清朝末年，本区农业税收一直沿袭着按地亩多少交纳粮银。亩纳漕米的标准不一，悬殊很大，如陵县亩纳3.34升，禹城则亩纳0.69升。1896年（清光绪二十二年），八国联军入侵北京，漕运不通，改按每石漕米折银2.5两征收。次年正式规定漕粮一律折银钱。每石折征京钱12000文，加消耗实纳12800文。在交纳中，陵县每石按12000文，商河每石按13800文。民国沿袭清制，至1915年（民国4年）货币改制后，每石漕米折收银元6元，直至1936年停止。
地丁银的征收标准也差别很大。现将全区13个县（市），亩征地丁银，漕粮标准列后藉资比较。
德州地区清末亩征地丁银漕粮标准比较表
地方官可以任意增加地丁银的征收。济阳县在额征地丁银36773.4两外，加漕米运耗银395.1两，加起运本色米318石折银254.4两，加起运本色麦13.2石折银14.6两，加临仓米2.75石折银0.22两，加银匠化银费21.6两，加摊丁入亩银898.3两，以上六项共加银1584.2两，摊入地丁银项目下征收。夏津县1927年在完成额征收地丁银外又加征军事特捐16910银元（每地丁银一两加收8元），地丁军事附捐42275银元（地丁银一两加征2银元），漕粮军事附捐16596银元（漕粮每石加征2银元），汽车路附捐11625银元（地丁银一两加征0.55元），赈济特捐21137银元（地丁银一两加征1元），河工特捐13950元银（地丁银一两加征0.66元），军鞋附捐500银元，直鲁衬赤战役抚恤捐1020银元，验枪凭照洋12795银元，枪照印花样2370银元，修张宗昌生祠洋300银元，以上11项共计加征291669元。
民国的田赋征实。抗日战争前，田赋以货币形式征收。抗战开始后，国民党政府滥发纸币，物价飞涨，田赋所征货币形同废纸。为了摆脱财政困难，1940年11月国民党政府规定将田赋改征实物。在日伪占领区的伪政府，也向农民征粮征款，农民倍受熬煎。
1939～1940年，本区先后在陵县、乐陵、宁津、临邑、庆云、商河、济阳、齐河等县建立了抗日民主政权。当时，党政军处在游击环境中，一切给养自筹。主要是以没收敌人资产，向富户募捐来维持生活。
1941年农业税改征粮食以来，实行过甲种合理负担，乙种合理负担，到1944年秋改行公粮征收的新办法：（一）所有土地一律计算负担；（二）人口以县为单位应达到总人口的80%负担，但最高额不超过民户土地每年收获量30%为原则；（三）以人为计算累进数单位，以户为计算负担数单位，各民户之土地以本户应计算人口平均之。依每人平均应得之土地数计算每人应累进数，把民户每人应累进数加起来之总和即为各民户应负之数；（四）计算负担的土地，以每亩年收入一石二斗至一石四斗者为标准，其收入超过或少于此数的土地，应根据土质好坏，并参酌收获量的多少折合标准地计算负担。具体分为五等十一级；（五）计算负担每人应除标准地一亩为免征点，在免征点以上者即计算负担。
1945年，在新老解放区继续开展反黑地斗争，扩展征收土地面积。
1946年，为保证解放战争的需要，本地区成立了财粮科，县、区、村均成立了征收委员会，领导粮食征收工作，并规定征收公粮的累进率划分为五等户：一等户，人均占有中等土地5.81至10亩以上，年产量435.5公斤至750公斤，征收年产量的26%至35%。二等户，人均占有中等土地4.01至5.8亩，年产量300至435公斤，征收年产量的20%至25%。三等户，人均占有中等土地2.21至4亩，年产量165至300公斤，征收年产量的11%至19%。四等户，人均占有中等土地0.61至2.3亩，年产量45.5至160.5公斤，征收年产量的2%至10%。五等户，人均占有中等土地0.6亩以下者免征。同时，每斤公粮带征柴草20%。
根据以上规定，结合每户的实际情况区别对待，以体现中国共产党对人民群众的照顾。
1947年，本区对公粮征收累进率做了调整。向全区人民说明公粮征收累进率的调高，是支援自卫反击战争的需要，是暂时的。公粮征收累进率见下表。
德州地区1947年度征收公粮累进折算表
续表
1947年土地改革运动在全区普遍开展，有些地主逃到了敌占区，群众有意见，加上有些县区领导存有单纯任务观点，在夏麦征收中大部超过50%，个别县区超过100%。因此，出现了一些贫雇农不敢要地的问题，直接影响到公粮的征收。对此，本区对秋季征收公粮提出如下要求：（一）组成以各级党委为核心的秋征委员会，及时纠正偏差；（二）减轻基本群众负担1/3，并连减三年；（三）严格秋征纪律。不准打人骂人和强迫命令。反对大称入小称出的国民党作风。违者给予撤职处分。
1948年度公粮征收废除了累进制，实行按地亩平均负担制，仍以中等土地亩数为标准亩，亩产150斤为标准产量，按各户实有土地，人口和征粮不超过每中等土地亩产量的20%。
1948年秋，本区不同程度的遭受水、旱、虫、雹灾害，公粮亏空较大，减免问题不宜普遍提出，需要减免的由县、区领导掌握。减免应征公粮的权限，一个户减免，村提出报区批准，一个村减免，区提出报县批准，一个区减免县提出报专署批准。
勃海二专署工作组1948年对三户农民农业税负担调查情况表
1949年的农业税一律征收粮食。规定中等土地每亩收公粮15公斤、田赋粮2.5公斤、柴草粮2.5公斤，附征乡村经费粮3公斤，合计23公斤。对烈、军、工属、鳏、寡、孤、独、荣、复军人及灾情减免均按上级规定办理。
征粮是财政部门征收农业税的一种方式，习惯称公粮。公粮由粮食部门代为征收，作价划转给财政部门，入国家金库。
关于公粮征收的政策大体上分为三个阶段：（一）1950～1952年。征收公粮的规定：以户为单位，每人平均常年产量不足150斤者免征，税率分为40级。第一级（全家每人全年平均收入75.5公斤至95公斤）税率为3%，第四十级（全家每人全年平均收入170.5公斤以上）税率为40%。德州地区遵照上级的指示精神，对粮食产量进行了评产调查，逐级分配粮食征收任务，分夏秋两季缴纳，全年一次结算的办法。（二）1953—1984年。本区粮食征收量按照中央规定的“种多少田地，产多少粮食，按照政策，依率计征，依法减免”的方针进行的，贯彻了“先征后购”、“分夏秋两季缴纳，全年一次结算”的原则。（三）1985年。本区继续贯彻合理负担，依率计征，依法减免的政策。
