第三节 基层组织

1922年，齐河籍学生贾乃甫、马馥塘，在济南商业专科学校念书，参加了社会主义青年团、贾乃甫、马馥塘当年转为中国共产党党员。1924年，贾乃甫在齐河县后里仁庄发展了2名党员，建立了鲁北第一个党支部——中共齐河县后里仁庄党支部。贾乃甫任书记。1926年夏，共产党员杨笙甫、马绳武根据上级党的指示，在平原县立中学建立了平原县立中学党支部，先后发展了10多名学生入党、入团。并帮助建立了团支部。1926年夏，共产党员李宗鲁到禹城县第一高级小学任教师。在学生中发展党员，建立了禹城县第一高小党支部。1927～1928年，先后又建立了李胡店党支部，安仁镇党支部。1926年夏，上级党派海殿文到临邑县进行党的创建活动，组建了田家口农民党支部。1927年春，在济南师范读书的共产党员宋建谋，毕业回到家乡，建立了陵县宋集村党支部。同年夏，夏津县在济南上学的共产党员李思孝、山东第三师范的学生李建华、刘绍曾、刘月舟等人，先后组建立了珠泉屯党支部和珠泉屯、太平庄两个团支部。1927年春，刘君雅到夏津组建党组织，在忠信寨建立了党支部。到1927年7月，鲁北共有党支部12个，团支部5个。1926年秋，担任津南特派员的刘格平，利用民族（回族）和亲戚关系，开展党的活动。在庆云县杨庄发展了杨德智等3名党员，建立了党支部。在龙王庙、马刘庄发展了30多名党员，建立了两个党支部。宁津县崔洪钧、刘元俊在家乡崔寨子村建立了党支部。至1937年，全区已建有党的基层组织295个。到1945年抗日战争结束，全区已建有基层党支部3270个，占村庄总数的30%。到建国前的1949年，党的基层组织已发展到4825个。
新中国建立后，重点在党的力量薄弱的农村和工厂中发展党员，组建党的基层组织。1952～1956年间，在农村、工厂等空白单位，建立党支部1240个。1958～1965年，农村消灭空白队，机关、学校内消灭空白单位。全区基层组织达到10425个党支部。1967年，由于开展了“文化大革命”运动，各级党的组织处于瘫痪和半瘫痪状态，党的工作无法正常进行。1969年党的第九次代表大会后，开始整党建党，党的基层组织相继建立健全。1985年底，全区共有基层党支部14505个。
1953年，地区建158个区委，7422个基层党支部。地直机关建党组、党委3个。1961年，全区设有256个人民公社党委，地区有23个党委（或党组）。1985年底，全区有13个县（市）委、257个乡（镇）党委，5个街道办事处党委，地直有党组（党委）62个。