一、建国后劳动就业概况
建国初期,本区劳动工作的主要任务是安置国民党政府遗留下来的职工和其他失业人员,对旧公职人员实行“包下来”的政策,全部转为固定工。1952年秋,地区成立了“劳动就业委员会”,各县(市)成立了“劳动介绍所”。1957年,本区各企事业单位劳动力紧张,未经劳动介绍所同意而私自招工的现象普遍,影响了国家计划招工。1961~1962年,本区按照“先城市、后农村”的原则,招收城镇待业人员、复退军人和少数农村青年。1967~1978年,本区实行群众推荐、民主评议、领导同意、劳动部门审批的办法招工。招收对象是退伍军人、符合留城条件的待业青年、劳动锻炼满2年以上的上山下乡知识青年及部分农村青年。1979年,本区按照“德、智、体全面考核、择优录用”的原则,实行公开招工。
1984年开始实行劳动合同制。由企业组织报名、考核、体检,劳动部门审批,办理录用手续。
二、就业途径
上山下乡知识青年安置 自1974年首批知识青年下乡至1980年初停止,本区实际下乡22147人,外地来本区下乡“知青”4451人。
1974年以后,国家每年下达招工指标,从下乡、回乡知识青年中招收一定数量的工人。也有的“知青”被推荐上学、参军。是年,本区从下乡“知青”中招工2人,招生38人。1975~1979年,本区共安置上山下乡知识青年24631人。1980年,本区在城镇郊区兴办知青企业,当年安置上山下乡“知青”266人。至此,全区下乡“知青”安置工作基本结束。
农村招工 1961~1967年,本区全民所有制企业从农民中招工3200名。1971年,地区从农民中招工720名。1972年,从农民中招工100名。1980年从农民招工550人。1984年,从农村为邱集煤矿招工91名。
城镇待业人员安置1978年以来,由于长期“左”的思想影响,经济结构不合理,所有制形式单一,劳动力安置“统包统配”,致使本区出现了就业难现象。
1980年后,本区贯彻执行中共中央广开就业门路,搞活经济解决城镇就业问题的若干决定,于1981年2月成立了德州地区劳动服务公司,并制定优惠政策,鼓励社会大力兴办劳动服务公司集体企业,安置城镇待业人员。
三、用工制度
建国初期至1984年,本区用工制度以固定工为主。
1961年,本区开始实行临时工、合同工、轮换制度。1972年予以改革,并将1971年以前的临时工、合同工转为固定工。
1978年以后,本区实行了在国家统筹规划和指导下,由劳动部门介绍就业、自愿组织起来就业和自谋职业“三结合”的就业方针,搞活了用工制度。
1984年始,本区用工制度全部改为劳动合同制。
德州地区历年招工人数统计表
单位:人
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┃ ┃ ┃ 其 中 ┃
┃年 度 ┃招工总数 ┃ ┃
┃ ┃ ┣━━━━━┳━━━━━┫
┃ ┃ ┃ 全民 ┃ 集体 ┃
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┃1950~1952 ┃ 1993 ┃ ┃ ┃
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┃1953~1957 ┃ 18947 ┃ ┃ ┃
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┃ 1960 ┃ 1488 ┃ ┃ ┃
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┃1962~1972 ┃ 86515 ┃ 55975 ┃ 30543 ┃
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┃1973~1976 ┃ 27768 ┃ 11087 ┃ 16681 ┃
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┃1977~1979 ┃ 16256 ┃ 15694 ┃ 562 ┃
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续表
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┃ ┃ ┃ 其 中 ┃
┃年 度 ┃招工总数 ┃ ┃
┃ ┃ ┣━━━━━┳━━━━━┫
┃ ┃ ┃ 全 民 ┃ 集体 ┃
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┃ 1980 ┃ 15800 ┃ 12279 ┃ 3521 ┃
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┃1981~1983 ┃ 29677 ┃ 25293 ┃ 4384 ┃
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┃ 1984 ┃ 9242 ┃ 6554 ┃ 2688 ┃
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┃ 1985 ┃ 9027 ┃ 5273 ┃ 3754 ┃
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德州地区历年临时工、合同工转正人数统计表
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┃ 年 度 ┃ 转 正 人 数 ┃
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┃1949~1963 ┃ 4172 ┃
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┃ 1964 ┃ 418 ┃
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┃ 1966 ┃ 105 ┃
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┃ 1967 ┃ 36 ┃
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┃ 1970 ┃ 30 ┃
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┃ 1971 ┃ 11783 ┃
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┃ 1972 ┃ 2267 ┃
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┃ 1973 ┃ 24 ┃
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┃ 1974~1981 ┃ 537 ┃
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┃ 1985 ┃ 273 ┃
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德州地区劳动服务公司情况统计表
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┃ ┃劳动服务 ┃生严服务 ┃安置人致 ┃ 严值 ┃利税 ┃
┃年度 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃公司(个) ┃网点(个) ┃ (人) ┃(万元) ┃(万元) ┃
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┃1981 ┃ 6 ┃ 4 ┃ 48 ┃ 3.2 ┃ 0.3 ┃
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┃1982 ┃ 13 ┃ 19 ┃ 727 ┃ 222.4 ┃ 21.77 ┃
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┃1983 ┃ 15 ┃ 43 ┃ 553 ┃ 251.6 ┃ 22.4 ┃
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┃ 1984 ┃ 24 ┃ 86 ┃ 890 ┃ 602.4 ┃ 68 ┃
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┃1985 ┃ 30 ┃ 108 ┃ 1140 ┃ 646 ┃ 78.4 ┃
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德州地区全民所有制单位历年职工人数统计表
单位:人
续表
德州地区城镇集体所有制单位历年职工和个体劳动者统计表
续表
德州地区职工调配情况简表
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┃ 年 度 ┃ 调入人数 ┃ 调出人数 ┃
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┃ 1962 ┃ ┃ 109 ┃
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┃ 1964 ┃ 1925 ┃ ┃
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┃ 1965 ┃ ┃ 10 ┃
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┃ 1975 ┃ 97 ┃ ┃
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┃ 1976 ┃ 38 ┃ ┃
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┃ 1978 ┃ 440 ┃ ┃
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┃ 1979 ┃ 259 ┃ ┃
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┃ 1981~1983 ┃ 1168 ┃ ┃
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┃ 1984 ┃ 289 ┃ ┃
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