第一章 行政机构

在历代王朝中，未曾在德州建置省、县之间的地（市）级行政机构。德州地区现辖的13个县（市），清末，德州、平原、禹城、陵县、临邑、济阳、齐河县（市）隶济南府，商河、乐陵2县隶武定府，夏津、武城2县隶临清府，庆云县隶天津府，宁津县隶河间府。民国时期，北洋政府废除清朝的州、府，实行省、道、县三级制，本区的德州、平原、陵县、临邑、禹城、夏津、武城县（市）隶东临道，济阳、齐河、商河、乐陵县隶济南道，庆云、宁津县隶津海道。
德州地区正式建置为省、县之间的一级行政机构，始于建国后的1950年。