一、审查批捕
1953年，德州检察分署建立之后，开始承担审查批捕任务。当时，对需要逮捕的反革命分子和其它刑事罪犯分子，公、检、法（公安、检察院、法院）“三长”（处长、检察长、院长）统一向地委汇报，由地委决定，公、检、法各自履行法律手续。对公安机关呈请逮捕的人犯，检察署只以签发逮捕的形式执行。1955年，根据《中华人民共和国宪法》和《人民检察院组织法》，逐步制定了审查批捕工作程序和办案制度。同年3月，检察分院提出了“试建侦查监督制度的纲要和试建监所劳改监督制度的纲要”;7月，制定了较详细的审查批捕工作程序和主要的办案制度。强调要与公安机关联系协商，了解搜捕任务和案件审理情况，采用“零送零批”的送案法和收发登记、编号、专人审查、集体研究、检察长批准的办案制度。对特殊情况下，需要逮捕的个别人犯，可采取检察长参加公安机关向党委的汇报。统一决定后，属检察院批准的即办理法律手续；对上呈报的即提出审查意见，呈报上级机关。“文化大革命”中，检察机关被撤销，在公安机关设立批捕科。1978年10月1日检察分院重建。1979年5月，制定了“立案、侦查、侦查总结、起诉”自办案件的四个程序。7月19日山东省检察院为了认真执行《逮捕拘留条例》，简化案件批准手续，根据上级指示精神，批捕权下放到县，对公安机关要求批准逮捕的一般案件，均由检察机关直接审查决定，不再报请党委讨论批准。要求各县（市）院批准逮捕的同时，向地区分院报一份较详细的材料备案。1980年以后，批捕工作的程序逐步健全。1982年，分院把侦察监督的重点放在防错防漏及纠正违法乱纪方面。德州市检察院在审查批捕中坚持做到“三不放过”，即：与案件有牵连的人没查清不放过；与案件有牵连的事没弄清不放过；案件中发现的疑点没有排除不放过。对公安机关呈捕的案犯有××人作了不捕的决定；对没有呈捕的同案犯发现应追究刑事责任的××人，及时与公安机关联系让其呈捕。1983年，为进一步提高审批案件的质量，严防错捕、漏捕，分院转发了最高检察院“关于审查批捕案件质量的标准”，对批准逮捕的案犯，严格掌握批捕条件。据统计，全区1961～1985年共受理呈捕案一万余件，批捕占82.4%；不捕的占10. 9%；退补的占6.7%。
二、审查起诉
本区审查起诉工作试点于1954年8月，各县（市）则从1955年2月开始试点工作。同年7月，根据省检察院对审查起诉工作的指示，结合当时对敌斗争的任务，对审查起诉工作做了部署。要求：德州分院、德县、禹城、平原、德州市5个单位全部承担；齐河、济阳、商河、夏津、临邑5个单位只将反革命案件和重大刑事案件担负起来；德平、乐陵、恩县、武城4个单位，在做好审批以外，有条件时，可有重点的审查起诉几起案件。9月，中共中央下达了“凡经检察机关批准逮捕的人犯，侦查终结后，需起诉的，应依法移送人民检察院审查决定起诉或不起诉。10月，按省检察院转发最高检察院的电话指示，重新作了部署。要求凡是未担负或部分担负的单位，从本年11月份开始，一律全部的担负起来。但因当时检察机关人员少，经验不足，对审查起诉工作的法律程序和办案制度掌握不严，故审查起诉比重不高，仅占76.7%。1961年，随着审查批捕工作的全面开展，审查起诉的数量和质量有了明显的提高，办结率为92.6%。1964年，贯彻“矛盾不上交，发动群众就地改造犯罪分子”的方针，刑事案件强调多种处理，起诉率降为85.13%。“文化大革命”期间，地区和各县（市）检察院撤销。1979年重建后，队伍得以充实和加强，审查起诉业务重新恢复起来，当年起诉率为76%。以后逐年上升。1980年为86%,1982年提高到93.9%,1983年达95.5%。1984年7月后，重点强调了严格依法办事，确保办案质量。
