本区审计业务的开展大体上分为三个主要发展阶段：（一）1950～1956年。全区重点审查了115个单位。其中，企业单位3个，卫生事业单位38个，文教事业单位19个，农业事业单位11个，行政机关和人民团体42个，特种资金管理单位2个。检查中发现的主要问题：一是不遵守预算制度，破坏财经纪律，虚报冒领，擅自开支，共计49000多元。二是在基本建设中，单纯任务观点，盲目购置和盲目施工，造成浪费，共计32269元。三是虚报冒领，化大公为小公，应交而不交，共计款20281元。四是私人借款和拖欠公款，如德州市卫生院1952～1953年10月，借款者占机关总人数的38%，借款409元；夏津县卫生院外欠药款达4000余元，占全部流动资金的26%。五是盲目购置，保管不善，造成损失，共计42134元。六是贪污浪费、挪用资金，造成损失，共计75338元。处理结果：对24个单位，清理了应交未交的款项金额为4343元。对个人的处理，撤职者2人，群众管制者1人，记大过者2人，作书面检查者9人，调换会计13人。对单位的处理，作书面检查的6个单位，当群众面批评的2个单位，通报批评的3个单位。（二）1979～1983年。1979年本区根据国务院国发（79）42号文件精神，组织了全区财经纪律大检查。据10个县（市）的检查统计，违犯财经纪律的问题归纳为11项，共计款数2256.2万元。其中计划外基建超支534.46万元；乱摊乱挤成本费用59.75万元；截留、坐支、挪用、拖欠应交利税690.37万元；提高开支标准、请客送礼、大吃大喝79.36万元；化大公为小公24.89万元；扩大劳保福利待遇、公费医疗超支64793元；违反控制购买力规定51.2万元；乱发奖金36.6万元；挪用流动资金、行政事业费搞基建和设备购置137万元；短缺物资款项22626元；违反财纪的其他项目633.8万元。1980年，共查出违犯财经纪律的总金额为243.4万元。1981～1982年，重点是配合纪委查处一些经济要案。如地区纺织品批发站张××、王× ×、李××走私贩私、索贿受贿、贪污等违犯财经纪律的案件。张××被撤销党支部副书记和行政副经理职务；王××被撤销党支部委员、业务科长职务；李××被开除党籍、行政降一级工资，并将他们侵吞的脏款全部追回。（三）1984～1985年。这个阶段地、县（市）两级均设立了审计局，有关单位也设立了审计科（组）或审计员，上下形成了一个审计体系。在近两年的审计业务中主要抓了五项工作：一是检查纠正了新的不正之风。全区审计人员以85%的力量，投入到对滥发钱物的专项审计中，地区共组织了五个组，对地直、夏津、庆云、齐河、武城县对滥发钱物的典型单位进行了重点审计，就地会同县政府作了严肃处理；各县（市）审计局也组织了检查组，深入到单位进行审计，全区共审了176个单位，查出制发服装19667套，计款144.8万元，行政事业单位超发奖金48.8万元，工商、粮食、棉麻、物资等企业超支奖金，应交奖金税110万元，滥发补帖等违纪金额456万元。通过审计，清退款216.9万元，占应清退的82.4%，已交奖金税102.2万元，占应交数的92.9%。二是围绕经济体制改革，开展行业和专项性审计。公路养路费，违反款数为1714.7万元。其中，截留挪用81.5万元，乱摊乱挤开支47.4万元，漏收少收拖欠养路费21.7万元，虚列工程支出17.8万元，请客送礼4.3万元，滥发奖金补贴实物1.8万元，多提福利费2000元。这些款项逐一作了处理。粮食行业通过自查、抽查和重点查，共查出“议转超”粮食为17204万斤，套取加价款1204.7万元，转称截留利润27万元，多转成本少列利润14.6万元，应转未转收入23.7万元，乱摊乱挤成本费用2.4万元，虚列多支套取补帖11.4万元，以及挪用流动资金搞基建等197.5万元，共应交当地财政79.2万元。三是积极参加税收财务大检查。全局抽调审计局长15人，审计干部54人，参加了各级税收财务检查团或办公室。共查了206个单位，查出偷漏各种税款585.8万元，其中应上交财政375.4万元，已入库263.1万元。占应上交数的70.1%。查出罚没收入209.3万元。四是从微观审计入手，加强宏观控制。在全区棉花加工行业进行审计时，发现的共性问题还是乱挤成本搞基建比较严重。通过与财政、供销等部门联合下达了《关于棉花加工企业财务违纪问题的若干处理意见》，从而有效地控制了乱搞基建的不正风气。从德州市乱摊派乱收费问题着手，对113个企业，7个乡镇，5个街道办事处，5户农民和4户个体户进行了审计调查，发现1984年各种摊派项目21项，计款228万元。1985年上半年，各种摊派项目22项，计款213万元。进一步加强审计监督，根据人民来信，地区审计局对德州生资站和德州电厂进行了专项审计，发现在新形势下，逃避监督的新手法，德州生资站，将商品包装物的销售收入，农药改装升溢和商品销售差价以及劳务收入等7万余元，以私人名义存入银行，乱花乱支、乱发奖金、乱发实物、请客送礼等共花费6.8万多元。德州电厂采取转移国家利润的方法，将计划内煤拨给厂内劳动服务公司，再由劳动服务公司每吨加价10.52元卖回电厂，共计截留国家利润22.2万元。五是加强审计队伍的自身建设。有计划地举办审计业务培训班，以审计人员的五项守则为主要内容，开展评比活动。1985年，全区评出了济阳、平原、武城县审计局为先进单位。
