一、民主管理
民主管理是供销社实现由社员当家作主的基本特征，也是合作经济组织的重要管理原则。建社初期，合作社的类型、性质、规模、组织成分、人员素质、群众觉悟不同，因此，民主管理的制度、方式不够健全和不够一致。1950年全国合作总社颁布的“农村供销合作社章程准则”，确立了民主管理的原则和形式。全区基层供销社普遍建立了社员代表大会、理事会、监事会。1951年全区供销社召开了社员代表大会，共有代表1483名，成立了县联社，通过整理改造，完成了基层社的登记工作，共登记476处，缓登39处。1952年实行了按社员居住区划分社员小组，由零售店区域内的社员代表和零售店经理组成零售店管理委员会，实行民主管理，监督零售店的工作。这些管理形式一直到1958年没有改变。1958年以后，许多地方执行不严，基本流于形式。“文化大革命”中全部中断。1969年1月人民日报发表题为“农村商业是否由贫下中农管理”的调查报告，从此在全区逐步全面推行了贫下中农管理农村商业的办法。1982年底，随着供销合作社体制改革的进行，供销合作社的社员代表大会、理事会、监事会等民主管理的组织由下而上逐步恢复和健全。
二、计划管理
1950年5月德州专区供销合作社成立后，专、县供销社设计划科（股），基层供销社和经营单位配备计划人员。
1950年10月，全国供销合作总社颁发《计划工作暂行办法（草案）》。其中规定各级供销合作社上报用的计划表格、计划商品目录、计划单位、计划价格的计算办法、编制程序等，均由全国供销合作总社统一规定，下级社不得变更或修改。当时计划商品目录40种，其中采购商品21种，供应商品19种。1954年以后，计划商品有134种，其中采购商品68种，供应商品66种。1958年，基层社下放给人民公社。同时，对县社计划的批复，由原来省社直接批复改为由专社批复，县社编制的计划只报专社。1960年以后，计划的编制，仍沿用50年代的办法，但强调了对购销总值计划的准确程度。1980年，各级供销社贯彻“计划经济为主，市场调节为辅”的方针。随着商业体制的改革缩小了指令性计划范围，1982年计划商品调整为39个，1984年调整为12个，1985年调整为10个。
三、财务管理
1950年，华东“财委”要求各级供销社建立健全财务制度。专区供销社设立审计员，专负审核各种财务收支。所需资金原料要有分管主任签字，各种物资的验收、储存、拨发、领用必须有出入手续。工作人员除参照同级人民政府人员待遇标准，每人每月另增临时补助小米2.5公斤。家属补助费，按每月每人7.5公斤小米预算，集中解决困难户，不搞平均使用。办公费用，专区社人均每月10公斤小米，县社按同级政府规定执行；出差费、会议费、取暖费等按同级政府规定标准执行；房屋费、修缮费、设备费等均需编造预算，报上级社批准列支。
60～70年代，专、县供销社本着勤俭节约的原则，严格按照国家规定的财务制度办事。“文化大革命”期间，各项合理的财务制度遭到破坏，造成了财务管理的混乱局面。从1978年底开始，各级供销社狠抓了财务制度的恢复和完善，并开展了增产节约活动。
1984年，财务管理制度进行了改革。地区供销社机关所需经费由过去的财政拨付改为本社统筹，并建立了相应的财务管理制度。差旅费执行国家统一规定标准。机关人员看病，在指定医院就诊（特殊情况除外），医疗费包干到科，每月公布一次。凡召开全区性的会议，由办公室编报预算，报主任批准后实施。办公用品根据需要由办公室统一购买，按经费开支数额权限审批报销。
各县（市）供销社和二级站、公司、学校，在执行国家统一规定标准的原则下，根据各自的专业情况，均建立健全了财务制度，报地区社监督执行。
第六节 管理
一、民主管理
民主管理是供销社实现由社员当家作主的基本特征，也是合作经济组织的重要管理原则。建社初期，合作社的类型、性质、规模、组织成分、人员素质、群众觉悟不同，因此，民主管理的制度、方式不够健全和不够一致。1950年全国合作总社颁布的“农村供销合作社章程准则”，确立了民主管理的原则和形式。全区基层供销社普遍建立了社员代表大会、理事会、监事会。1951年全区供销社召开了社员代表大会，共有代表1483名，成立了县联社，通过整理改造，完成了基层社的登记工作，共登记476处，缓登39处。1952年实行了按社员居住区划分社员小组，由零售店区域内的社员代表和零售店经理组成零售店管理委员会，实行民主管理，监督零售店的工作。这些管理形式一直到1958年没有改变。1958年以后，许多地方执行不严，基本流于形式。“文化大革命”中全部中断。1969年1月人民日报发表题为“农村商业是否由贫下中农管理”的调查报告，从此在全区逐步全面推行了贫下中农管理农村商业的办法。1982年底，随着供销合作社体制改革的进行，供销合作社的社员代表大会、理事会、监事会等民主管理的组织由下而上逐步恢复和健全。
二、计划管理
1950年5月德州专区供销合作社成立后，专、县供销社设计划科（股），基层供销社和经营单位配备计划人员。
1950年10月，全国供销合作总社颁发《计划工作暂行办法（草案）》。其中规定各级供销合作社上报用的计划表格、计划商品目录、计划单位、计划价格的计算办法、编制程序等，均由全国供销合作总社统一规定，下级社不得变更或修改。当时计划商品目录40种，其中采购商品21种，供应商品19种。1954年以后，计划商品有134种，其中采购商品68种，供应商品66种。1958年，基层社下放给人民公社。同时，对县社计划的批复，由原来省社直接批复改为由专社批复，县社编制的计划只报专社。1960年以后，计划的编制，仍沿用50年代的办法，但强调了对购销总值计划的准确程度。1980年，各级供销社贯彻“计划经济为主，市场调节为辅”的方针。随着商业体制的改革缩小了指令性计划范围，1982年计划商品调整为39个，1984年调整为12个，1985年调整为10个。
三、财务管理
1950年，华东“财委”要求各级供销社建立健全财务制度。专区供销社设立审计员，专负审核各种财务收支。所需资金原料要有分管主任签字，各种物资的验收、储存、拨发、领用必须有出入手续。工作人员除参照同级人民政府人员待遇标准，每人每月另增临时补助小米2.5公斤。家属补助费，按每月每人7.5公斤小米预算，集中解决困难户，不搞平均使用。办公费用，专区社人均每月10公斤小米，县社按同级政府规定执行；出差费、会议费、取暖费等按同级政府规定标准执行；房屋费、修缮费、设备费等均需编造预算，报上级社批准列支。
60～70年代，专、县供销社本着勤俭节约的原则，严格按照国家规定的财务制度办事。“文化大革命”期间，各项合理的财务制度遭到破坏，造成了财务管理的混乱局面。从1978年底开始，各级供销社狠抓了财务制度的恢复和完善，并开展了增产节约活动。
1984年，财务管理制度进行了改革。地区供销社机关所需经费由过去的财政拨付改为本社统筹，并建立了相应的财务管理制度。差旅费执行国家统一规定标准。机关人员看病，在指定医院就诊（特殊情况除外），医疗费包干到科，每月公布一次。凡召开全区性的会议，由办公室编报预算，报主任批准后实施。办公用品根据需要由办公室统一购买，按经费开支数额权限审批报销。
各县（市）供销社和二级站、公司、学校，在执行国家统一规定标准的原则下，根据各自的专业情况，均建立健全了财务制度，报地区社监督执行。