第一节 刑事检察
一、审查批捕
1953年，德州检察分署建立之后，开始承担审查批捕任务。当时，对需要逮捕的反革命分子和其它刑事罪犯分子，公、检、法（公安、检察院、法院）“三长”（处长、检察长、院长）统一向地委汇报，由地委决定，公、检、法各自履行法律手续。对公安机关呈请逮捕的人犯，检察署只以签发逮捕的形式执行。1955年，根据《中华人民共和国宪法》和《人民检察院组织法》，逐步制定了审查批捕工作程序和办案制度。同年3月，检察分院提出了“试建侦查监督制度的纲要和试建监所劳改监督制度的纲要”;7月，制定了较详细的审查批捕工作程序和主要的办案制度。强调要与公安机关联系协商，了解搜捕任务和案件审理情况，采用“零送零批”的送案法和收发登记、编号、专人审查、集体研究、检察长批准的办案制度。对特殊情况下，需要逮捕的个别人犯，可采取检察长参加公安机关向党委的汇报。统一决定后，属检察院批准的即办理法律手续；对上呈报的即提出审查意见，呈报上级机关。“文化大革命”中，检察机关被撤销，在公安机关设立批捕科。1978年10月1日检察分院重建。1979年5月，制定了“立案、侦查、侦查总结、起诉”自办案件的四个程序。7月19日山东省检察院为了认真执行《逮捕拘留条例》，简化案件批准手续，根据上级指示精神，批捕权下放到县，对公安机关要求批准逮捕的一般案件，均由检察机关直接审查决定，不再报请党委讨论批准。要求各县（市）院批准逮捕的同时，向地区分院报一份较详细的材料备案。1980年以后，批捕工作的程序逐步健全。1982年，分院把侦察监督的重点放在防错防漏及纠正违法乱纪方面。德州市检察院在审查批捕中坚持做到“三不放过”，即：与案件有牵连的人没查清不放过；与案件有牵连的事没弄清不放过；案件中发现的疑点没有排除不放过。对公安机关呈捕的案犯有××人作了不捕的决定；对没有呈捕的同案犯发现应追究刑事责任的××人，及时与公安机关联系让其呈捕。1983年，为进一步提高审批案件的质量，严防错捕、漏捕，分院转发了最高检察院“关于审查批捕案件质量的标准”，对批准逮捕的案犯，严格掌握批捕条件。据统计，全区1961～1985年共受理呈捕案一万余件，批捕占82.4%；不捕的占10. 9%；退补的占6.7%。
二、审查起诉
本区审查起诉工作试点于1954年8月，各县（市）则从1955年2月开始试点工作。同年7月，根据省检察院对审查起诉工作的指示，结合当时对敌斗争的任务，对审查起诉工作做了部署。要求：德州分院、德县、禹城、平原、德州市5个单位全部承担；齐河、济阳、商河、夏津、临邑5个单位只将反革命案件和重大刑事案件担负起来；德平、乐陵、恩县、武城4个单位，在做好审批以外，有条件时，可有重点的审查起诉几起案件。9月，中共中央下达了“凡经检察机关批准逮捕的人犯，侦查终结后，需起诉的，应依法移送人民检察院审查决定起诉或不起诉。10月，按省检察院转发最高检察院的电话指示，重新作了部署。要求凡是未担负或部分担负的单位，从本年11月份开始，一律全部的担负起来。但因当时检察机关人员少，经验不足，对审查起诉工作的法律程序和办案制度掌握不严，故审查起诉比重不高，仅占76.7%。1961年，随着审查批捕工作的全面开展，审查起诉的数量和质量有了明显的提高，办结率为92.6%。1964年，贯彻“矛盾不上交，发动群众就地改造犯罪分子”的方针，刑事案件强调多种处理，起诉率降为85.13%。“文化大革命”期间，地区和各县（市）检察院撤销。1979年重建后，队伍得以充实和加强，审查起诉业务重新恢复起来，当年起诉率为76%。以后逐年上升。1980年为86%,1982年提高到93.9%,1983年达95.5%。1984年7月后，重点强调了严格依法办事，确保办案质量。