第二节 业务开展
本区审计业务的开展大体上分为三个主要发展阶段：（一）1950～1956年。全区重点审查了115个单位。其中，企业单位3个，卫生事业单位38个，文教事业单位19个，农业事业单位11个，行政机关和人民团体42个，特种资金管理单位2个。检查中发现的主要问题：一是不遵守预算制度，破坏财经纪律，虚报冒领，擅自开支，共计49000多元。二是在基本建设中，单纯任务观点，盲目购置和盲目施工，造成浪费，共计32269元。三是虚报冒领，化大公为小公，应交而不交，共计款20281元。四是私人借款和拖欠公款，如德州市卫生院1952～1953年10月，借款者占机关总人数的38%，借款409元；夏津县卫生院外欠药款达4000余元，占全部流动资金的26%。五是盲目购置，保管不善，造成损失，共计42134元。六是贪污浪费、挪用资金，造成损失，共计75338元。处理结果：对24个单位，清理了应交未交的款项金额为4343元。对个人的处理，撤职者2人，群众管制者1人，记大过者2人，作书面检查者9人，调换会计13人。对单位的处理，作书面检查的6个单位，当群众面批评的2个单位，通报批评的3个单位。（二）1979～1983年。1979年本区根据国务院国发（79）42号文件精神，组织了全区财经纪律大检查。据10个县（市）的检查统计，违犯财经纪律的问题归纳为11项，共计款数2256.2万元。其中计划外基建超支534.46万元；乱摊乱挤成本费用59.75万元；截留、坐支、挪用、拖欠应交利税690.37万元；提高开支标准、请客送礼、大吃大喝79.36万元；化大公为小公24.89万元；扩大劳保福利待遇、公费医疗超支64793元；违反控制购买力规定51.2万元；乱发奖金36.6万元；挪用流动资金、行政事业费搞基建和设备购置137万元；短缺物资款项22626元；违反财纪的其他项目633.8万元。1980年，共查出违犯财经纪律的总金额为243.4万元。1981～1982年，重点是配合纪委查处一些经济要案。如地区纺织品批发站张××、王× ×、李××走私贩私、索贿受贿、贪污等违犯财经纪律的案件。张××被撤销党支部副书记和行政副经理职务；王××被撤销党支部委员、业务科长职务；李××被开除党籍、行政降一级工资，并将他们侵吞的脏款全部追回。（三）1984～1985年。这个阶段地、县（市）两级均设立了审计局，有关单位也设立了审计科（组）或审计员，上下形成了一个审计体系。在近两年的审计业务中主要抓了五项工作：一是检查纠正了新的不正之风。全区审计人员以85%的力量，投入到对滥发钱物的专项审计中，地区共组织了五个组，对地直、夏津、庆云、齐河、武城县对滥发钱物的典型单位进行了重点审计，就地会同县政府作了严肃处理；各县（市）审计局也组织了检查组，深入到单位进行审计，全区共审了176个单位，查出制发服装19667套，计款144.8万元，行政事业单位超发奖金48.8万元，工商、粮食、棉麻、物资等企业超支奖金，应交奖金税110万元，滥发补帖等违纪金额456万元。通过审计，清退款216.9万元，占应清退的82.4%，已交奖金税102.2万元，占应交数的92.9%。二是围绕经济体制改革，开展行业和专项性审计。公路养路费，违反款数为1714.7万元。其中，截留挪用81.5万元，乱摊乱挤开支47.4万元，漏收少收拖欠养路费21.7万元，虚列工程支出17.8万元，请客送礼4.3万元，滥发奖金补贴实物1.8万元，多提福利费2000元。这些款项逐一作了处理。粮食行业通过自查、抽查和重点查，共查出“议转超”粮食为17204万斤，套取加价款1204.7万元，转称截留利润27万元，多转成本少列利润14.6万元，应转未转收入23.7万元，乱摊乱挤成本费用2.4万元，虚列多支套取补帖11.4万元，以及挪用流动资金搞基建等197.5万元，共应交当地财政79.2万元。三是积极参加税收财务大检查。全局抽调审计局长15人，审计干部54人，参加了各级税收财务检查团或办公室。共查了206个单位，查出偷漏各种税款585.8万元，其中应上交财政375.4万元，已入库263.1万元。占应上交数的70.1%。查出罚没收入209.3万元。四是从微观审计入手，加强宏观控制。在全区棉花加工行业进行审计时，发现的共性问题还是乱挤成本搞基建比较严重。通过与财政、供销等部门联合下达了《关于棉花加工企业财务违纪问题的若干处理意见》，从而有效地控制了乱搞基建的不正风气。从德州市乱摊派乱收费问题着手，对113个企业，7个乡镇，5个街道办事处，5户农民和4户个体户进行了审计调查，发现1984年各种摊派项目21项，计款228万元。1985年上半年，各种摊派项目22项，计款213万元。进一步加强审计监督，根据人民来信，地区审计局对德州生资站和德州电厂进行了专项审计，发现在新形势下，逃避监督的新手法，德州生资站，将商品包装物的销售收入，农药改装升溢和商品销售差价以及劳务收入等7万余元，以私人名义存入银行，乱花乱支、乱发奖金、乱发实物、请客送礼等共花费6.8万多元。德州电厂采取转移国家利润的方法，将计划内煤拨给厂内劳动服务公司，再由劳动服务公司每吨加价10.52元卖回电厂，共计截留国家利润22.2万元。五是加强审计队伍的自身建设。有计划地举办审计业务培训班，以审计人员的五项守则为主要内容，开展评比活动。1985年，全区评出了济阳、平原、武城县审计局为先进单位。