2009年，在市委的正确领导和省委党校的有力指导下，市委党校坚持以邓小平理
论和"三个代表"重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的十七大、
十七届三中、四中全会精神和《中国共产党党校工作条例》，紧紧围绕市委的工作部
署，服务全市工作大局，团结带领全校教职工，解放思想、开拓创新，锐意进取、奋
发努力，圆满完成了全年的工作任务。
【干部培训】全年共举办各类主体班次22期，培训轮训各级干部2270人次。其中，从
2月16日到28日，连续举办了3期深入学习实践科学发展观活动专题培训班，集中培训
县级领导干部147人。10月21日至31日，连续举办6期学习党的十七届四中全会精神专
题培训班，集中培训县级领导干部、乡镇党委书记，共计1182人。首次举办全市经济
发展强村党支部书记培训班，有60名经济发展强村党支部书记参加了学习培训，交流
了工作经验。深化教学改革，研究制定了《集体备课制度》，新开设了40个教学专题，
完善了 "一个中心、 四个方面、十七大板块"的教学布局。积极探索辩论式、情景模
拟式等现代教学手段，大力推广课件教学。进一步规范了教学计划的落实、教学提纲
的撰写和教学质量的评估工作；建立了教学事故处置应急预案；加大了集体备课力度，
实行三级备课制度；坚持学员打分评议教师授课质量的制度，教师每次上完课学员进
行评议打分，教务处进行统计，分管校长及时反馈，有效地促进了教师认真上好每一
堂课的责任感。完善学员考试、考核办法，增加考试次数，保证了干部教育培训质量。
函授教育工作，按照省院要求，成立教学质量检查小组，对各学区2009年度教学质量
进行了普查，有效地保证了函授教学质量。齐河学区被省业教学院评为教学检查先进
学区。顺利完成2009级在职研究生录取工作，共录取法律、经济管理两个专业38名。
坚持从严办学，严格班级管理，严肃考风考纪，确保了函授教育质量。
【科研工作】加强制度建设，规范科研管理。制定了《学术委员会章程》、《调研工
作管理办法》，完善优秀科研成果奖励办法，为实现科研管理工作的制度化、规范化，
激励多出优秀科研成果创造了良好环境。全年共发表理论文章89篇，其中国家级12篇，
省级10篇，市级67篇。在《德州日报》发表18篇理论文章，为推动德州市经济文化社
会发展、促进全市学习实践科学发展观活动的深入开展营造了宣传氛围，提供了理论
支持，引起了较大反响。《关于加快德州低碳城市建设的建议》、《当前加快发展我
市服务业外包的优势与对策》、《应对复杂经济形势，促进德州文化发展对策研究》
被市政府主要领导签批。 《德州发展循环经济 构建生态产业体系研究》、《德州市
发展低碳经济对策研究》 等7项课题获德州市哲学社会科学"十一五"规划2009年度研
究项目课题立项。组织召开了"全市党校系统庆祝建国60周年理论研讨会"，推荐11位
同志参加了全省、 省党校系统、全市纪念建国六十周年理论研讨会。完成了"进一步
扩大农村消费市场拉动内需的对策研究"等3个全省党校系统当前重大现实问题调研课
题、 "尊重党员主体地位，保障党员民主权利"等4个全省党校系统科研项目课题。全
年共获各类奖项128项。在庆祝建国60周年理论研讨会活动中，获得全省优秀论文奖2
篇， 省党校系统优秀论文奖3篇，德州市优秀论文奖6篇。有4位同志获得省党校系统
理论研讨会会议论文一等奖，6位同志获得7项省党校系统理论研讨会会议论文二等奖。
组织评选出42项2008年度优秀科研成果奖， 有2项获得全省党校系统优秀社会科学研
究成果三等奖， 获得德州市社科联第二十二次优秀社会科学研究成果一等奖1项，三
