变困难社队的面貌,主要是依靠当地人民自力更生。这些地区的一些先进典型,不论是老的、新的都是自力更生、艰苦奋斗改变了面貌的。但是,困难社队集体家底薄,国家从资金、物资上加以必要的扶持,也是不可少的。党中央、国务院历来重视帮助困难社队解决生产生活问题,并将此列为加快农业发展的重大政策措施之一。建国以来,国家用于扶持穷社穷队的无偿投资和农村救济、救灾的拨款,总数已近三百亿元,近几年每年都在15亿元以上。去年,国家又对收入低的社队减免了农业税,同时减免了社队企业的工商税,为一些困难社队发展生产,休养生息,创造了有利条件。我们应当合理利用国家的支援,决不要有任何的依赖思想。我们国家目前财力物力有限,短期内还不可能拿出更多的钱扶助困难社队。在这种情况下,必须合理使用现有资金,严格防止浪费挪用。各级业务部门特别是经济部门,要把支援困难地方和社队当做义不容辞的责任,保证有限资金确实用于穷队,用于生产建设。要认真纠正“支川不支山”、“支富不支穷”等现象,多搞些“雪中送炭”,不要只去“锦上添花”。这是困难社队的干部、群众的呼声,也是党的要求。
建国三十年了,至今还有部分地区人民生活处于贫困之中,这是一件应该引起全党重视的大事。抓不抓困难社队,实际上是对群众疾苦采取什么态度的问题,是一个共产党员应有的群众观点和阶级感情问题。德州地区有个县委书记,看到粉碎“四人帮”后,群众还有缺粮外流的,想到自己在这个县工作多年,连群众的吃饭问题也未解决,深感内心有亏,对不起老百姓,他下定决心改变这里的落后面貌,为群众办好事。经过努力,贫困面貌有所必变,近两年连续增产增收,不少困难社队开始走向富裕。我们各级领导同志,只要具有这样的思想感情、这样的态度和决心,必然会取得同样的效果。“邑有流亡愧俸钱”,唐朝诗人韦应物是个封建统治阶级的地方官,看到自己管辖范围内的老百姓不能安居乐业,领取薪俸感到惭愧。我们共产党人,是为人民谋利益的,如果自己领导的地方,群众生活仍然很贫苦,难道能够心安理得、无动于衷么?希望各级领导同志都从思想上重视这个问题,把群众的疾苦真正记在心上,关心后进地区,扶助困难社队,扎扎实实做工作,力争使贫困的地方尽快富裕起来!
(1980年1月17日)