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第一节 市场管理

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抗日战争和解放战争时期,全区有集市300余处,解放区的市场管理主要是限制粮、棉、盐等重要生活物资输出,鼓励输入军需民用物资,教育私营工商业者守法经营。
建国初期,主要是组织物资交流,恢复古庙会,开办粮、棉、油交易所,办理代购代销业务,对大宗物资实行集中交易,制止抢购、投机。
1954年认真贯彻国家对粮、棉、油统购统销政策,禁止私商收购和贩运。统购统销的农副产品,如粮、棉、油等物资,统一由粮食部门收购,一律不准上市。
1961年有计划地恢复和发展集市,到1963年,全区集市由1961年的395处发展到441处,上市人数达到3.38万人次,上市商品总值达到35513万元,成交额10960万元。
1964年开始建立群众性的市场管理组织,协助商业部门对熟食、肉食两个行业的私商开始进行经济代替。是年,集市贸易的商品价格继续回落,全年平均比1963年下降27. 2%。
1965年采取了压缩自由市场、扩大计划市场的措施。一是配合国营和供销社商业部门完成了对熟食、肉食、染料三个行业私商的经济代替;二是加强了对粮食、棉花、油料、土布、土线、票证、化肥、耕畜和木材等重要物资的票证管理;三是加强了群众性市场管理组织的建设,全区共建义务管理小组3355个,有14137人。
1966年全区统一集期,定为农历每月初一、初六、十一、十六、二十一、二十六为集日,并进一步压缩集市处数,全区只剩259处集市。1969年推广武城县依靠贫下中农管理集市的做法,到1972年全区257个公社中有252个建立了“贫管会”。是年,全区集市只有200处。1976年用所谓社会主义大集取代集市,全区关闭33处集市,其余集市都压缩了上市商品品种和成交时间。
中共十一届三中全会以后,全区集市贸易得到恢复和发展,至1985年底,全区共有集市395处,年成交额达到26151.3万元,上市商品品种达到1000多个。从1982~1986年共投资2733.28万元,建立室内市场25处,建筑面积168752平方米。1985年采取“编号定位、对号入市、责任到人”的管理办法,全区减少帮集工1274人,占原帮集工总人数的56%。
德州地区集市贸易情况统计表