等奖3项。 《德州研究》由季刊变为双月刊，对编排内容也进行了改革，设立县市区
工作专栏，并向乡镇工作扩展，刊物覆盖范围更广、质量更高，扩大了影响，取得了
良好的宣传效果。 起草和重新修订了《中共德州市委党校学术委员会议事规则》等6
个科研文件和规章制度，大大推进了科研工作的制度化、规范化。
【后勤服务】 坚持为教学科研服务、 为学员和教职工服务的宗旨，铺设家属院路面
1971平方米，疏通排污管道280米，更换供水管道和楼房排水管道400多米，清理污水
井35眼，更换下水道井盖65套，为37户职工更换了下水管道，彻底解决了事关教职工
切身利益的实际问题。坚持抓好"两堂"，即课堂、食堂，采取班主任跟班听课、后勤
人员跟班就餐的办法，了解学员学习生活的所需所求，为学员配备了生活用品，改进
了学员就餐品种， 为学员创造良好的学习生活条件；整修了810平方米的篮球场，为
学员提供了良好的活动场所。为预防甲型H1N1流感，定期为教学办公楼、学员宿舍楼、
服务中心和家属院喷药消毒。
【省级精神文明单位创建】加强规章制度建设，集中出台了包括《校务委员会议事规
则》在内的17项规章制度，形成了系统完善的规章制度体系。加强作风建设，着力增
强全体教职工的大局意识、服务意识、责任意识、奉献意识、自律意识，工作作风进
一步改善。 组织开展了"立足岗位，建功立业"活动、举办"庆七一，爱党校" 演讲、
争创"文明处室"、"文明家庭"、"敬业奉献模范"、"孝老爱亲模范"活动，激发了大家
的工作热情，形成了爱岗敬业、团结和谐的良好校风。广泛开展丰富多彩、健康有益
的文体活动，积极参加市直组织的"庆祝建国60周年群众歌咏比赛"、09年市直机关全
民健身月活动、"万人健步行活动"、全运会"火炬传递活动"；组织校园文体活动，活
跃校园生活， 4月份、11月份分别组织了春季和秋季"强身健体运动周"活动，举办新
年联欢会等。 顺利通过省级文明单位年度复查， 连续3年保持省级文明单位称号。
2009年度荣获 "全市科学发展综合考评先进单位"、"机关效能暨行风建设先进单位"、
"支持驻村工作先进单位"、"市直机关工会工作先进集体"、"德州市先进基层工会"等
荣誉称号。
【学员管理】按照"要把主体班次的学员选好、选齐、教好、管好"的要求，坚持管理
从严，张驰有度，全方位、细微化地做好学员管理工作，切实把从严治校、从严施教、
从严管理的方针落到实处，形成了积极向上、安全有序的教学秩序、生活秩序和校园
秩序。认真搞好学员的入学教育，组织学员学习党校的管理制度，使学员明确学习目
的，端正学习态度。实行学员"百分考核制度"，把日常考评与学员互评相结合，定性
分析与定量分析相结合，综合考察学员参与各项教学活动的情况，并作为学员个人考
核推优的依据。实行班主任跟班听课制度、学员摆放台签制度，严格考勤，上课前点
名，学员无故缺课向其所在县市区组织部门通报。成立临时党支部，编排学习小组，
充分发挥学员的自我管理优势。贯彻以人为本的人性化管理理念，后勤管理人员跟班
就餐，寓管理于服务之中，及时了解学员学习生活的所需所求。组织体育比赛、学员
论坛等多种形式的文体活动，为学员创造良好的学习生活环境。
【队伍建设】严格落实校委理论学习中心组学习制度，坚持每月至少学习一次，由党
校教师作专题辅导，全年共有10位教师登台作辅导报告，拓宽了大家的知识面，也影
响带动了全体教职工的学习的自觉性。为做好十七届四中全会精神的培训，校委选派
6名骨干教师分别到中央党校、 省委党校参加了"十七届四中全会精神专题培训班"并
承担了专题培训班授课任务。全年共选派24名同志分别到中央党校、省委党校参加学
习培训， 开阔视野，增长见识。选派7名科级以上中青年干部到陵县挂职锻炼；按照
《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求，结合党校的实际情况，充实调整科级干
部17人；经市委同意调整县级干部12人； 在工勤人员中聘任后勤服务中心副主任1名；
为9人办理了高级专业技术职务聘任手续；有4人通过2009年度高级专业技术职务评审。
市委保密办公室
【宣传教育】一是通过以会代训、发放提示提醒卡和举办各类保密培训班等形式，增
强领导干部、涉密人员和保密干部做好保密工作的责任感和使命感。二是邀请国家保
密科学技术研究所技术人员来德州进行泄密隐患现场演示。8月4日，市委书记雷建国
和在家的 17名市级领导观看了首场演示，此次演示在德州举办了4场，各级各部门领
导班子成员、专兼职保密干部和涉密人员1100多人进行了观看。三是抓好《保密工作》
杂志的征订发行工作，扩大覆盖面和宣传效果。2009年，市保密局和禹城市、临邑县、
陵县、 平原县、夏津县、德城区6个县市区分别受到了国家保密局和省保密局的达标
奖励。禹城市完成征订150份，率先成为德州第一个达到国家局征订标准的县级市。
【制度建设】为加强涉密计算机信息系统及移动存储介质保密管理，确保国家秘密及
工作秘密安全，起草了《德州市计算机信息系统保密管理规定》，市委办公室、市政
府办公室转发全市各级各部门遵照执行。
【保密管理】 认真做好保密承诺书签订工作。4月份，市保密局会同市委组织部、市
人事局下发文件，对签订工作作出具体部署，各级各部门积极组织签订，多数单位的
领导同志带头参加了签订，全市共签订保密承诺书1100多份。注重抓重大活动和重大
项目的保密措施的落实。1及时参与党代会、人代会等重大活动的保密管理；2对
全国普通高校招生考试、德州市中等学校招生考试和律师资格考试试卷保密室逐级进
行检查验收； 3联合国土局、国家安全局等七部门，开展全市地理信息市场专项整
治活动； 四是按照省保密局的统一部署，1月份在全市党政机关和涉密单位集中开展
涉密载体统一清理工作。对各级党政机关和涉密单位在岗（在职、借调、聘用）和近
3年内离岗（离退休、调离、辞职、辞退）人员个人持有的涉密载体进行集中清理。
【保密检查】年内在全市范围进行了两次保密大检查。第一次从4月到5月，历时50多
天，在全市重点检查了领导干部保密工作责任制情况、县级保密机构建设情况、党校
保密教育课情况、保密技术防范情况、涉密计算机及其网络管理情况等。第二次是按
照省委保密委员会的部署，认真组织开展全市党政机关保密检查。制定了《德州市党
政机关保密检查工作方案》，明确了检查工作的范围、内容、方式、程序、步骤、组
织领导和工作要求。在此基础上，我们举办培训班，邀请省保密局技术检查中心主任
李军、省保密局技术检查中心主任科员周鸣来德州讲课，对各级计算机管理人员、保
密技术人员等进行培训。这次检查对11个县市区和经济开发区、运河经济开发区进行
了全面检查； 在市直共检查单位107个，其中：党委工作部门30个，政府职能部门60
个，中央、省驻德单位17个。全市共检查计算机900多台，移动存储介质130多个。
【队伍建设】 市委为市保密局考选录用了1名技术人员，结束了长期以来德州市保密
局无技术人员的历史， 同时市委同意成立"德州市国家秘密载体销毁中心"，与"德州
市保密技术中心"合署办公，一个机构两块牌子，增加3名事业编制，增设副主任2人。
在资金投入上， 全市累计投入130多万元，用于购置技术检查工具、数据清除工具和
配置涉密计算机、涉密移动存储介质。（周云维）